村鎮(zhèn)規(guī)劃整理.doc

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1、村鎮(zhèn)規(guī)劃一、城鄉(xiāng)規(guī)劃法的作用1、貫徹依法治國的精神，更有利于依法行政2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化規(guī)劃3、為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供法律保障4、體現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性5、構(gòu)建了公眾參與的制度框架6、有助于建立鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的長效機制二、居民點的概念居民點是由居住生活、生產(chǎn)、交通運輸、公用設(shè)施和園林綠化等多種體系構(gòu)成的一個復(fù)雜的綜合體，是人們共同生活與經(jīng)濟活動而聚集的定居場所。三、村鎮(zhèn)的基本特點、村鎮(zhèn)規(guī)劃的概念1、特點（1）區(qū)域的特點：村鎮(zhèn)在規(guī)模、分布、平面布局以及建筑形式、構(gòu)造等方面也必然產(chǎn)生差別——平原和山區(qū)，南方和北方

2、都存在著一定的差別。（2）經(jīng)濟特點:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重較大。以農(nóng)、收、副、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟為主。（3）基礎(chǔ)設(shè)施特點：基礎(chǔ)設(shè)施不足，發(fā)展落后（4）村鎮(zhèn)環(huán)境特點①村鎮(zhèn)環(huán)境臟②環(huán)境建設(shè)亂③環(huán)境意識差2、概念村鎮(zhèn)總體規(guī)劃是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行的村鎮(zhèn)布點規(guī)劃和相應(yīng)的各項建設(shè)的全面部署。是全鄉(xiāng)山、水、田、林、路、村綜合規(guī)劃的組成部分。四、規(guī)劃新世紀(jì)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)應(yīng)遵循的基本原則1、貫徹有利生產(chǎn)、方便生活原則;2、珍惜土地原則；3、近遠(yuǎn)期相結(jié)合，以近期為主原則；4、充分利用原有設(shè)施原則；5、創(chuàng)造舒適、衛(wèi)生居住環(huán)境原則；6、發(fā)揮集鎮(zhèn)基地作

3、用原則；7、保護名勝古跡原則；8、認(rèn)真貫徹群眾路線的原則；9、可持續(xù)發(fā)展原則。五、簡要說明村鎮(zhèn)規(guī)劃的資料內(nèi)容包含哪些1、自然條件和歷史資料（1）自然條件：地形、地質(zhì)、水文和水文地質(zhì)、氣象氣候（2）區(qū)域概況：資源條件、區(qū)位條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件（3）歷史資料：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史遺跡和歷史建筑、歷史沿革2、社會經(jīng)濟資料（1）人口結(jié)構(gòu)：村鎮(zhèn)現(xiàn)狀總?cè)丝?、職業(yè)構(gòu)成、年齡構(gòu)成、人口變動情況（2）村鎮(zhèn)建設(shè)管理情況（3）村鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（4）集市貿(mào)易3、現(xiàn)有建筑物、工程設(shè)施與環(huán)境資料（1）居住建筑（2）公共建筑與綠地（3）工程

4、設(shè)施：交通運輸、道路橋梁、給水、排水、供電（4）環(huán)境資料六、村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)層次劃分分為哪四個層次我國村鎮(zhèn)的體系結(jié)構(gòu)一般按各自所處的地位、職能進行層次劃分自下而上依次分為基層村--中心村--一般集鎮(zhèn)--中心鎮(zhèn)4個層次(1)基層村:是村鎮(zhèn)中從事農(nóng)業(yè)和家庭副業(yè)生產(chǎn)活動的最基本的居民點,沒有或者只有簡單的生活福利設(shè)施。在生產(chǎn)組織上,有的是一個村民小組,有的是幾個村民小組,住戶規(guī)模少則幾戶,多則百余戶?？删庉媤ord,供參考版！(2)中心村:是村鎮(zhèn)中從事農(nóng)業(yè)、家庭副業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)活動的較大居民點,一般是一個行政村管理機構(gòu)所

5、在地。它擁有為本村莊和附近村莊服務(wù)的一些基本的生活福利設(shè)施。住戶規(guī)模少則二三百戶,多則五六百戶。(3)一般集鎮(zhèn):絕大多數(shù)是鄉(xiāng)村基層政府所在地,村鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)據(jù)點;商品交換、集市貿(mào)易的場地;交通運輸?shù)臉屑~;文化教育、科技、衛(wèi)生、郵電各個事業(yè)單位的設(shè)施場所。一般人口規(guī)模為2萬-5萬人。(4)中心鎮(zhèn):一般可以是區(qū)域中心鎮(zhèn),也可以是鄉(xiāng)域中心鎮(zhèn),人口規(guī)模分別為1萬-2萬人和0.5萬-1萬人。七、什么是鄉(xiāng)域規(guī)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃的影響因素及其要求1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)布點及相應(yīng)各項建設(shè)的整體部署,是中心鎮(zhèn)、

6、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的依據(jù).2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃的影響因素(1)地區(qū)自然條件(2)地區(qū)資源條件(3)人口分布(4)交通運輸(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分布(6)原有生產(chǎn)布局的基礎(chǔ)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃的基本要求(1)積極發(fā)展村鎮(zhèn)建設(shè)(2)遠(yuǎn)近結(jié)合,新舊結(jié)合(3)充分考慮建設(shè)條件(4)節(jié)約土地(5)創(chuàng)造良好的環(huán)境和衛(wèi)生條件八、村鎮(zhèn)體系的布局形式有哪些，各有什么優(yōu)缺點1、集團式：這種形式適用于平原地區(qū)的綜合性村鎮(zhèn)布局。優(yōu)點是：布局緊湊，用地經(jīng)濟,工程投資省,施工較方便,還便于組織生產(chǎn)和改善物質(zhì)文化生活條件。缺點是:受地

7、形條件限制,因布局集中、規(guī)模大,造成勞動半徑大,出工距離遠(yuǎn)。2、衛(wèi)星式：分級布局的一種形式,也是由分散向集中布局的一種形式。優(yōu)點是:現(xiàn)狀和遠(yuǎn)景相結(jié)合,既能從現(xiàn)有生產(chǎn)水平出發(fā),又能照顧到生產(chǎn)發(fā)展對村鎮(zhèn)和生產(chǎn)中的布局的新要求。3、自由式：是我國丘陵山區(qū)村鎮(zhèn)體系布局中常見的形式。這種形式,一方面受地形、水源、交通等條件限制,另一方面反映出小農(nóng)經(jīng)濟的痕跡。它對組織大規(guī)模生產(chǎn)、改善農(nóng)村物質(zhì)文化生活十分不利。九、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的方法步驟（1)確定規(guī)劃范圍(2)收集有關(guān)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)資料(3)分析研究資料(4)研究解決問題的

8、辦法,構(gòu)思規(guī)劃方案（5)進行多方案比較,選擇最佳方案（6)匯報方案,廣泛征集各方面的意見（7)確定最終方案（8)繪制村鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖紙(9)編寫村鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書十、10、村莊規(guī)劃成果的“五圖一書”是指什么(1)村鎮(zhèn)現(xiàn)狀圖(2)村鎮(zhèn)用地評價圖(3)村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價圖(4)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖(5)村鎮(zhèn)各項工程規(guī)劃圖(6)規(guī)劃文件:主要是總體規(guī)劃說明書十一、11、村鎮(zhèn)的性質(zhì)是指什么？按地區(qū)職能劃分可以分為