檢察機關信息化建設三位一體機制探討

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1、檢察機關信息化建設三位一體機制探討隨著檢察機關信息化建設的不斷深入,檢察機關的業(yè)務和隊伍管理工作都面臨著新的發(fā)展,在最高人民檢察院的工作報告中,提出瞭要積極探索業(yè)務建設、隊伍建設和信息化建設相結合的管理機制。要建立業(yè)務建設、隊伍建設和信息化建設相結合的管理機制,必須以現(xiàn)代的理念為支撐,以科技強檢為目標,構建業(yè)務建設、隊伍建設和信息化建設“三位一體”的管理運行機制。當今信息技術的迅速發(fā)展,使得信息化、網(wǎng)絡化日益成為社會的主流趨勢,檢察管理工作也要與時俱進,以信息化建設為契機,整合業(yè)務建設、隊伍建設。如何認識以計算機和網(wǎng)絡技術為基礎的檢察信息化建設?目前,檢察機關大多使用瞭計算機作為辦公或辦

2、案的設備,但是應用水平普遍不高,究竟什麼是檢察信息化建設,在實際工作中也沒有明確的定義,因為計算機技術,特別是網(wǎng)絡技術正在飛速發(fā)展,檢察機關信息化建設的內(nèi)涵也隨之變化和發(fā)展。在現(xiàn)階段,檢察信息化建設可以認為是檢察業(yè)務系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡信息技術相結合的產(chǎn)物,是管理科學和信息科學在檢察工作實際中的具體應用。檢察信息化建設是采用計算機、網(wǎng)絡技術對檢察業(yè)務工作進行改進和提高,對有關檢察信息進行收集、加工、處理、傳輸、分析,用科學的方法對檢察業(yè)務工作流程和人員、機構設置進行管理。信息化建設不僅僅是用計算機處理一般文書或建立一個局域網(wǎng)。信息化不等同於辦公自動化,辦公自動化應該是屬於信息化的一個系統(tǒng),一

3、般意義上的辦公自動化隻是指以文字處理為核心的辦公處理。檢察機關應用計算機、網(wǎng)絡技術不是要簡單地發(fā)揮一般性的文字處理功能,而是要發(fā)揮出計算機、網(wǎng)絡技術的自動化、網(wǎng)絡化和智能化。檢察信息化建設是綜合瞭軟件工程(自主開發(fā)多媒體示證、案件管理軟件x數(shù)據(jù)庫(案件管理系統(tǒng)x局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、信息安全技術、多媒體技術等各種技術,系統(tǒng)化地在檢察工作中的廣泛應用。同時,檢察工作的特點和特性要求計算機技術的應用要具有很強的保密性、安全性和實用性。所以,檢察信息化管理包括瞭業(yè)務(案件)管理、文書管理、隊伍管理、設備管理、檔案管理、人事管理等內(nèi)容,其中,業(yè)務管理是核心內(nèi)容,這些信息化管理的內(nèi)容應當都具有統(tǒng)計、檢索

4、、共享、聯(lián)網(wǎng)等功能。新型檢察信息化管理機制,即以業(yè)務管理為核心,以網(wǎng)絡化、信息化建設為輔助,以隊伍管理為保障的"三位一體”的系統(tǒng)化的管理機制,從而逐步實現(xiàn)由註重結果的管理向註重過程的管理的轉變,由相對靜態(tài)的管理向相對動態(tài)的管理的轉變。以信息化建設為樞紐的"三位一體”管理機制的特點:如何建立業(yè)務建設、隊伍建設和信息化建設“三位一體”的管理機制?仁用先進的管理理念來建立業(yè)務建設、隊伍建設和信息化建設相結合的管理機制。理念創(chuàng)新是體制創(chuàng)新的先導,要建立新型的檢察管理機制,必須要有現(xiàn)代的檢察管理理念來支撐,就是要把信息論、控制論、協(xié)同論、效率論、科技論等科學的先進管理理念引入到檢察管理的全過程。註

5、重對管理過程的控制和持續(xù)改進,註重動態(tài)管理,堅持以人為本,堅持科技強檢,能夠以較小的投入獲取較大的產(chǎn)出,堅持科技化的管理,體現(xiàn)管理的科學性和實效性。2、註重以人為本,努力提高檢察隊伍對信息技術的應用水平。計算機是死的,人才是發(fā)揮信息化管理特性的根本。通過合理的激勵機制,鼓勵幹警積極學習計算機應用技術,掌握計算機應用技能,學習工作化,工作學習化,樹立終身學習的理念,當今科學技術的迅猛發(fā)展,決定瞭人隻有通過不斷的學習和補充知識,熟悉並熟練運用現(xiàn)代化的技術,才能適應現(xiàn)代的科學的管理機制。3、強調(diào)整體性、協(xié)調(diào)性的管理,加強各個部門、各個環(huán)節(jié)的溝通和制約。傳統(tǒng)的管理機制是信息的由上而下的傳遞,是垂

6、直性的管理機制,這就決定瞭在業(yè)務管理上也是縱向服從,管理機制的運行比較單一?,F(xiàn)在,不僅要註重信息的上下流動,更要註重信息的橫向流動,整合各個部門的信息資源,加強各個部門之間的溝通與協(xié)調(diào),使信息能夠有效地流通起來,內(nèi)部結構和功能的優(yōu)化,有利於檢察系統(tǒng)對外、對內(nèi)信息和能量的同步交換,實現(xiàn)由縱向管理向橫向管理的轉變。4、用信息、網(wǎng)絡化的群決策機制,來開展信息化建設下的檢察業(yè)務和隊伍的管理?,F(xiàn)代檢察工作的專業(yè)化和規(guī)范化的要求越來越高,檢察業(yè)務和隊伍管理所面臨的環(huán)境也多變多樣,這就急需建立一個符合現(xiàn)代管理特點的群決策機制。現(xiàn)今,檢察業(yè)務和隊伍建設的開展已經(jīng)離不開信息化和網(wǎng)絡化的環(huán)境,而在信息網(wǎng)絡化

7、支持平臺下的群決策機制則是信息與智慧的緊密結合。檢察系統(tǒng)內(nèi)的自偵、批捕、起訴、內(nèi)勤、綜合等業(yè)務部門,通過局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)的連接、gprs系統(tǒng)、bqq系統(tǒng)等,適時地把信息與信息、信息與活動、信息與人有機地結合在一起,利用計算機網(wǎng)絡提供的資源共享,可以輔助檢察長做出準確的決策,可以讓後方及時瞭解前方的有關情況,可以讓後方為前方提供強有力的支持。在現(xiàn)代化的體制下開展檢察業(yè)務,已經(jīng)不再是一、二個人的單兵作戰(zhàn),而是開放式的共同參與的群體協(xié)同決策

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