規(guī)章制度-應(yīng)急預(yù)案--應(yīng)急預(yù)案評(píng)審要求評(píng)審要求制度應(yīng)急預(yù)案規(guī)章制度

《規(guī)章制度-應(yīng)急預(yù)案--應(yīng)急預(yù)案評(píng)審要求評(píng)審要求制度應(yīng)急預(yù)案規(guī)章制度》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）的通知安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)各省、自治區(qū)、直轄由及新踽生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各中央企業(yè)：為貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)），規(guī)范應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作，現(xiàn)將《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總同辦公廳二OO九年四月二十九口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）為了貫徹實(shí)施《牛產(chǎn)安全事故

2、應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)），指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）評(píng)審工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》），編制木指南。一、評(píng)審方法應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審，要索評(píng)審用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基木符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)冃，應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。（-）形式評(píng)審。依

3、據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審的具體內(nèi)容及要求，見(jiàn)附件1。（-）要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審，采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審吋，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素

4、和一般要素。應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審的具體內(nèi)容及要求，見(jiàn)附件2、附件3、附件4、附件5。關(guān)鍵耍素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成耍素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些耍素涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要索。關(guān)鍵要索必須符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定耍求。一般要索是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要索中町簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。這些要索不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位口常丿應(yīng)急管理及丿應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制冃的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要

5、素。二、評(píng)審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。（-）評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員，將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。（-）組織評(píng)審。評(píng)審工作應(yīng)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主耍負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持，參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、人員少的單位，可以采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證，必要吋應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意

6、見(jiàn)。（三）修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見(jiàn)，按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)審。（四）批準(zhǔn)印發(fā)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證，符合要求的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。三、評(píng)審要點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作實(shí)際，按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從以下七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審。（-）合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及冇關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件耍求。（二）完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定

7、的各項(xiàng)要索。（三）針對(duì)性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。（四）實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際，與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。（五）科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。（六）操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)町行。（七）銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。冇關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作可參照本指南。P付件:1.應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表2?綜合應(yīng)急預(yù)案耍索評(píng)審衣3?專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要索評(píng)審表4?現(xiàn)場(chǎng)處置方案耍素評(píng)審表附件1應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)

8、口評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見(jiàn)封面應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。批準(zhǔn)頁(yè)1.對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提岀具體要求。2.發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。目錄1.頁(yè)碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡(jiǎn)單時(shí)目錄可省略）。2.層次清晰，編號(hào)和標(biāo)題編排合理。正文1.文字通順、語(yǔ)言精煉、通俗易懂。2.結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。3.圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。4.無(wú)錯(cuò)別字，同類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)一。附件1?附件項(xiàng)口齊全