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《災害會計理論框架構(gòu)建探析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、災害會計理論框架構(gòu)建探析一、引言災害會計理論是人們從災害會計實踐中概括?出來的有系統(tǒng)的結(jié)論，是在根據(jù)災害會計假設所進行的科學推論或?qū)暮媽嵺`科學總結(jié)而建立的概念體系，其冃的是用來解釋、評價、指導、完善和開拓災害會計實踐。理論框架是由相互關聯(lián)的基本理論概念所組成的邏輯一致的體系，構(gòu)成這些必耍因素的是理論框架的耍素，具體包括：會計目的、本質(zhì)、職能、對象、目標、假設、原則和方法體系。只有建立了合理的理論框架，才能對復雜的客觀事物進行抽象思考，從而更深刻地理解客觀事物，并有效地指導實踐。災害會計的理論框架是指災害會計理論各組成部
2、分或要素以及這些部分之間的排列關系。本文所建立的是以災害會計目的為導向、假設為前提的，由災害會計的基木理論和應用理論構(gòu)成的理論框架。其中，基本理論又包括?災害會計的本質(zhì)、職能、內(nèi)容、原則和方法等問題。具體框架如下圖lo二、災害會計理論邏輯起點關于會計理論體系的邏輯起點，根據(jù)不同學者的研究范式，國內(nèi)外大致有三種具有代表性的觀點，即：木質(zhì)論、會計對象起點論和日標起點論。20世紀70年代以來，目標起點論在西方會計界十分流行，這與西方會計強調(diào)信息有用性是分不開的。災害會計的目的是以協(xié)助災害管理者，為實現(xiàn)災害管理的冃標，做出合理的決策
3、提供有用的信息，保證有限的救災資源得到最合理、有效的配置和使用，以取得災害救助的最佳社會效益和經(jīng)濟效益。以這一日的作為災害會計理論研究框架的起點是合適的，理由是:（1）災害管理會計的目標是一種真實的存在，是災害管理會計系統(tǒng)屮最簡單、最普遍、最常見、最基本的現(xiàn)象。（2）災害管理會計的目的是災害管理會計系統(tǒng)本身與影響災害管理會計的外部因素的結(jié)合體，目的具有理論聯(lián)系實踐的功能。目的具有連接外部環(huán)境和理論體系的屬性，使二者有機地協(xié)調(diào)起來。災害管理會計是會計在特殊環(huán)境下的一個分支，是在災害事件頻繁爆發(fā)，災害管理水平亟待提高的背景下形成
4、和發(fā)展的。（3）災害管理會計的目的構(gòu)成災害管理會計理論體系的核心要素，是推導其他抽象的理論與概念的基礎。（4）災害管理會計的目的反映了災害管理會計的根本屈性，決定著災害管理會計的需求與供給，是整個災害管理會計理論體系發(fā)展的內(nèi)在動力和源泉。H的能正確揭示災害管理會計產(chǎn)生和發(fā)展的根本動因?！澳康摹笔菫暮嬂碚撓到y(tǒng)中最基木最初始的抽象范疇，從這一起點出發(fā)，能夠推導出其他的范疇，并由此建立前后一貫的概念框架，指導災害會計理論的發(fā)展。三、災害會計結(jié)構(gòu)基本理論根據(jù)姚暉（2011）的研究，災害會計基本理論包扌舌災害會計的本質(zhì)、職能和對象
5、，而且三者之間存在著密切的關系。（-）災害會計的本質(zhì)災害會計是以提高災害管理效率，降低災害損失，進而在控制風險的前提下，通過優(yōu)化應災資源（人、財、物、信息）的配置、提高效率為目標，采用專門的方法和措施，在防災減災和災后重建過程中對應災資源進行確認、計量、記錄、報告，以及預測、決策、預算、控制和評價，為內(nèi)、外部信息需求者提供相關財務和非財務信息支持的管理信息系統(tǒng)，是決策支持系統(tǒng)的重要組成部分。（-）災害會計的職能災害會計的職能應包括規(guī)劃、組織與控制、評價考核、信息披露等職能。（1）規(guī)劃的職能。具體包括分析防災減災環(huán)境、預測災害
6、風險和損失，確定防災減災目標，對防災減災行為進行決策,并確定實現(xiàn)FI標所需要的救災物資的種類、數(shù)量。在規(guī)劃的過程中，會計人員應提供預測、決策的備選方案及相關信息，并輔助災害管理人員進行科學的評價和判斷，以確保決策的科學性和有效性。（2）組織與控制的職能。該職能主要是結(jié)合災害管理的實際情況，應用系統(tǒng)理論和行為科學的原理，設計和制定合理有效的責任會計制度和程序，以便對有限的應災物資進行最合理、最優(yōu)化的配置和使用，同時又對災害管理活動是否按計劃運行進行監(jiān)督、控制和反饋，以保證計劃的有效執(zhí)行。（3）評價考核的職能。會計人員要對規(guī)劃的
7、執(zhí)行情況與規(guī)劃進行對比和分析，用來考核和評價各責任單位履行責任的情況，以保證責任制的貫徹執(zhí)行，同時在差異分析中積累經(jīng)驗，總結(jié)教訓，以對未來的災害管理活動提供借鑒。（4）信息披露的職能。該職能就是將災害會計的執(zhí)行結(jié)果以文字、報表以及圖示等形式，向各級災害管理者及外部信息需求者提交報告。由于災害管理活動的特殊性，災害會計所提供的信息不僅應包括財務信息，還應包括人量的非財務信息；計量屬性也存在多樣性，有貨幣屬性、非貨幣屬性；而且信息不僅向內(nèi)部管理部門提供，還大量對外提供。通過信息的及時披露，有助于管理者的有效控制；同時也有助于社會
8、對于防災救災活動的監(jiān)督，有助于抑制小道消息漫延，穩(wěn)定社會秩序，保障救災活動的順利開展。（三）災害會計的對象根據(jù)災害會計的本質(zhì)，災害會計是管理活動的重要組成部分，是?種側(cè)重于在災害管理中發(fā)揮作用的會計活動，是會計與災害管理的直接結(jié)合，目的是通過給災害管理部門及其他災害會計信息的需求者提供決策
