低碳城市建設(shè)視角下城市新區(qū)規(guī)劃思考

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1、低碳城市建設(shè)視角下城市新區(qū)規(guī)劃思考-規(guī)劃設(shè)計低碳城市建設(shè)視角下城市新區(qū)規(guī)劃思考-規(guī)劃設(shè)計低碳城市建設(shè)視角下城市新區(qū)規(guī)劃思考-規(guī)劃設(shè)計低碳城市建設(shè)視角下城市新區(qū)規(guī)劃思考-規(guī)劃設(shè)計低碳城市建設(shè)視角下城市新區(qū)規(guī)劃思考-規(guī)劃設(shè)計低碳城市建設(shè)視角下城市新區(qū)規(guī)劃思考　　摘要：快速城市化加重了資源的消耗和對城市周圍環(huán)境的破壞，對城市進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)時需要盡可能降低這些影響，城市規(guī)劃的理論研究和實踐越來越注重低碳生態(tài)方面的考慮，在城市建設(shè)中，編制低碳城市規(guī)劃或引入低碳理念已漸成趨勢。本文結(jié)合城市新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)實際，首先簡要闡述了低碳城市、低碳城

2、市規(guī)劃的概念，對國內(nèi)外低碳城市的理論研究和規(guī)劃建設(shè)實踐進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并指出建設(shè)低碳城市新區(qū)意義重大，提出低碳城市新區(qū)規(guī)劃主要應(yīng)關(guān)注城市形態(tài)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通模式、城市建筑等方面，并針對低碳城市新區(qū)規(guī)劃的定位、理論研究基礎(chǔ)、低碳城市新區(qū)評價指標(biāo)體系以及低碳城市新區(qū)規(guī)劃的實施等方面進(jìn)行了初步探討，以期探索可持續(xù)的低碳城市新區(qū)建設(shè)發(fā)展模式?！　￡P(guān)鍵詞：低碳城市,城市規(guī)劃,城市新區(qū),規(guī)劃思考　　氣候變化是目前人類面臨最具挑戰(zhàn)的環(huán)境問題，也是當(dāng)今影響最為深遠(yuǎn)的全球性問題。為有效應(yīng)對全球氣候變化減少二氧化碳等溫室氣體

3、的排放，低碳經(jīng)濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當(dāng)今世界的熱門話題。城市是碳減排的關(guān)鍵，而城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是城市實現(xiàn)低碳發(fā)展最重要的第一步，必然擔(dān)負(fù)著建設(shè)低碳城市的重要角色。城市新區(qū)將是未來城市建設(shè)中變化最快、最活躍的地區(qū)，在城市和區(qū)域發(fā)展過程中將發(fā)揮巨大的作用。在新區(qū)規(guī)劃中落實低碳城市建設(shè)理念，確定低碳規(guī)劃定位、內(nèi)涵，并予以實施對新區(qū)的發(fā)展建設(shè)具有重要意義。　　一、低碳城市、低碳城市規(guī)劃概念　　(一)低碳城市概念　　“低碳”一詞首先出現(xiàn)在英國2003年《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書中的“低碳

4、經(jīng)濟”概念中。低碳經(jīng)濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出。城市作為碳減排的關(guān)鍵，低碳城市的概念也應(yīng)運而生，但對于低碳城市目前國際上尚無統(tǒng)一界定的內(nèi)涵，一般認(rèn)為：低碳城市是以城市空間為載體發(fā)展低碳經(jīng)濟，實施綠色交通和建筑，轉(zhuǎn)變居民消費觀念，創(chuàng)新低碳技術(shù)，從而達(dá)到最大限度地減少溫室氣體的排放?！　?二)低碳城市規(guī)劃概念　　低碳城市規(guī)劃是從不同城市形態(tài)、城市發(fā)展模式、不同建筑群體構(gòu)成出發(fā)，以低碳城市為發(fā)展目標(biāo)，合理布局城市用地和綜合安排城市各項工程建設(shè)。低碳城市規(guī)劃是建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵技術(shù)之一。通過建立低碳城市規(guī)劃理論體

5、系和方法，以多元的標(biāo)準(zhǔn)衡量城市規(guī)劃與建設(shè)，通過低碳城市規(guī)劃尋求城市發(fā)展的低碳化方向，探索可持續(xù)的低碳城市發(fā)展模式?！　〉吞汲鞘幸?guī)劃主要內(nèi)容可歸納為三類。一是宏觀層面的低碳規(guī)劃，其重點是解決城市及區(qū)域經(jīng)濟、社會、空間等方面低碳發(fā)展模式;二是中觀層面的低碳規(guī)劃，重點研究“承上啟下”低碳城市建設(shè)方面的內(nèi)容;三是微觀層面的低碳規(guī)劃，重點研究解決城市發(fā)展中具體的低碳規(guī)劃問題?！　?三)低碳城市與生態(tài)城市　　低碳城市和生態(tài)城市是當(dāng)前各界關(guān)注的熱點，二者的建設(shè)理念和核心內(nèi)涵密切相關(guān)，但需要理清低碳城市與生態(tài)城市之間的關(guān)系。首先，低碳城市與生

6、態(tài)城市在核心思想上是一致的，都是關(guān)注生態(tài)環(huán)境方面的問題。但同時兩者之間存在著不同，生態(tài)城市關(guān)注自然環(huán)境、人居環(huán)境等多個方面，而低碳則主要關(guān)注全球氣候變化。因此，相對來說生態(tài)城市內(nèi)容更寬泛、更綜合，而低碳城市則側(cè)重強調(diào)減少碳排放，提高碳匯。從某種程度上來說低碳城市是生態(tài)城市的一個子集。因此，有專家學(xué)者提出低碳生態(tài)城市的概念，將低碳作為生態(tài)城市的重要概念之一來進(jìn)行闡述?！　?四)低碳城市的研究與實踐　　1、國外低碳城市的研究與實踐　　國外有關(guān)低碳城市與低碳城市規(guī)劃的研究文獻(xiàn)已開始涌現(xiàn)。方偉堅(Fong2007)等認(rèn)為碳排放與城市形

7、態(tài)結(jié)構(gòu)存在著一定關(guān)系，提倡緊湊城市的空間發(fā)展模式。格萊澤和卡恩(GIaeser，Kahn2008)研究了碳排放量與土地利用的關(guān)系，認(rèn)為對土地利用的限制和約束越嚴(yán)格，居民生活的碳排放量水平越低。例如高密度中心區(qū)的人均碳排放量要比低密度郊區(qū)的少?？藙诟５潞透惼?Crawford.French，2008)探討了英國空間規(guī)劃與低碳目標(biāo)之間的關(guān)系，認(rèn)為實現(xiàn)低碳目標(biāo)的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變規(guī)劃管理人員和規(guī)劃師的觀念，在空間規(guī)劃中重視低碳城市理念和加強低碳技術(shù)的運用?！　∧壳埃瑖H上一些城市在低碳發(fā)展某些領(lǐng)域起到了領(lǐng)跑的作用。例如，倫敦制定了包括碳減

8、排、可再生能源利用等目標(biāo)，建立倫敦氣候變化管理局、設(shè)施分布能源管理供給部門等。東京逐漸普及建筑節(jié)能，進(jìn)行天然氣發(fā)電，同時充分進(jìn)行余熱利用等。柏林建立了完善的熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域供熱網(wǎng)絡(luò)，同時發(fā)展微型發(fā)電等。哥本哈則建立了廣闊的熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域供熱網(wǎng)絡(luò)，同時大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等。巴塞羅那