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1、第十節(jié)煤炭采掘業(yè)檢查方法一、煤炭采掘業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及核算特點（-）煤炭采掘業(yè)簡述煤炭是重要的基礎(chǔ)能源，被喻為“工業(yè)的口糧”。煤炭采掘業(yè)是以煤炭采掘、加工、銷售為主營業(yè)務(wù)的行業(yè)，屬于勞動密集型和高風(fēng)險、高利潤產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)品按照煤化程度分為褐煤、煙煤和無煙煤；按照用途和發(fā)熱量分為動力煤和煉焦煤；按照生產(chǎn)工藝分為原煤和洗選煤等。（二）煤炭采掘業(yè)管理特點1.實行許可經(jīng)營制度，由多部門進行監(jiān)督管理開辦煤炭采掘企業(yè)必須依法取得采礦權(quán)許可證、安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證及復(fù)工通知書。其中，國土資源部門負責(zé)審批探礦
2、權(quán)、采礦權(quán)，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)頒發(fā)采礦權(quán)許可證，煤炭工業(yè)主管部門負責(zé)審批生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)以及特種人員的培訓(xùn)上崗，環(huán)保部門負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護，公安部門負責(zé)監(jiān)管雷管炸藥等民爆物品。2.組織形式多元化，管理體系復(fù)雜化煤炭采掘企業(yè)按照生產(chǎn)規(guī)模和隸屬關(guān)系可分為四類：一類是國家級大型及特大型煤炭企業(yè)，二類是省屬巫點大中型煤炭企業(yè)。這兩類企業(yè)其前身均為國家統(tǒng)配煤礦，財務(wù)核算基礎(chǔ)健全，管理規(guī)范。三類是市縣屬煤礦，包括?集體所有制煤礦等，生產(chǎn)規(guī)模相對較小，財務(wù)核算相對健全；四類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和民營煤礦，以個人承包、承租經(jīng)營為主，生產(chǎn)管理和對混亂，財
3、務(wù)核算不健全。一二類企業(yè)具冇經(jīng)營范圍廣（洗煤、煉焦、火力發(fā)電、機械制造、建筑安裝、房地產(chǎn)、水泥生產(chǎn)、金融、運輸、勞務(wù)服務(wù)等）、跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營、異地核算等特點，一般實行集團化管理，其部門龐雜（冇內(nèi)設(shè)的醫(yī)院、學(xué)校、食堂、賓館、社區(qū)、三產(chǎn)企業(yè)等），機構(gòu)設(shè)胃.、內(nèi)部管理及核算層次復(fù)雜（集團下設(shè)多級子公司、分公司），但集團公司資金集中、統(tǒng)一采購、統(tǒng)-銷售、分地生產(chǎn)，下屬各生產(chǎn)煤礦（或煤炭采掘企業(yè)）不具有企業(yè)法人資格，只負責(zé)生產(chǎn)，開采的原煤或洗煤由集團公司（或礦務(wù)局）集屮或相對集屮統(tǒng)一銷售結(jié)算。三四類企業(yè)一般為中小型煤炭采掘企業(yè)（或屮小煤礦）
4、，生產(chǎn)規(guī)模較小，實行產(chǎn)供銷一體化管理。3.人中型以上煤炭采掘業(yè)信息化管理稈度高人中型以上煤炭采掘企業(yè)廣泛使用企業(yè)管理軟件，其中部分使用ERP管理系統(tǒng)。ERP（EnterpriseResoursesPlanning）是企業(yè)資源計劃系統(tǒng)，業(yè)務(wù)流程涵蓋各個方面，煤炭采掘企業(yè)的物資、運銷、財務(wù)信息高度集成整合，實現(xiàn)了煤炭銷售、庫存管理、物料采購、成木控制的冇機統(tǒng)一和信息共享。（三）煤炭采掘業(yè)采掘加工流程圖1.開采流程見圖礦井設(shè)計巷道開采掘進放工作面開采煤層運輸傳送原煤提升篩選圖10-10-1開采流程1.原煤洗選（銷售）流程見圖10—10—
5、2。原煤銷售（商品煤）入洗（主、副產(chǎn)品）精煤塊煤洗混副產(chǎn)品煤泥肝石集團公司集中銷售直接銷售（地銷）主產(chǎn)品圖10-10-2原煤洗選（銷偉）流程（四）煤炭采掘業(yè)經(jīng)營特點1.原材料供應(yīng)煤炭采掘企業(yè)生產(chǎn)所需原材料一般包括：坑木、電纜、工礦配件、鋼材、大型材料、雷管炸藥和油品、電力等燃料動力。主要從煤機公司、化工品經(jīng)銷單位、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者個人、木材經(jīng)營者、林業(yè)部門和電力部門等購入。人中型煤炭采掘企業(yè)一般設(shè)立供應(yīng)公司或供應(yīng)科統(tǒng)一采購管理原材料。2.煤炭銷偉方式（1）大屮型煤炭采掘企業(yè)一般不直接與用煤企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來（除部分地銷煤外），其銷售方式
6、一般分為兩種：一是集中直接銷售，即下屬各煤礦作為生產(chǎn)車間（不獨立核算），煤炭出礦后即由集團公司銷售部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷售各煤礦生產(chǎn)的煤炭；二是集屮間接銷售，即下屬各煤礦（相對獨立核算）將煤炭銷售給集團公司銷售部門（或運銷公司、銷售公司、運銷處、煤質(zhì)運銷科等），集團公司銷售部門再銷售給用煤企業(yè)（如：電廠、鋼廠、洗（選）煤企業(yè)、煉焦企業(yè)、煤炭經(jīng)銷商等），下屬各煤礦憑過磅單數(shù)量和準運證情況與集團公司銷售部門結(jié)算。（2）中小煤炭采掘金業(yè)一般生產(chǎn)規(guī)模較小，實行產(chǎn)供銷一體化，銷售對象直接面向客戶。部分小煤礦銷售時存在對煤炭進行“二次加工”，摻
7、雜塞假，以次充好，以肝充煤的現(xiàn)象。3.煤炭銷售運輸形式及結(jié)算價格一是火車言達。通過專線、國鐵運輸玄接到達客戶要求的貨站，銷售按離礦價或合同價結(jié)算，運費代收代付；二是港轉(zhuǎn)煤銷售。通過火車、汽車等運輸工具運到港口，通達貨船（專用語）出口或銷往屮國沿海各省，按離岸價結(jié)算，運費計入營業(yè)費用；三是船運銷售。銷往沿江、沿河、沿海等地，銷售按離岸價（特指煤炭專用語）結(jié)算，運費計入營業(yè)費用；四是汽車運輸。地銷煤（或直銷煤、車銷煤）通過汽車組織外銷，一般直接銷售給木地的個體運輸戶、煤炭經(jīng)銷商或最終消費者，按直接收款方式結(jié)算貨款或現(xiàn)金結(jié)算;五是配煤銷
8、售。根據(jù)特定的用戶需求，將外購不同煤質(zhì)的煤炭（如：發(fā)熱雖、灰分、含硫量等）與口產(chǎn)煤炭摻兌銷售，i般在港口等地通過皮帶機按一定的辦法和比例摻兌，按離岸價結(jié)算。1.生產(chǎn)銷售簡要流程見圖10-10-3o工作面煤井底煤倉井口箕斗地面煤倉洗煤廠入洗火車、汽車
