汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策(1).doc

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1、汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)科學(xué)技術(shù)部國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第9號(hào)為促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，提高資源利用率，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家發(fā)展和改革委、科學(xué)技術(shù)部和國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合制定了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)政策》）?！都夹g(shù)政策》是推動(dòng)我國(guó)對(duì)汽車產(chǎn)品報(bào)廢回收制度建立的指導(dǎo)性文件，目的是指導(dǎo)汽車生產(chǎn)和銷售及相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)、開展并推動(dòng)汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和報(bào)廢、回收、再利用等項(xiàng)工作。國(guó)家將適時(shí)建立《技術(shù)政策》中提出的有關(guān)制度，并在2010年之前陸續(xù)開始頒布實(shí)施。國(guó)家發(fā)展改革委科學(xué)技術(shù)部國(guó)家環(huán)?？偩侄稹鹆?/p>

2、年二月六日汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策第一章　總則第一條為保護(hù)環(huán)境，提高資源利用率，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本技術(shù)政策。本技術(shù)政策是推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)品報(bào)廢回收制度的建立的指導(dǎo)性文件，目的是指導(dǎo)汽車生產(chǎn)和銷售及相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)、開展并推動(dòng)汽車產(chǎn)品報(bào)廢回收工作。國(guó)家將適時(shí)建立本政策中提出的有關(guān)制度，并在2010年之前陸續(xù)開始實(shí)施。第二條本技術(shù)政策所稱汽車，是指《機(jī)動(dòng)車及掛車分類》（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T15089-2001）中規(guī)定的M類和N類機(jī)動(dòng)車輛。第三條本技術(shù)政策的適用范圍，包括在我國(guó)境內(nèi)銷售、注冊(cè)的新車型的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，以及在用汽車的維修、保養(yǎng)、報(bào)廢拆解和再

3、利用等環(huán)節(jié)。第四條要綜合考慮汽車產(chǎn)品生產(chǎn)、維修、拆解等環(huán)節(jié)的材料再利用，鼓勵(lì)汽車制造過程中使用可再生材料，鼓勵(lì)維修時(shí)使用再利用零部件，提高材料的循環(huán)利用率，節(jié)約資源和有效利用能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第五條汽車的回收利用率，是指報(bào)廢汽車零部件及材料的再利用和能量再生比率，通常以可回收利用材料占汽車整備質(zhì)量的百分比衡量?；厥绽寐蕝⒁姟兜缆奋囕v可再利用性和可回收利用性計(jì)算方法》（GB/T19515－2004/ISO22628:2002）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第六條國(guó)家逐步將汽車回收利用率指標(biāo)納入汽車產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入許可管理體系。第七條加強(qiáng)汽車生產(chǎn)者責(zé)任的管理，在汽車生產(chǎn)、使用、報(bào)廢回收等環(huán)節(jié)建立起

4、以汽車生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo)的完善的管理體系。第八條政府主管部門將適時(shí)制定、修訂配套政策、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，制定科學(xué)有效的發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)材料的高效利用，降低能耗。建立報(bào)廢汽車材料、物質(zhì)的分類收集和分選系統(tǒng)，促進(jìn)汽車廢物的充分合理利用和無害化處理，降低直至消除廢物的危害性，不斷完善再生資源的回收、加工、利用體系。2012年左右，建立起比較完善的報(bào)廢汽車回收利用法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制；建立回收利用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段推進(jìn)計(jì)劃。第九條國(guó)家對(duì)從事報(bào)廢汽車處理業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)行核準(zhǔn)管理制度，從事收集、

5、拆解、利用、處置報(bào)廢汽車的單位，必須申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。禁止無許可證從事報(bào)廢汽車收集、拆解、利用、處置活動(dòng)。第十條汽車產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)開發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，實(shí)施符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，力爭(zhēng)在2017年左右使在我國(guó)生產(chǎn)、銷售的汽車整車產(chǎn)品的可回收利用率與國(guó)際先進(jìn)水平同步。第一階段目標(biāo)：2010年起，所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口的M2類和M3類、N2類和N3類車輛的可回收利用率要達(dá)到85％左右，其中材料的再利用率不低于80％；所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口的M1類N1類車輛的可回收利用率要達(dá)到80％，其中材料的再利用率不低于75％

6、；同時(shí)，除含鉛合金、蓄電池、鍍鉛、鍍鉻、添加劑（穩(wěn)定劑）、燈用水銀外，限制使用鉛、汞、鎘及六價(jià)鉻。自2008年起，汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)要開始進(jìn)行汽車的可回收利用率的登記備案工作，為實(shí)施階段性目標(biāo)作準(zhǔn)備。第二階段目標(biāo)：2012年起，所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口汽車的可回收利用率要達(dá)到90％左右，其中材料的再利用率不低于80％。第三階段目標(biāo)：2017年起，所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口汽車的可回收利用率要達(dá)到95％左右，其中材料的再利用率不低于85％。低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車以及掛車等車輛，也應(yīng)參考M類和N類機(jī)動(dòng)車比照?qǐng)?zhí)行，具體目標(biāo)及實(shí)施日期另行確定。汽車生產(chǎn)、使用、報(bào)廢各環(huán)節(jié)應(yīng)注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，產(chǎn)生的廢

7、物的處理和處置要符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)要求，減少直至避免對(duì)人類生存環(huán)境造成損害。第二章　汽車設(shè)計(jì)及生產(chǎn)第十一條在我國(guó)銷售的汽車產(chǎn)品在設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí)，需充分考慮產(chǎn)品報(bào)廢后的可拆和易拆解性，遵循易于分撿不同種類材料的原則。優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少，以及有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，提高設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平。第十二條盡量采用小型或質(zhì)量輕、可再生的零部件或材料，生產(chǎn)用材的選擇要最大限度地選用可循環(huán)利用的材料，并不斷減少所用材料的種類，以利于材料的回收利用。汽車產(chǎn)品