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1、高校應(yīng)對(duì)媒體輿論監(jiān)督現(xiàn)狀及策略探析[摘要]新媒體時(shí)代,集中在行政管理、日常教學(xué)、科研學(xué)術(shù)、學(xué)生動(dòng)態(tài)以及突發(fā)事件等方面針對(duì)高校的輿情熱點(diǎn)事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)高校應(yīng)對(duì)媒體輿論監(jiān)督的能力提出了新的考驗(yàn)。然而,我國(guó)高校普遍存在著關(guān)鍵時(shí)刻“失語(yǔ)”、溝通渠道不暢、反饋機(jī)制缺失等問(wèn)題,這對(duì)高校的形象和發(fā)展都產(chǎn)生了不利的影響。因此,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)媒體輿論監(jiān)督的日常管理、構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急處理的長(zhǎng)效機(jī)制已成為當(dāng)前時(shí)代背景下高校必須面対的新課題。[關(guān)鍵詞]高校輿論監(jiān)督整改反饋機(jī)制一、引言輿論監(jiān)督,是指“新聞媒體運(yùn)用輿論的獨(dú)特力量,幫助公眾了解
2、政府事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和一切涉及公共利益的事務(wù),并促使其沿著法制和社會(huì)生活公共準(zhǔn)則的方向運(yùn)作的一種社會(huì)行為”①。輿論監(jiān)督通常包括兩種情況,一種是新聞媒體自身作為公眾代表,對(duì)公共爭(zhēng)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)輿論進(jìn)行引導(dǎo);另-?種是公眾借助媒體這一平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督。在這樣的背景下,作為傳媒對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的對(duì)象之一,高校面臨著前所未有的輿論壓力,其采収的應(yīng)對(duì)策略和整改措施,是突發(fā)事件發(fā)生時(shí)化危為機(jī)、提升社會(huì)形象的關(guān)鍵所在。同時(shí),輿論監(jiān)督從本質(zhì)上而言是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。高校通過(guò)建立相應(yīng)的輿論監(jiān)督整改反饋機(jī)制,能夠
3、有效促使其坦誠(chéng)面對(duì)問(wèn)題、積極解決問(wèn)題、及時(shí)反饋問(wèn)題,從根本上推動(dòng)高校自身的改革與發(fā)展。二、高校輿情熱點(diǎn)事件分析近年來(lái),多元文化并存的社會(huì)格局、轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾凸顯的現(xiàn)狀以及公眾公民意識(shí)的不斷增強(qiáng),使高校面臨的內(nèi)外部環(huán)境更為復(fù)雜多樣,進(jìn)而導(dǎo)致針對(duì)高校的輿情熱點(diǎn)事件時(shí)有發(fā)生。中共中央黨校發(fā)布的《2012年第一季度中國(guó)熱點(diǎn)輿情報(bào)告》,“對(duì)2012年前三個(gè)月涉及的時(shí)政、經(jīng)濟(jì)、外交、民生等方面的輿情熱點(diǎn)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),并從話(huà)題、地域兩個(gè)維度對(duì)前1000項(xiàng)事件進(jìn)行分析”②,在熱點(diǎn)輿情事件前100排名中,與高校直接相關(guān)的有5
4、項(xiàng),占總數(shù)的5%;在1000項(xiàng)事件中,文化教育類(lèi)事件占26.3%,其中高校輿情熱點(diǎn)事件約占2%0人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的《2011年上半年高校應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力推薦榜》,梳理出了2011年上半年與高校相關(guān)的十件代表性輿情熱點(diǎn)事件,并按照“校方響應(yīng)、信息透明、輿論形象”三個(gè)常規(guī)指標(biāo),以及“動(dòng)態(tài)反應(yīng)、問(wèn)責(zé)、網(wǎng)絡(luò)技巧”三個(gè)特殊指標(biāo),對(duì)事件中高校的應(yīng)對(duì)、處置能力做出了評(píng)估。山此可見(jiàn),公眾輿論對(duì)于高校的關(guān)注度日益提升、關(guān)注范圍有所擴(kuò)大、深入程度不斷增強(qiáng)。目前,針對(duì)高校的輿情熱點(diǎn)事件主要集中在行政管理、日常教學(xué)、科研學(xué)術(shù)、學(xué)生
5、動(dòng)態(tài)以及突發(fā)事件等方面。行政管理。俄國(guó)教育學(xué)家烏申斯基認(rèn)為,行政管理、教育和研究是一所學(xué)校必備的三要素。行政管理是高校實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研兩大社會(huì)功能的基礎(chǔ)。然而,我國(guó)多數(shù)高校在內(nèi)部管理上依然沿襲傳統(tǒng)的行政管理體制,具有明顯的科層制特點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的社會(huì)背景和高等教育大眾化的現(xiàn)實(shí)情況下,這些弊端的存在一次次將高校的行政管理體制推上了輿論的風(fēng)口浪尖。2012年7月發(fā)生的“北京大學(xué)11名校長(zhǎng)助理事件”引發(fā)了社會(huì)對(duì)高校行政化、官僚化現(xiàn)狀的關(guān)注,北大乃至全中國(guó)高校的行政管理體制一時(shí)成為公眾輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。H常教學(xué)。教
6、學(xué)工作是高校的基本職能Z-,是高校的經(jīng)常性中心工作,也是衡量一所高校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo),幾乎所有的高校都將教學(xué)放在日常工作的首位。由于教學(xué)工作與高校的社會(huì)聲譽(yù)、學(xué)生的個(gè)人利益息息相關(guān),因此它也成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。例如,2012年8月100《工人日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《部分高校研究生多于木科生,教學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量難過(guò)關(guān)》一文,經(jīng)中國(guó)新聞網(wǎng)等媒體轉(zhuǎn)載,持續(xù)引發(fā)公眾對(duì)于近十年來(lái)高校研究生不斷擴(kuò)招、培養(yǎng)模式口趨落后、教育質(zhì)量逐步滑坡等現(xiàn)象的探討??蒲袑W(xué)術(shù)。當(dāng)今世界,各國(guó)的科技水平被視為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,重視科學(xué)研究、資助學(xué)
7、術(shù)活動(dòng)成為各國(guó)政府的重要職能。近年來(lái),我國(guó)對(duì)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的投入不斷增加,在推動(dòng)科研學(xué)術(shù)水平迅速提高的同時(shí),也致使該領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)不端事件時(shí)有發(fā)生,主要表現(xiàn)為學(xué)術(shù)腐敗、科研造假等,深受輿論詬病。其中較為典型的事件是2011年原西安交通大學(xué)教授李連生因?qū)W術(shù)造假被科技部撤銷(xiāo)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),這是我國(guó)“第一例”因?qū)W術(shù)造假被撤銷(xiāo)的國(guó)家級(jí)科研獎(jiǎng)項(xiàng)。該事件經(jīng)媒體報(bào)道后,當(dāng)事人成為聚焦高校學(xué)術(shù)秩序和學(xué)術(shù)規(guī)范等敏感問(wèn)題的焦點(diǎn)。學(xué)生動(dòng)態(tài)。學(xué)生是高校管理、教育等各項(xiàng)工作的主體,也是高校知名度和美譽(yù)度的重要塑造者。隨著高等教育由精
8、英化向大眾化的過(guò)渡,學(xué)生群體的構(gòu)成也呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的態(tài)勢(shì)。學(xué)生的個(gè)人素養(yǎng)、在校行為、社會(huì)表現(xiàn)等都在一定程度上體現(xiàn)和代表了高校的形象。因此,由學(xué)生個(gè)人行為所引發(fā)的社會(huì)輿論,也會(huì)對(duì)其所在高校的聲譽(yù)產(chǎn)生一定影響。2011年轟動(dòng)全國(guó)的“藥家鑫事件”,使其就讀的西安音樂(lè)學(xué)院成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一。而河北大學(xué)作為事發(fā)地,因其在事件發(fā)生后的“失語(yǔ)”和“封口”,也成為了輿論的眾矢Z的。突發(fā)事件。