經(jīng)濟(jì)學(xué)論文上海會展行業(yè)監(jiān)管存在的問題及策略建議

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1、上海會展行業(yè)監(jiān)管存在的問題及策略建議上海會展行業(yè)監(jiān)管存在的問題及策略建議是小柯論文網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并山木站工作人員整理后發(fā)布的，上海會展行業(yè)監(jiān)管存在的問題及策略建議是篇質(zhì)雖較高的學(xué)術(shù)論文，供木站訪問者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考Z用，不可用于其他商業(yè)冃的，上海會展行業(yè)監(jiān)管存在的問題及策略建議的論文版權(quán)歸原作者所冇，【天1網(wǎng)絡(luò)整理，有些文章作者不詳，敬請諒解，如需轉(zhuǎn)摘，請注明出處小柯論文網(wǎng)，如果此論文無法滿足您的論文耍求，您可以中請本站幫您代寫論文，以下是正文。L摘要］本文結(jié)合上海會展行業(yè)監(jiān)管的實(shí)際狀況，對上海會展行業(yè)監(jiān)管過程中存在的問題進(jìn)行全而和系統(tǒng)的分析，在此基礎(chǔ)上，探討了上海會展行業(yè)監(jiān)管的發(fā)展方

2、向和冃標(biāo)，提出了推動行業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展的策略建議。［關(guān)鍵詞］上海會展行業(yè)監(jiān)管建議作為中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心的上海，長期以來都十分重視會展業(yè)的發(fā)展。政府主管部門、行業(yè)協(xié)會都把規(guī)范會展業(yè)放在突出位置。上海市政府《上海市展覽業(yè)管理辦法》的頒布有利于規(guī)范展覽經(jīng)營行為，對進(jìn)一步完善木市會展業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)上海城市綜合服務(wù)功能，推動展覽市場健康發(fā)展起到了積極作用。然而，目前上海會展行業(yè)監(jiān)管仍存在著一些問題，有的述比較突出。如不盡快解決，必將影響和阻礙著會展業(yè)的健康發(fā)展。一、上海會展行業(yè)監(jiān)管過程中存在的問題1?法律法規(guī)有待完善上海市頒布的《上海市展覽業(yè)管理辦法》對加強(qiáng)展覽業(yè)法制化管理作了積極的探索，得到了業(yè)內(nèi)

3、人士的較高評價(jià)。主要起草者Z—、上海市外經(jīng)貿(mào)委吳根寶副處長指出，在起草過程中，不少本應(yīng)做出規(guī)定的問題由于找不到上位法，只得放棄。六?。ㄊ校┑耐疽?致建議，國家應(yīng)盡快出臺展覽行業(yè)法律法規(guī)，明確展覽業(yè)的管理部門、市場主體資格、依法限定展覽會的冠名，展會評估、品牌認(rèn)證機(jī)制以及各方面的權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)對展覽活動的市場監(jiān)管，建立違規(guī)處罰機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)組織、展覽主辦單位和場館等發(fā)揮自律作用，為經(jīng)營者創(chuàng)造一個(gè)法治的、可預(yù)見的市場環(huán)境。2.會展業(yè)管理手段落后上海會展業(yè)仍以政府為主導(dǎo)，政府對會展業(yè)的過多干預(yù)，違背了會展業(yè)的發(fā)展的規(guī)律,長遠(yuǎn)來說不利于會展業(yè)的健康發(fā)展，政府應(yīng)該擺脫“裁判員”與“運(yùn)動員”的雙重身

4、份，制定宏觀政策來規(guī)范整個(gè)行業(yè)。hl前，上海會展業(yè)行業(yè)管理比較分散，外經(jīng)貿(mào)委管理國際展覽會、出國展，工商局管國內(nèi)展覽會，會議與節(jié)事活動基木處于無人管的狀況。管理分散造成的麻果是信息不對稱,虛假廣告、代報(bào)批等現(xiàn)象嚴(yán)重。3.審批管理機(jī)構(gòu)缺乏，重復(fù)辦展嚴(yán)重上海缺乏統(tǒng)一的審批管理，在實(shí)際運(yùn)作中導(dǎo)致了低水平的會展重復(fù)舉辦和會展行業(yè)統(tǒng)計(jì)的不便。“你很難統(tǒng)計(jì)上海到底舉辦了多少個(gè)會展和會議，就是因?yàn)榉志钟诓煌牟块T領(lǐng)導(dǎo)，需要向不同的部門報(bào)批「很長時(shí)間以來，上海會展業(yè)的審批主要涉及三個(gè)部門：國際會議由市政府外辦審批；涉及國際經(jīng)濟(jì)方而販展覽由市外經(jīng)貿(mào)委審批；涉及科技方面的展覽由市科委審批。于2005年5月1日

5、起實(shí)施的《上海市展覽業(yè)管理辦法》基木上明確了展覽業(yè)的歸口主管單位為上海市外經(jīng)貿(mào)委，但仍未對展覽項(xiàng)目的審批單位做出明確界定：上海市外經(jīng)貿(mào)委、上海市科學(xué)技術(shù)委員會（市科?委）及上海市教育委員會（市教委）等有關(guān)行政管理部門均有權(quán)審查展覽項(xiàng)目。這種多渠道的審批制度以及審批各部門之間溝通與協(xié)調(diào)的缺乏，造成會展低水平重復(fù)舉辦，會展吸引力不足，參展商分流，造成市場混亂的局面。2.保護(hù)與監(jiān)管制度缺失第一，無專利保護(hù)，這導(dǎo)致任何人都可以隨便選擇辦展主題，主題沖突嚴(yán)重。第二，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目沒有有效機(jī)制保護(hù)，導(dǎo)致很多品牌會受到非法沖擊。第三，信息無人監(jiān)管，導(dǎo)致虛假廣告、騙展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。3.現(xiàn)有從業(yè)人員、監(jiān)管人員索質(zhì)

6、普遍不高二、上海會展行業(yè)監(jiān)管的發(fā)展策略建議1.理順政府在會展活動中的職能定位會展活動是一種特殊的社會經(jīng)濟(jì)活動，在很多情況下離不開政府的支持和參與。因而,對會展業(yè)不能簡單地捉出“政企分開"的政策建議，更重要的是要弄清政府在展會活動中的職能定位，根據(jù)展會活動的特點(diǎn)處理政金關(guān)系。在處理會展業(yè)的政金關(guān)系上，必須堅(jiān)持“分類管理”的特點(diǎn)，不能搞“一刀切”。而那些具有較髙社會效益的“公益會展”，如建設(shè)成就展、計(jì)劃生育展等，由于是非經(jīng)營性的，仍然需要政府主辦，但具體的運(yùn)作方式，如展館場地租賃、展臺設(shè)計(jì)等可以采取市場化的投招標(biāo)方法等：對具有明確營利性1=1的的“商業(yè)展會”，政府必須提出，“只當(dāng)裁判員，不當(dāng)運(yùn)

7、動員”，以維護(hù)行業(yè)的自由公平競爭，為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。2.建立統(tǒng)一的會展業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立全國統(tǒng)一的會展業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，根據(jù)展會性質(zhì)和規(guī)模實(shí)行分類監(jiān)管。審批制取消分階段、分種類進(jìn)行。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，展會可以分為不同的種類，而對于不同種類的展會則應(yīng)該實(shí)行不同的管理方法。必須承認(rèn)會展審批制度在會展業(yè)發(fā)展屮曾經(jīng)起到了巨大的作用，有它存在的必要和應(yīng)有的歷史地位，但是，也必須認(rèn)識到，應(yīng)盡快改變會展活動多頭審批的現(xiàn)象，以免給會展業(yè)造成