重慶市合川區(qū)專業(yè)市場開展規(guī)劃.doc

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1、重慶市合川區(qū)專業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃一、規(guī)劃背景和意義……………………………………………………1二、發(fā)展基礎(chǔ)和條件……………………………………………………3三、規(guī)劃的指導(dǎo)思想及原則……………………………………………8四、發(fā)展思路與目標……………………………………………………9五、新建市場的規(guī)劃布局和建設(shè)重點…………………………………11六、現(xiàn)有市場的改造重點………………………………………………20七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)的重點………………………………………………25八、保障與激勵措施……………………………………………………28九、規(guī)劃附表

2、……………………………………………………30重慶市合川區(qū)專業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃（2007—2015）*******************************************************************************一、規(guī)劃背景和意義（一）規(guī)劃背景“十五”期間，合川區(qū)緊緊抓住西部大開發(fā)、重慶直轄等歷史機遇，圍繞發(fā)展主題和結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改革開放為動力，立足區(qū)情、發(fā)揮優(yōu)勢，大力推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，取得了巨大的成就。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)

3、設(shè)施不斷更新，規(guī)模不斷擴大，經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新，對外開放成效明顯，商貿(mào)流通體系日臻完善，初步建成區(qū)域商貿(mào)中心。在重慶市全面貫徹“314”總體戰(zhàn)略部署、大力推進“國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”和重慶市“一小時經(jīng)濟圈”建設(shè)的背景下，合川區(qū)面臨著新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)也步入了一個新的發(fā)展階段。專業(yè)市場是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是連接城鄉(xiāng)，溝通生產(chǎn)和消費的功能性載體。綜合考量合川區(qū)專業(yè)市場發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，目前，合川區(qū)專業(yè)市場發(fā)展滯后于商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平，與合川區(qū)在重慶市的城市功能定位和商貿(mào)流通業(yè)的區(qū)域

4、分工并不完全匹配，存在較大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。為此，根據(jù)合川區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的基本形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求，為了進一步擴大專業(yè)市場發(fā)展規(guī)模，完善專業(yè)市場體系，提高專業(yè)市場輻射集聚能力，形成合川區(qū)專業(yè)市場發(fā)展的新格局，提升合川區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的核心競爭力，特編制合川區(qū)專業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃。（二）規(guī)劃發(fā)展的意義本規(guī)劃的制定和實施，有利于合川區(qū)充分利用重慶貫徹“314”總體戰(zhàn)略部署、實施“國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”和重慶市“一小時經(jīng)濟圈”的戰(zhàn)略機遇，通過調(diào)整優(yōu)化專業(yè)市場布局，合理配置專業(yè)市場發(fā)展資源，激活商品流通網(wǎng)絡(luò)，強

5、化政府統(tǒng)籌調(diào)控，完善提升城市功能，提升商業(yè)投資效益，加快全區(qū)社會經(jīng)濟全面發(fā)展，以彰顯合川區(qū)作為重慶“一小時經(jīng)濟圈”核心功能區(qū)的重要地位，并實現(xiàn)率先崛起具有重要意義。1、有利于合川區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的提檔升級專業(yè)市場的輻射集聚能力是區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。合川區(qū)在城市商圈發(fā)展和商業(yè)中心鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展專業(yè)市場，是壯大商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，培育區(qū)域商貿(mào)特色，完善商貿(mào)流通體系的重要舉措。2、有利于合川區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展離不開專業(yè)市場的建設(shè)，專業(yè)市場是“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”的有效載體。商貿(mào)流

6、通業(yè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是重慶市建設(shè)“國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”的重要內(nèi)容，合川區(qū)以專業(yè)市場建設(shè)為切入點，推進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是一項具有戰(zhàn)略意義的重要決策。3、有利于合川區(qū)專業(yè)市場發(fā)展的資源整合通過規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控，突出專業(yè)市場建設(shè)的招商引資重點，優(yōu)化招商引資環(huán)境，提升招商引資項目的綜合效益，實現(xiàn)投資者、經(jīng)營者、管理者以及相關(guān)利益群體多方面意愿的最大統(tǒng)一，引導(dǎo)市場主體行為方向，以適應(yīng)專業(yè)市場建設(shè)的開放要求，優(yōu)化專業(yè)市場發(fā)展的資源配置。4、有利于合川區(qū)城市功能和城市形象的快速提升通過優(yōu)化專業(yè)市場布局，加快歸行入市的

7、進度，強化專業(yè)市場的規(guī)范經(jīng)營，從而帶動和吸引社會投資，促進城市綜合管理，進一步增強城市功能，提升城市形象，增加社會就業(yè)，滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求。5、有利于提高合川區(qū)專業(yè)市場發(fā)展的政府調(diào)控能力通過本規(guī)劃的編制，充分反映政府對專業(yè)市場發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，明確專業(yè)市場建設(shè)重點，形成政府主管部門、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共識，以科學(xué)發(fā)展觀進行科學(xué)民主決策和宏觀指導(dǎo)，加強政府在市場經(jīng)濟條件下對專業(yè)市場發(fā)展的有效引導(dǎo)、綜合調(diào)控，提高政府統(tǒng)籌調(diào)控的綜合成效。二、發(fā)展基礎(chǔ)和條件（一）專業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀合川歷史上就是渝西北和嘉陵江流域的物資集散

8、地，市場發(fā)展具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)。目前，全區(qū)共有各類商品交易市場95個，總面積近50萬平方米，市場年成交額超過25億元，初步形成了以重慶北部建材倉儲批發(fā)市場、合州舊貨交易市場、合州市場為骨干的商品市場體系。特別是重慶北部裝飾建材倉儲批發(fā)市場和合州舊貨交易市場，區(qū)域性專業(yè)市場的主導(dǎo)地位初步凸顯，規(guī)