我國(guó)精準(zhǔn)扶貧政策的困境及對(duì)策研究——以廣西馬山縣的扶貧實(shí)踐為例.pdf

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1、專(zhuān)Ａ單化巧古樂(lè)化論義■？？？？：．－Ｉ‘．我國(guó)精準(zhǔn)扶貧政策的困境義對(duì)策研究—廣西馬山縣的扶貧實(shí)踐為例張巖廣廣乂學(xué)二〇—六年六月分類(lèi)號(hào)ｃｗ密級(jí)公開(kāi)ＵＤＣ００５專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩：ｔ學(xué)位論文我國(guó)精準(zhǔn)扶貧政策的困境及對(duì)策研究—廣西馬山縣的扶貧實(shí)踐為例張巖專(zhuān)業(yè)學(xué)位名稱(chēng)公共管理碩±指導(dǎo)教師盛志宏副教授論文答辯日期２０１６．５．２６學(xué)位授予日期２０１６．０６．１０答辯委員會(huì)主席許歡科教授廣西大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性和使用授權(quán)聲明本

2、人聲明所呈交的論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除已特別加Ｗ標(biāo)注和致謝的地方外，論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)的研究成果，也不包含本人或他人為獲得廣西大學(xué)或其它單位的學(xué)位而使用過(guò)的材料一。與我同工作的同事對(duì)本論文的研究王作所做的貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確說(shuō)明。本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下所完成的學(xué)位論文及相關(guān)的職務(wù)作品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬?gòu)V西大學(xué)。本人授權(quán)廣西大學(xué)擁有學(xué)位論文的部分使用權(quán)，即：學(xué)校有權(quán)保存并向國(guó)家有關(guān)部口或機(jī)構(gòu)送交學(xué)位論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱，

3、可ｙｊＬ將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索和傳播，可Ｗ采用影印、縮印或其它復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于：□保密，在年解密后適用授權(quán)。不保密。＂＂請(qǐng)?jiān)谏舷鄳?yīng)方框內(nèi)打Ｖ（）論文作者簽名：亦和曰期：？＾化指導(dǎo)教師簽名：貧曰期：我國(guó)精準(zhǔn)扶貧政策的困境及對(duì)策研究—ｐ（：廣西馬山縣的扶貧實(shí)踐為例摘要貧困是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙，我國(guó)曾經(jīng)是世界上貧困人口最多的一國(guó)家之。經(jīng)過(guò)數(shù)十年不間斷的扶貧探索，我國(guó)的貧困人口數(shù)量不斷減少，形成獨(dú)具特色的中國(guó)式扶貧模式。

4、隨著社會(huì)變遷和時(shí)代進(jìn)步，中國(guó)式扶貧不足之處也日漸凸顯出來(lái)：重視輸血，忽略造血；貧困人口能力得不到發(fā)展，甚至造假等等。面對(duì)送些弊端和問(wèn)題，我國(guó)的扶貧需要；扶貧走形式一種新的模式，精準(zhǔn)扶貧在此背景下孕育而生。本文Ｗ馬山縣為研究對(duì)象，對(duì)該縣的精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行調(diào)查，并通過(guò)相關(guān)的扶貧理論與當(dāng)?shù)鼐唧w，，及要改變現(xiàn)狀面臨的阻礙實(shí)際的結(jié)合分析在扶貧中存在的問(wèn)題，并在對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析之后，提出相應(yīng)的解決策略。筆者經(jīng)過(guò)對(duì)馬山縣精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施情況的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：扶貧王作中存在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)力不強(qiáng)、人員

5、設(shè)施配備跟不上、科技扶貧效果差、被動(dòng)扶貧現(xiàn)象嚴(yán)重及貧困群眾自我發(fā)展能力弱等問(wèn)題，這些問(wèn)題在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中具有代表性。和典型性針對(duì)扶貧發(fā)展中的典型問(wèn)題，本文提出樹(shù)立扶貧目標(biāo)、建立健全扶貧工作機(jī)制、推廣參與式扶貧、創(chuàng)新扶貧方式（由輸血轉(zhuǎn)為造血）、加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管、強(qiáng)化黨在扶貧中的保障作用、加大扶貧宣傳、完善社Ｉ會(huì)扶貧體系及開(kāi)創(chuàng)電商扶貧新格局等方面的舉措。關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；政策困境；對(duì)策；馬山是；政策執(zhí)行ＩＩＴＨＥＰＬＩＧＨＴＯＦＴＨＥＰＲＥＣＩＳＥＰＯＶＥＲＴＹＡＬＬＥＶＩＡＴＩ

6、ＯＮＰＯＬＩＣＹＩＮＣＨＩＮＡＡＮＤＣＯＵＮＴＥＲＭＥＡＳＵＲＥＴＯＳＴＵＤＹＡＢＳＴＲＡＣＴＰｏｖｅｒｔｙｉｓｔｈｅｂｉｇｇｅｓｔｏｂｓｔａｃｌｅｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｏｕｒｃｏｕｎｔｒｙｕｓｅｄｔｏｂｅｏｎｅｏｆ＇ｎｔｈｅｐｏｖｅｒｔｙｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｓｍｏｓｔｏｐｕｌｏｕｓｃｏｕｎｔｒｙａｆｔｅｒｎｅａｒｌ１０ｅａｒｓｏｆｕｎｉｔｅｒｒｕｔｅｄｐ，ｙｙｐｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｆｏｒｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉ

7、ａｔｉｏｎ，ｍａｋｅｓｃｏｎｓｔａｎｔｔｏｒｅｄｕｃｅｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆｏｏｒｅｏｐｌｅｉｎｏｕｒｐｐｐｃｏｕｎｔｒｙ，ｔｈｅｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｕｎｉｑｕｅＣｈｉｎｅｓｅｐｏｖｅｒｔｙｒｅｄｕｃｔｉｏｎｍｏｄｅ．ＡｓｔｈｅｅｒａｏｆｓｏｃｉａｌｃｈａｎｅａｎｄｒｏｒｅｓｓＣｈｎｅｓｅｏｖｅｒｔｒｅｄｕｃｔｉｏｎｄｅｆｉｃｉｅｎｃｉｅｓａｒｅｉｎｃｒｅａｓｉｎｌｓｔａｎｄｏｕｔ：ｇｐｉｇ，ｐｙｇｙａｔｔａｃｈｅｓｇｒｅａｔ

8、ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏｔｈｅｂｌｏｏｄｔｒａｎｓｆｕｓｉｏｎ，ｉｇｎｏｒｅｔｈｅｈｅｍｏｐｏｉｅｓｉｓ；Ｐｏｏｒａｂｉｌｉｔｙｃａｎｎｏｔｇｅｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；Ｆｏｒｍａｌｆｏｒｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎ，ａｎｄｅｖｅｎｆｒａｕｄ，ａｎｄ