醫(yī)院預算管理系統(tǒng)規(guī)章制度20180115

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1、實用文檔五河縣中醫(yī)院預算管理制度(試行)為加強醫(yī)院預算管理,規(guī)范和加強各科室、職能部門預算行為,科學合理籌集、分配和使用醫(yī)院預算資金,進一步促進醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》要求,結合醫(yī)院實際情況,特制訂本制度。第一章總則第1條預算是指醫(yī)院按照國家有關規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務收支計劃。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理。預算能夠細化醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃和年度運作計劃,是對醫(yī)院整體經營活動一系列量化的計劃安排。預算管理是對預算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調整、分析和考核等管理方式的總稱。第2條預算

2、管理旨在實現(xiàn)經濟業(yè)務的有計劃開展,體現(xiàn)了經濟管理的約束和激勵機制,有利于優(yōu)化醫(yī)院資源配置。第3條醫(yī)院通過預算管理監(jiān)控發(fā)展目標的實施進度,實現(xiàn)經濟業(yè)務的可控、有序發(fā)展,通過對預算執(zhí)行情況的分析和評價,實現(xiàn)績效管理。第4條醫(yī)院需進一步完善預算管理制度,配備相應的預算管理機構和人員,配備相應的硬件與軟件,通過在各級部門加強預算管理的業(yè)務培訓,推動預算管理在醫(yī)院的發(fā)展,構建基于預算的醫(yī)院經濟管理模式。第二章預算管理的目標與任務文案大全實用文檔第5條預算管理要實行目標管理,預算目標是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略行動計劃和年度目標的要求,配合戰(zhàn)略實施和保證日常業(yè)務開展所應完成的工作目

3、標。第6條醫(yī)院應根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,確定本年度經營目標,逐層分解到各科室、職能部門,以一系列的預算、控制、協(xié)調、考核為內容。第7條醫(yī)院預算目標分解應自上而下分解并下達,醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標為長期目標,長期目標應分解到中期目標,再分解為年度目標,最后分解到每月。第8條預算管理的基本任務是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略目標,確定醫(yī)院年度經營目標并組織實施;明確醫(yī)院各科室、職能部門的職責與權限,發(fā)揮各級預算部門和預算科室的職能作用;合理配置醫(yī)院各項資源;對醫(yī)院經濟活動進行管理、控制、分析和監(jiān)督;為考核評價醫(yī)院經營財務業(yè)績提供有效依據(jù)。第三章預算編制及審批第9條醫(yī)院預算編制的期間為自然年

4、度。第10條醫(yī)院預算編制是實施預算管理的關鍵環(huán)節(jié),預算編制質量的高低直接影響預算執(zhí)行結果。預算編制要在預算管理委員會制定的編制仿真指引下進行。第11條醫(yī)院預算編制遵循的原則:文案大全實用文檔1.統(tǒng)一領導、分級管理的原則。醫(yī)院預算編制有預算管理委員會統(tǒng)一領導,由預算管理辦公室負責組織實施,由各科室、職能部門具體負責編制。2.完整性原則。3.以收定支、收支平衡原則。5.統(tǒng)籌兼顧、保證重點原則。第12條預算編制方針應包括:1.醫(yī)院年度經營目標;2.醫(yī)院經營導向;3.費用分攤標準;4.業(yè)績評價標準。第13條預算編制要求:1.預算內容需與各科室、職能部門業(yè)務活動性質

5、相一致;2.預算的水平需與各個科室、職能部門業(yè)務活動規(guī)模相一致,保證責權利對等;3.預算需明確財務計劃目標的實現(xiàn),相互之間應能協(xié)調一致;4.預算的確定需充分發(fā)揮各科室、職能部門的積極性,考慮其合理要求。第14條醫(yī)院預算編制內容。按照預算管理體制確定的收支范圍,預算包括收入預算和支出預算。收入預算包括醫(yī)療收入預算、財政補助收入預算、科教項目收入預算和其他收入預算。支出預算包括醫(yī)療業(yè)務支出預算、財政項目補助支出預算、科教項目支出預算、管理費用支出預算和其他支出預算。第15條文案大全實用文檔醫(yī)院預算編制應按照國家預算編制的有關規(guī)定,對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面

6、分析研究,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收支的增減因素,測算編制收入支出預算。第16條醫(yī)院收入預算編制要根據(jù)醫(yī)院年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度影響預算收入各項因素增減變化情況,全面統(tǒng)籌考慮。第17條醫(yī)院指出預算編制要根據(jù)業(yè)務活動需要和可能,做到“量入為出、量力而行”,實現(xiàn)收支平衡。第18條醫(yī)院預算編制步驟。預算編制工作分為準備、編制、審批三個階段。1.準備階段預算管理辦公室對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析研究,根據(jù)上級主管部門和財政部門對預算編報的具體要求和醫(yī)院下年度事業(yè)發(fā)展計劃,對下一年度預算編制進行調研準備。2.編制階段。預算管理辦公室根據(jù)預算管理委

7、員會預算編制指導方針,統(tǒng)一組織職能部門和各科室預算編制工作。3.審批階段。醫(yī)院預算管理委員會對醫(yī)院總預算草案進行審議,審議通過并經院黨政聯(lián)席會議審批后報上級主管部門備案。第19條預算編制的程序。1.預算管理委員會根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和醫(yī)院經濟狀況,提出下年度總體預算目標,確定預算編制政策。文案大全實用文檔2.預算管理辦公室結合財政部門、上級衛(wèi)生行政主管部門的編制規(guī)定,提出預算編制要求,通過醫(yī)院文件或辦公網等形式下達各歸口職能部門和醫(yī)院各科室。3.歸口職能部門根據(jù)本部門業(yè)務特點和上年度預算完成情況、本年度工作安排,編制本部門下年度預算,經分管院領導簽署意見后報

8、財務部門。4.預算管理辦公室對歸口職能部門申報的預算進行收集、分類

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