都市型海洋旅游發(fā)展及策略研究———以深圳市為例

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1、都市型海洋旅游發(fā)展及策略研究以深圳市為例摘要：在冋顧深圳海洋旅發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，揭示都市區(qū)迅速發(fā)展背景下海洋旅游開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，并對(duì)深圳發(fā)展海洋旅游的劣勢(shì)深入分析的此基礎(chǔ)上，建議從濱海旅游、近海旅游與海島旅游三方面入手，倡導(dǎo)建立海陸一體化的海洋旅游網(wǎng)絡(luò)以及珠三角都市連綿區(qū)資源整合基礎(chǔ)上的海洋旅游合作區(qū)。關(guān)鍵詞：都市型；海洋旅游；深圳；海陸一體化；海洋旅游網(wǎng)絡(luò)；海洋合作區(qū)。一、深圳都市型海洋旅游現(xiàn)狀特點(diǎn)。深圳都市的發(fā)展，在空間上實(shí)現(xiàn)了城市區(qū)域的全方位覆蓋，在人口方面實(shí)現(xiàn)了千萬(wàn)常住人口的突破，而在都市生活與休閑方面，周末游和口駕游的興起使深圳的環(huán)城游憩帶得以發(fā)展。深圳海洋

2、旅游在此過(guò)程屮得到了巨人的發(fā)展，以東部濱海區(qū)所在的龍崗區(qū)為例,2000年旅游者人數(shù)為95.4萬(wàn)，2011年旅游者人數(shù)達(dá)到1236.9萬(wàn)，增長(zhǎng)了13倍（見(jiàn)圖1）。發(fā)展至今，深圳的海洋旅游呈現(xiàn)出以下特征：1.濱海旅游活動(dòng)逐年升溫，濱海旅游地開(kāi)發(fā)呈激增態(tài)勢(shì)。自2002年深圳提出“退二進(jìn)三叩勺城市發(fā)展策略以來(lái)，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在此背景下，深圳的濱海旅游活動(dòng)也在政府的提倡下大力發(fā)展起來(lái),沿海交通情況的改變也進(jìn)一步促進(jìn)了這一趨勢(shì)的發(fā)展，濱海大道、S359、S360以及鹽壩高速陸續(xù)建成，大梅沙?小梅沙?玫魂海岸度假片區(qū)、下沙?觀咅山?葵涌度假片

3、區(qū)、南澳度假片區(qū)、東沖?酋沖度假片區(qū)、楊梅坑度假地、較場(chǎng)尾?金海灣度假片區(qū)、歡樂(lè)海岸、前海片區(qū)等旅游地也隨著道路的發(fā)展而建立起來(lái)。2012年大鵬新區(qū)建立，明確定位于發(fā)展“世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)”，加快了深圳的濱海旅游的開(kāi)發(fā)進(jìn)程。2.近海旅游活動(dòng)開(kāi)始萌芽，品牌培育任重道遠(yuǎn)。深圳雖然是沿海城市，但深圳絕大多數(shù)的人口都是移民而來(lái)，本土原有漁業(yè)活動(dòng)對(duì)于近海旅游活動(dòng)的推動(dòng)近乎于無(wú)，這使得長(zhǎng)期以來(lái)深圳的近海旅游活動(dòng)處于空白狀態(tài)。20世紀(jì)90年代，康輝旅行社纟fl織深港澳珠江口巡游活動(dòng)，這是深圳近海旅游的首探。進(jìn)入21紀(jì)后深圳部分海洋活動(dòng)先鋒愛(ài)好者借鑒香港及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)在深圳東部

4、展開(kāi)海洋運(yùn)動(dòng)嘗試，深圳近海旅游口此萌芽。2007年,深圳帆船愛(ài)好者成功推動(dòng)“屮國(guó)杯”帆船賽成為官方賽事;2008年，國(guó)際F1摩托艇大賽深圳站正式落戶南山區(qū)；2011年，世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)水上項(xiàng)FI在大鵬半島成功舉辦。國(guó)際海洋賽事成為深圳近海旅游活動(dòng)發(fā)展的領(lǐng)航，部分人眾性的近海旅游活動(dòng)逐漸呈現(xiàn)，例如氣墊船、摩托艇、潛水、海釣、跳傘、滑翔等。但是，這些近海的賽事、活動(dòng)發(fā)展的時(shí)口尚短，多數(shù)還處于萌芽階段，近海旅游的品牌形成于品牌培育任重而道遠(yuǎn)。3.海洋旅游全面突破海洋功能區(qū)劃，漁業(yè)與海洋旅游的結(jié)合FI益緊密。雖然《深圳市海洋功能區(qū)劃》制定了漁業(yè)與旅游的海洋區(qū)劃，但是經(jīng)過(guò)8

5、年的發(fā)展，漁業(yè)地區(qū)與旅游結(jié)合的趨勢(shì)H益明顯，海洋旅游己經(jīng)全而突破目詢的漁港中的海洋功能區(qū)劃。漁港中的南澳、壩光、東山、沙魚(yú)涌，養(yǎng)殖區(qū)中的內(nèi)伶仃島北灣和東灣、內(nèi)伶仃島南灣、南澳、鵝公灣、嶺澳、東山，人工礁漁區(qū)屮的東沖西沖、楊梅坑已經(jīng)進(jìn)行了旅游開(kāi)發(fā)。第一產(chǎn)業(yè)漁業(yè)與笫三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的結(jié)合日益緊密，推動(dòng)了深圳海洋旅游的大跨度發(fā)展。4.珠三角地區(qū)海洋旅游迅猛發(fā)展，國(guó)家優(yōu)恵政策加劇海洋旅游競(jìng)爭(zhēng)。在珠三角范圍內(nèi)，無(wú)論是傳統(tǒng)濱海旅游地，述是新興濱海旅游地都在迅猛發(fā)展。珠海作為傳統(tǒng)的濱海旅游地，連續(xù)10年對(duì)其濱海人道情侶路進(jìn)行改造和延伸，并展開(kāi)了積極的海島旅游探索；惠州、江門(mén)等地作為

6、新興的濱海旅游地在海洋旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新方面走在前列，不僅建設(shè)了碧桂園十里銀灘、金融街巽寮灣度假中心等新型旅游冃的地，也開(kāi)發(fā)了濱海溫泉等新型旅游項(xiàng)口。國(guó)家給予周邊城市的優(yōu)恵政策更是加劇了珠三角城市海洋旅游的竟?fàn)帯?011年珠海橫琴新區(qū)、2012年廣州南海開(kāi)發(fā)區(qū)相繼得到國(guó)務(wù)院的批復(fù)成立。橫琴獲準(zhǔn)實(shí)行“二線關(guān)''特殊制度，南海開(kāi)發(fā)區(qū)則獲準(zhǔn)與港澳進(jìn)行旅游聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，在國(guó)家優(yōu)惠政策吸引卜，兩地吸引了人量資金進(jìn)行海洋旅游開(kāi)發(fā)，并迅速形成了濱海產(chǎn)業(yè)。在此背景卜，深圳的海洋旅游面臨的競(jìng)爭(zhēng)急速增加。二、深圳海洋旅游發(fā)展的劣勢(shì)。深圳擁冇巨犬的海洋旅游市場(chǎng)，H?隨著城市的發(fā)展都市型海洋

7、旅游已經(jīng)起步，但是也存在以下四方血的劣勢(shì)。1.海洋旅游起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施制約海洋旅游的發(fā)展。深圳海洋旅游發(fā)展較晚，濱海地區(qū)長(zhǎng)期處于閑置或無(wú)序狀態(tài)，雖然歷屆深圳總休規(guī)劃都對(duì)濱海地區(qū)有過(guò)設(shè)想，但是山于財(cái)政傾斜力度不大，加上各區(qū)的海洋意識(shí)不強(qiáng)，使海洋旅游氏期滯后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)政支持力度的低下使濱海地區(qū)的棊礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于深圳市區(qū)，交通不便、住宿困難、通訊不暢等基木問(wèn)題成為深圳海洋旅游發(fā)展的嚴(yán)重制約。2.海洋城市形象引導(dǎo)不足，海洋旅游發(fā)展意識(shí)薄弱。深圳是一個(gè)濱海城市，但市于深圳的發(fā)展以工業(yè)先行，近市區(qū)沿海區(qū)域乂多淪為填海區(qū)，濱海地區(qū)或偏處城市邊緣難以到達(dá)、或山于城市污染

8、讓人望而牛