談城市軌道交通的外部性特點(diǎn)及發(fā)展策略

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1、談城市軌道交通的外部性特點(diǎn)及發(fā)展策略中圖分類號(hào):F810文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A內(nèi)容摘要：城市軌道交通已經(jīng)成為解決我國目前城市交通擁擠問題的最有效手段之一。城市軌道交通的運(yùn)量大、效率高、污染小。但是因?yàn)槠渚哂泻軓?qiáng)的外部性，所以經(jīng)營城市軌道交通不能象其他產(chǎn)業(yè)那樣按照正常的商業(yè)模式經(jīng)營，必須充分考慮其外部性。由於外部性的存在，所以在發(fā)展城市軌道交通時(shí)必須依靠政府的支持，否則城市軌道交通的發(fā)展就會(huì)受到阻礙關(guān)鍵詞:軌道交通外部性政府補(bǔ)貼城市軌道交通具有運(yùn)量大、效率高、污染小等特點(diǎn)，正是這些特點(diǎn)促使全國各地都在爭取建地鐵。但是城市軌道交通的建設(shè)成本巨大，並不是每個(gè)城市都能夠承受的。而

2、且城市軌道交通這種產(chǎn)品同其他產(chǎn)品有所不同，它不能像其他產(chǎn)品那樣定價(jià)，也不可能像其他產(chǎn)品那樣以獲取收益為目的。因?yàn)槿绻鞘熊壍澜煌ǖ亩▋r(jià)按照其他商品一樣定價(jià)的話，就會(huì)導(dǎo)致票價(jià)過高而使顧客承受不起，所以也就失去瞭軌道交通解決城市交通壓力的問題。所有這些都是城市軌道交通外部性的特點(diǎn)所決定的，如何根據(jù)其外部性特點(diǎn)制定出合適的政策是發(fā)展城市軌道交通必須註意的問題城市軌道交通“消費(fèi)”的正外部性城市軌道交通可以解決一個(gè)城市的交通擁擠問題，甚至可以提高整個(gè)城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。城市軌道交通的發(fā)展影響著整個(gè)城市的發(fā)展，它發(fā)展的好壞直接決定著城市的整個(gè)交通發(fā)展的好壞,而一個(gè)城市交通的發(fā)展好

3、壞決定瞭整個(gè)城市發(fā)展的好壞。城市軌道交通的受益者不僅僅是經(jīng)營企業(yè)，而是整個(gè)城市，甚至是整個(gè)國傢。市民購買軌道交通這種"產(chǎn)品”、企業(yè)提供軌道交通，保證整個(gè)城市的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，可使全體社會(huì)成員享受交通運(yùn)轉(zhuǎn)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展順暢的好處，因而城市軌道交通是一種具有正外部性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。城市軌道交通的正外部性體現(xiàn)在市民對軌道交通“消費(fèi)”（或需求）的正外部性城市軌道交通“消費(fèi)”的正外部性，表現(xiàn)為市民購買城市軌道交通的邊際私人收益小於邊際社會(huì)收益，而邊際私人成本大於邊際社會(huì)成本。私人成本收益和社會(huì)成本收益出現(xiàn)瞭差異，從而導(dǎo)致正外部性產(chǎn)生由城市軌道交通所導(dǎo)致的供給增加使消費(fèi)者受益，同樣也

4、使生產(chǎn)者受益。如果需求是缺乏彈性的，市民的實(shí)際效用收入可能會(huì)下降，因?yàn)槭忻駷榇烁冻龅某杀咎?，而得到的效用卻很小，但是，社會(huì)的其他成員將會(huì)獲取全部收益。如果市民不消費(fèi)這種產(chǎn)品，那麼對整個(gè)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生不利影響。同理，如果由於城市軌道交通促使大量市民放棄瞭乘坐私傢車，那麼整個(gè)社會(huì)都將獲益,而且這種效應(yīng)是具有乘數(shù)效應(yīng)的外溢效應(yīng)。可見，市民進(jìn)行軌道交通“消費(fèi)”時(shí)，利益外溢使邊際社會(huì)收益大於邊際私人收益。但如果政府對投保不進(jìn)行補(bǔ)貼，而由市民承擔(dān)全部交通費(fèi)，市民對軌道交通險(xiǎn)“消費(fèi)”的邊際私人成本就會(huì)大於邊際社會(huì)成本如圖1所示，市民“消費(fèi)”軌道交通的邊際私人收益為MPR,社會(huì)從

5、市民''消費(fèi)”中所得的邊際社會(huì)收益為MSR.MSR大於MPR。市民“消費(fèi)”軌道交通的邊際私人成本為MPC,邊際社會(huì)成本為MSC.MPC大於MSCo市民和社會(huì)分別按照邊際成本等於邊際收益的原則確定城市軌道交通的最佳均衡量Q1和Q0,結(jié)果使私人的最佳“消費(fèi)量”Q1小於社會(huì)最佳規(guī)模Q0,軌道交通“需求不足”的現(xiàn)象出現(xiàn)如果一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，市民的收益率低，市民可支配收入少，軌道交通需求不足可能會(huì)更加嚴(yán)重，那麼將會(huì)導(dǎo)致城市的公共汽車人多、擁擠，也會(huì)出現(xiàn)一些諸如機(jī)動(dòng)三輪在城市拉人的情況。因此我國規(guī)定：申報(bào)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的城市，地方財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在100億元以上，國內(nèi)生產(chǎn)

6、總值達(dá)到1000億元以上,城區(qū)人口300萬以上，規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰每小時(shí)3至4萬人次以上。這樣規(guī)定的目的就在於盡量避免“消費(fèi)不足”現(xiàn)象的出現(xiàn)城市軌道交通利益的外在性在以上分析中指出，市民“購買”城市軌道交通的私人邊際收益小於社會(huì)邊際收益?；洞耍疚目梢詮母＠?jīng)濟(jì)學(xué)的原理對此分析。如圖2所示，城市軌道交通所帶來的利益是外在的，是屬於全社會(huì)的如果沒有軌道交通，那麼勢必會(huì)增加這個(gè)城市的勞動(dòng)力成本及商品成本，因?yàn)榻煌▎栴}最終會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)運(yùn)營成本的提高。如果有瞭軌道交通以後那麼勞動(dòng)力和商品的成本都會(huì)下降。因此，本文假定在沒有軌道交通時(shí),有效的勞動(dòng)力和產(chǎn)品供

7、給曲線是SO,需求曲線是I）,此時(shí)的消費(fèi)者剩餘是P1AP0,生產(chǎn)者剩餘是POAOo市民“購買”城市軌道交通後，由於軌道交通的上述作用有助於增加有效勞動(dòng)力和產(chǎn)品的供給和降低有效勞動(dòng)力和產(chǎn)品的價(jià)格，必然使供給曲線向右下方移動(dòng)。假如移動(dòng)後的供給曲線是S1,再假定對有效勞動(dòng)力和產(chǎn)品的需求是缺乏彈性的，那麼供給曲線的移動(dòng)使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，均衡價(jià)格由P0降到P2o此時(shí),消費(fèi)者剩餘淨(jìng)增量為P0ABP2o價(jià)格變化也使生產(chǎn)者剩餘由原來的POAO變?yōu)镻2B0,而P2B0可能比POAO大，也可能比POAO小,即生產(chǎn)者剩餘的增量可能為正，也可能為負(fù)。但對整個(gè)社會(huì)來說,社會(huì)福利即社會(huì)剩餘（

8、消費(fèi)者剩餘