財政學結課論文

《財政學結課論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、如果把財政政策比作經(jīng)濟騰飛的左翼，那么貨幣政策無疑就是它的右翼。無論是西方經(jīng)濟發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都日益重視二者的合理配置，我國最高決策層對此也達成共識。近幾年來，我國實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策促進了經(jīng)濟的快速穩(wěn)定增長，引起了世界矚目。加強對財政政策與貨幣政策合理配置的研究，完善宏觀調(diào)控，具有重大戰(zhàn)略意義?！　∝斦吲c貨幣政策是國家宏觀經(jīng)濟管理的兩大重要經(jīng)濟政策，兩者無論是在微觀經(jīng)濟領域還是在宏觀經(jīng)濟領域都相互影響、相互制約。財政政策主要是通過改變政府預算調(diào)節(jié)社會總需求，其運用工具主要是稅種、稅率、支出預算

2、、公債、補貼等；貨幣政策通過運用存款準備金、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務等手段調(diào)節(jié)貨幣供應量、利率來實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標。作為現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟管理中的核心政策，實現(xiàn)兩者的最佳配置并使其具有科學性、系統(tǒng)性和針對性，對于實現(xiàn)我國經(jīng)濟目標和促進經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義?！　奈鞣絿业慕?jīng)驗來看，財政政策與貨幣政策的配合近年來日益受到重視。過去20多年，由于受貨幣主義的影響，西方各國普遍推崇貨幣政策，輕視財政政策，擔當宏觀經(jīng)濟調(diào)控主要任務的是各國的中央銀行。近幾年來，西方各國開始強調(diào)財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)，以使貨幣政策產(chǎn)生更好的效果。宏

3、觀政策的這種調(diào)整不僅在各個國家、集團之間得到加強，而且得到IMF等國際組織的鼓勵和支持。　　目前，我國正在實行的積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策，對拉動經(jīng)濟增長產(chǎn)生了一定效果，但從擴大內(nèi)需的總體要求看，兩者之間仍需進一步地協(xié)調(diào)并加大力度?！　∫弧⒇斦吲c貨幣政策合理配置的意義　?。ㄒ唬┆毩⒌呢斦呋蜇泿耪咴诶碚撋蠈嶋H并不存在?！　∥覀冎?，政府預算是政府支出G和稅收收入T之差（G－T）。如果G－T>0，為政府預算赤字；G－T<0，為政府預算盈余。在出現(xiàn)預算赤字時，政府一股有兩種方法維持平衡：一是發(fā)行政府債券；二是增

4、加貨幣供應。即G－T＝（B+（M.　　這一公式便是政府預算恒等式。由它可知政府應付赤字的辦法，一是通過借貸獲得債務收入（B，二是通過增加貨幣發(fā)行征收通貨膨脹稅（M.假定（M=O，也就是說貨幣供應既不增加也不減少，即在沒有貨幣政策配合的情況下，任何財政擴張政策（即增加政府支出G）都只能靠借貸（B來維持。假定單獨使用貨幣政策，財政政策不變，即公式等號左邊為零，就有：0=（B十（M，即CM=一（B，貨幣供應增加的數(shù)量（M必須正好等于公眾手中的政府債券減少（即中央銀行買入）的數(shù)量一（B.由此可見，財政政策（G－T）和貨幣政策（

5、M之間并不相互獨立?！　。ǘ┴斦吲c貨幣政策的合理配置可以取長補短?！　∪绻麊为毷褂秘斦撸黾诱С?，會馬上見效，使總需求增加，從而總產(chǎn)出上升，但由于財政政策的擠出效應，將使得利率上升。由此直接產(chǎn)生兩方面的副作用，其一是影響國內(nèi)的投資環(huán)境，使中小企業(yè)投資下降，而中小企業(yè)是提供就業(yè)機會的一個重要方面，所以用財政政策不能有效地改善失業(yè)狀況；其二是利率上升會導致匯率上升，從而使本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力下降。貨幣政策通過貨幣增加，使得利率下降，不會產(chǎn)生財政政策的副作用，從而在刺激經(jīng)濟時能改善整個經(jīng)濟環(huán)境，對投資和

6、凈出口都有利。但由于貨幣政策不能直接導致總產(chǎn)出的提高，用它來對付經(jīng)濟衰退時就有可能難以把握準確的操作時機。財政政策和貨幣政策單獨實行各有利弊，只有把兩者合理配置使用才有可能收到較好的效果。　　二、財政政策與貨幣政策合理配置的取向　　（一）充分發(fā)揮國債經(jīng)濟“蓄水池”的功能與作用。　　國債作為連接財政政策和貨幣政策的惟一紐帶，在西方經(jīng)濟發(fā)達國家是調(diào)節(jié)經(jīng)濟最有效的手段之一，在我國市場經(jīng)濟發(fā)展的今天我們應充分加以利用。一方面利用國債具有“金邊債券”的獨特優(yōu)勢，推動國民高額儲蓄從間接融資渠道流向直接融資渠道，從金融領域轉(zhuǎn)移到財政

7、領域。另一方面應解除政策限制，擴大機構主體尤其是廣大金融機構持有國債的規(guī)模水平。據(jù)報載，在當今各種類型市場經(jīng)濟國家中，商業(yè)銀行持有各種國債大都占其資產(chǎn)總額的10％左右，而西方發(fā)達國家的金融機構持有政府債券都在50％以上，與之相比，我國60％國債依靠居民購銷，國有商業(yè)銀行只持有5％的低比率，與市場經(jīng)濟的要求相距甚遠。這就極大地限制了國債的另一調(diào)節(jié)功能，也是中央銀行最靈活的貨幣政策手段——公開市場業(yè)務對經(jīng)濟、金融的調(diào)節(jié)作用。（二）積極探索研究包括財政政策和貨幣政策在內(nèi)的總需求管理規(guī)律，從而為實現(xiàn)政策目標提供高效優(yōu)質(zhì)服務?！?/p>

8、　目前，在向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中面臨著以市場為軸心的結構性調(diào)整，引導市場主體居民和工商企業(yè)實現(xiàn)有效需求，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中總需求管理理論賦予我們的使命。西方國家曾經(jīng)運用直接大量增加財政投入刺激經(jīng)濟、恢復市場信心而取得階段性成果應該是對我們有益的啟示。但是這一政策的實施，應當建立在財力較充足的情況下進行，特別是政府支出投入上