xx鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010-2020)調(diào)整方案

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1、xx鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)調(diào)整方案目錄前言11區(qū)域概況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況21.1區(qū)域概況21.2《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況32規(guī)劃目標(biāo)53土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整73.1農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整73.2建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整73.3其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整84土地利用布局優(yōu)化94.1耕地保護94.2基本農(nóng)田保護94.3合理安排建設(shè)用地104.4有條件建設(shè)區(qū)115生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護126土地整治任務(wù)137土地用途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制147.1土地用途分區(qū)147.2建設(shè)用地空間管制158重點建設(shè)項目安排169村土地利用控

2、制17II10規(guī)劃實施保障措施1810.1實行永久基本農(nóng)田特殊保護1810.2做好相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接1810.3加快建立廢棄閑置宅基地整治利用和有償退出機制1810.4健全土地節(jié)約集約利用機制1910.5建立健全公共參與制度1911附表20II前言前言根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案>的通知》(國土資廳函〔2014〕1237號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省進一步做好永久基本農(nóng)田劃定和河南省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作方案>的通知》(豫政辦〔2015〕4

3、1號)要求和上級下達的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整主要控制指標(biāo),結(jié)合實際,林州市人民政府對《xx鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)》(以下簡稱《現(xiàn)行規(guī)劃》)進行調(diào)整完善,形成《xx鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)調(diào)整方案》(以下簡稱《調(diào)整方案》)。規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年為2014年,著重對2015~2020年期間各項用地進行調(diào)控與安排。規(guī)劃調(diào)整的范圍是xx鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)全部土地,土地總面積為18407.45公頃。20區(qū)域概況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況1區(qū)域概況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況1.1區(qū)域概況1.1.1自然

4、條件xx鎮(zhèn)位于林州市北部,東與東崗鎮(zhèn)相連,南和姚村鎮(zhèn)、石板巖鄉(xiāng)接壤,西與山西平順縣相鄰,北與河北省涉縣隔濁漳河相望,新河公路縱貫全境,是通往山西省平順縣,河北省涉縣的交通要道,有“雞鳴聞三省”之稱。該鎮(zhèn)農(nóng)作物主有小麥、玉米、谷子、稻谷等;果類主要有蘋果、核桃、柿子、花椒、山楂、梨、杏桃等,特有經(jīng)濟林有漆樹、山萸肉、枸杞、酸棗等;另外還有豐富的中藥材資源,如天麻、桔梗、黃芹、柴胡、遠志、黨參、金銀花等。xx鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源比較豐富,主要有花崗巖、白云巖、石英砂巖、鉀礦、鐵礦等。境內(nèi)水資源非常豐富,紅旗渠總干渠徑流

5、全鎮(zhèn),漳河沿邊而過。旅游資源有紅旗渠青年洞、落絲潭、空心壩、南谷洞水庫、望京樓、分水嶺風(fēng)景區(qū)、趙南長城遺址等。1.1.2社會經(jīng)濟狀況全鎮(zhèn)總面積18407.48公頃,占全市土地總面積的8.93%。下轄33個行政村。2014年,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.42萬人,其中城鎮(zhèn)人口1.2萬人,農(nóng)村人口3.22萬人。2014年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達2.7億元,利稅3000萬元,財政收入380萬元。1.1.3土地利用情況2014年,xx鎮(zhèn)土地總面積18407.45公頃,其中農(nóng)用地13193.52公頃、建設(shè)用地776.52公頃、其他土地4

6、437.41公頃,占土地總面積的比重分別為71.67%、4.22%和24.11%。20區(qū)域概況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況農(nóng)用地中,耕地、園地、林地和其他農(nóng)用地面積分別為3254.73公頃、255.83公頃、8943.05公頃和739.27公頃,占土地總面積比重分別為17.68%、1.39%、48.58%和4.02%。建設(shè)用地中,城鄉(xiāng)建設(shè)用地、交通水利用地分別為638.41公頃、138.11公頃,占土地總面積比重分別為3.47%和0.75%。其他土地中,水域、自然保留地面積分別為611.01公頃、3826.4公

7、頃,占土地總面積比重分別為3.32%、20.79%。1.1《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況耕地和基本農(nóng)田得到良好保護。2014年全鎮(zhèn)耕地面積3254.73公頃,比上級下達的規(guī)劃目標(biāo)3170.84公頃多83.89公頃,較好的完成了耕地保護目標(biāo)?,F(xiàn)行規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護目標(biāo)2779.31公頃,2014年基本農(nóng)田面積2780.31,比現(xiàn)行規(guī)劃目標(biāo)多出1公頃,基本農(nóng)田得到良好保護。建設(shè)用地規(guī)模需進一步嚴(yán)格控制。截止2014年底,全鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模776.52公頃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模638.41公頃,均突破了控制規(guī)模(554.

8、48公頃和492.99公頃),農(nóng)村居民點未按預(yù)期減少是建設(shè)用地突破的主要原因。土地整理復(fù)墾開發(fā)需加快推進。現(xiàn)行規(guī)劃期內(nèi),林州市下達給xx鎮(zhèn)土地整治補充耕地規(guī)模130.96公頃。2010-2014年間,完成補充耕地282.08公頃,其中通過農(nóng)用地整理補充耕地186.19公頃,通過建設(shè)用地整理補充耕地0.11公頃,通過未利用地開發(fā)補充耕地95.78公頃。節(jié)約集約用地水平明顯提高。20區(qū)域概況及《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況規(guī)劃實施期間,全鎮(zhèn)

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