時事評論文章

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1、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明黨的十七屆五中全會強調(diào)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平。貫徹落實這一梢神，要求我們進一步增強危機意識、責(zé)任意識，樹立綠色發(fā)展理念，加快發(fā)展牛:態(tài)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的根木舉措?！跺插腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第I?二個五年規(guī)劃的建議》指出，堅持走屮國特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進步新趨勢，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、

2、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須始終圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一核心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟增長從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)第一、第二、笫三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，應(yīng)大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷推進信息化與工業(yè)化融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后產(chǎn)能；培冇發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益；加快發(fā)展第三產(chǎn)

3、業(yè)，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點，推進規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。大力開發(fā)推廣節(jié)能、環(huán)保先進技術(shù)。一方面，加強節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)的攻關(guān)和突破。從政府層面來說，應(yīng)制定能源資源節(jié)約和循環(huán)利川的科技規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加大財稅金融等方面的支持力度，組織科研力量推進節(jié)能減排技術(shù)的研究開發(fā)和自主創(chuàng)新，努力在重大關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。特別是要根據(jù)現(xiàn)階段我國能源結(jié)構(gòu)的特點，在煤炭資源清潔高效開發(fā)和循環(huán)利用技術(shù)、汕氣資源勘探開發(fā)利用技術(shù)等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝ｍ椇椭卮蠹夹g(shù)改造項目。另一?方而，大力推廣節(jié)能、環(huán)保先進技術(shù)。引導(dǎo)金業(yè)引進和采用國內(nèi)外先進節(jié)

4、能減排技術(shù)和設(shè)備，并通過消化吸收再創(chuàng)新，形成具有H主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和裝備。抓住落后產(chǎn)能相對集屮的重點行業(yè)，依法堅決淘汰那些浪費資源、污染環(huán)境、安全牛產(chǎn)條件不達標(biāo)的企業(yè)，建立落后產(chǎn)能退出機制。注重總結(jié)推廣重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能減排的先進經(jīng)驗。促進能源資源的循環(huán)利用。能源資源是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。從一定意義上講，能源資源決定著經(jīng)濟發(fā)展的類型和性質(zhì)，影響著經(jīng)濟發(fā)展的模式和布局。比如，建立在煤炭、石油等化石資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟是工業(yè)經(jīng)濟，建立在土地資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,建立在太陽能、氫能等資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟是生態(tài)經(jīng)濟。從能源資

5、源的視角來看，經(jīng)濟模式大體可以分為兩種類型：一是以煤炭、石油為代表的傳統(tǒng)經(jīng)濟，其主要特點是資源不可再生、環(huán)境污染嚴(yán)重：二是以太陽能、氫能為代表的新型能源經(jīng)濟，其主要特點是資源可再生、污染少。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程屮，應(yīng)逐步實現(xiàn)由以煤炭、石汕為主的化石能源經(jīng)濟向以太陽能、氧能為主的新型能源經(jīng)濟或低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。與此同時，還應(yīng)重視廢棄資源的循壞利用，人力發(fā)展循壞經(jīng)濟。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，城市生活垃圾急劇增多。有關(guān)資料顯示，我國的垃圾歷年累積堆存錄達60多億噸，有200多朋城市飽受垃圾問題的困擾,而許多城市現(xiàn)在仍然

6、采取填埋、堆肥、焚燒等不科學(xué)的方法來處理垃圾。這不僅嚴(yán)重浪費可再生資源,而且嚴(yán)重污染環(huán)境。應(yīng)改變以往把垃圾等廢物視為包袱和災(zāi)害的觀念與做法，將其視為再生資源和巨人財富，通過加快城市垃圾處理設(shè)丿施建設(shè)等手段，努力防止垃圾造成的“二次污染”，并充分挖掘其巨大的資源潛力，實現(xiàn)“二次利用”。重視利丿IJ荒野這一寶貴資源。所謂荒野，是指未受人類活動干擾或者人工改造較少的自然壞境。在傳統(tǒng)觀念中,荒野是沒有多少價值的。然而,在生態(tài)經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，荒野顯得越來越重耍、越來越有價值?；囊笆且环N具有原牛性、多樣性、開放性等特點的自然系統(tǒng)，具有

7、很高的經(jīng)濟價值、休閑價值、審美價值。應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變對荒野的認(rèn)識，深入研究荒野資源的價值，在堅持開發(fā)與保護相結(jié)合原則的前提下不斷創(chuàng)新荒野資源利用的方式，科學(xué)利用和合理開發(fā)荒野資源，努力做到以最小的資源消耗獲取最大的社會和生態(tài)效益，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。為創(chuàng)新公共服務(wù)和管理體制探索路徑——湖南省建立流動人口計生服務(wù)管理'‘一盤棋”機制的實踐與啟示隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會流動性不斷增強，2009年全國流動人口達到2.11億。中央高度重視流動人口工作，將流動人I」服務(wù)管理作為新時期統(tǒng)籌解決人口問題的重要任務(wù)之一。其中,計劃生

8、育工作是流動人口服務(wù)管理的一個難點。湖南省探索建立的流動人口計生服務(wù)管理“一盤棋”機制（以F簡稱“一盤棋”機制），不僅在做好流動人口計牛工作方面取得了顯著成效，而且為創(chuàng)新社會公共服務(wù)和管理體制提供了有益借鑒?！耙槐P棋”機制的特點2008年底以來，湖南省利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，棊