淺談公路的管理與養(yǎng)護(hù)

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1、淺談公路的管理與養(yǎng)護(hù)摘要：公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作是公路建設(shè)的發(fā)展和延伸，只冇實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的公路管理與養(yǎng)護(hù)，才能使公路的各項(xiàng)功能得到有效發(fā)揮。本文針對目前我國公路管理和養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)，對我國公路管理和養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了提高我國公路管理與養(yǎng)護(hù)水平的意見建議。關(guān)鍵詞：公路管理；公路養(yǎng)護(hù)；對策中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我國公路建設(shè)量越來越多，對公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作日益重要。只有高度重視公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作，對其特點(diǎn)及現(xiàn)狀等進(jìn)行深刻分析，對如何提高公路管理與養(yǎng)護(hù)水平進(jìn)行探究，才能保證公路的正常使用，

2、使公路的各項(xiàng)功能得以充分發(fā)揮。一、公路管理與養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)、病害和現(xiàn)狀1、公路管理與養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)一是強(qiáng)制性。根據(jù)我國公路法的規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)必須對公路進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)，保證公路的良好工作狀態(tài)。二是全面性。對公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作不僅是對公路的路面和路基進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，還要對橋梁、沿途綠化帶、沿線附屬設(shè)施進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。三是時(shí)效性和針對性。不僅要做好基本的管理養(yǎng)護(hù)工作，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路病害，有針對性進(jìn)行修復(fù)，保證公路的工作狀態(tài)。四是復(fù)雜性和專業(yè)性。公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)技術(shù)工作，不僅要注重機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，還要注重對新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，不斷提高公路管理與養(yǎng)護(hù)水平。2、公路

3、管理與養(yǎng)護(hù)的常見病害及原因一是隨著車輛增多，繁重的交通量或超限超載車輛的行駛對公路造成較大傷害。早期建設(shè)的一些公路，因?yàn)樵O(shè)計(jì)、施工技術(shù)、使用材料受到限制，建設(shè)質(zhì)量不高，為公路出現(xiàn)病害埋下了隱患。二是微小損害修復(fù)不及時(shí)引發(fā)的公路損害，受到臺風(fēng)、洪澇、暴雨等惡劣天氣的影響，特別容易對公路產(chǎn)生損害。現(xiàn)有的公路管理與養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)素養(yǎng)不高，對公路的應(yīng)急修復(fù)能力不強(qiáng)，一些微小損害不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速修復(fù)，容易引起更大的損害。3、公路管理與養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀一是管理與養(yǎng)護(hù)體制陳舊。我國的公路管理與養(yǎng)護(hù)工作采用事業(yè)單位管理體制和經(jīng)費(fèi)撥款的方式，較為封閉的管理體制不適應(yīng)市場化的發(fā)展需要，影響了

4、公路管理與養(yǎng)護(hù)水平的提高，特別是在落后地區(qū)，公路管理與養(yǎng)護(hù)觀念滯后，分配機(jī)制僵硬，缺乏活力，加大了公路管理與養(yǎng)護(hù)工作的難度。二是“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象嚴(yán)重。重視公路的建設(shè)，對公路的管理與養(yǎng)護(hù)丁作重視不夠，忽視了公路管理和養(yǎng)護(hù)是保證公路通暢運(yùn)行、整潔使用的關(guān)鍵，缺乏足夠的資金投入。同時(shí)，對公路管理與養(yǎng)護(hù)工作的科技創(chuàng)新不夠重視，限制了公路管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)的提升。三是機(jī)械化水平不高。由于對公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作不重視，資金投入不足，公路管理與養(yǎng)護(hù)工作的機(jī)械化水平不高，日常的管理與養(yǎng)護(hù)基本是靠基層養(yǎng)護(hù)站完成，養(yǎng)護(hù)人員的年齡偏大、專業(yè)素養(yǎng)較低，基本上是靠人力和手工操作進(jìn)行維護(hù)，缺乏必耍

5、的機(jī)械設(shè)備，不能滿足日益繁重的交通量對公路造成損害的養(yǎng)護(hù)需要，制約了公路管理與養(yǎng)護(hù)水平的提高。二、提高我國公路管理與養(yǎng)護(hù)水平的對策建議FI前，我國的公路管理與養(yǎng)護(hù)水平不高，還處在一個(gè)認(rèn)識較低的層面,資金投入和科技創(chuàng)新不足，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。公路管理和養(yǎng)護(hù)單位只有提高認(rèn)識、加強(qiáng)重視、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入，才能不斷規(guī)范公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作，提高公路管理與養(yǎng)護(hù)水平，確保公路的安全暢通，為人民群眾的安全出行提供有力保障，為我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1、創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)變管理和養(yǎng)護(hù)理念從我國現(xiàn)有的公路管理與養(yǎng)護(hù)體制來看，多頭管理、權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象比較普遍，橫向上

6、管理與養(yǎng)護(hù)的部門設(shè)置過多過細(xì)，縱向上部門職責(zé)比較模糊，不利于分清職責(zé)，落實(shí)管理與養(yǎng)護(hù)責(zé)任。因此，要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)理念，實(shí)行大部門制的管理體制，整合現(xiàn)有的管理與養(yǎng)護(hù)資源，進(jìn)行統(tǒng)一管理，強(qiáng)化管理和養(yǎng)護(hù)力量；實(shí)行決策和執(zhí)行分離機(jī)制，適應(yīng)市場化的發(fā)展趨勢，把養(yǎng)護(hù)工作推向市場，通過競爭提高管理與養(yǎng)護(hù)水平。要轉(zhuǎn)變管理和養(yǎng)護(hù)理念，在思想上高度重視公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作，以公路管理與養(yǎng)護(hù)市場化為導(dǎo)向，逐步建立健全公路管理與養(yǎng)護(hù)的規(guī)則體系，以公路管理與養(yǎng)護(hù)的體制創(chuàng)新和理念創(chuàng)新來提高養(yǎng)護(hù)和管理水平。2、提高思想認(rèn)識，樹牢“建養(yǎng)并重”意識公路屬于社會公益事業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)

7、施，要提高對公路管理與養(yǎng)護(hù)工作的重視，樹立“建養(yǎng)并重”的意識，將公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作擺上重要議程，創(chuàng)新思路，完善方法，制定一套切實(shí)可行的管理辦法和工作意見，用科學(xué)的辦法管人，用高效的制度養(yǎng)路，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分散管理、措施得力的管理養(yǎng)護(hù)體制。層層落實(shí)責(zé)任，從源頭抓起、抓好公路管理與養(yǎng)護(hù)工作，一方面，強(qiáng)化周期性和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，在保證日常管理與養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)防性和周期性養(yǎng)護(hù)，適應(yīng)重型載貨車輛增多的實(shí)際，加大投入，提高養(yǎng)護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)和使用的良性循環(huán)。另一方面，重視綠化和修復(fù)投入，因地制宜、多方籌資開展公路綠化，在加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，注重對沿途綠化的養(yǎng)護(hù)。要