我國企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及解決對策.doc

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1、我國企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及解決對策內(nèi)容摘要：關(guān)鍵詞：作者簡介：　　摘　要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)所面臨的經(jīng)營風(fēng)險也越來越突出，如何降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)必須面對的問題。全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要組成部分，能夠在復(fù)雜市場環(huán)境中增強企業(yè)的預(yù)測能力，突出企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，對于評價企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)和經(jīng)營業(yè)績都有重要的現(xiàn)實意義?；诖?，在闡述全面預(yù)算的概念和在實際工作中存在的問題的基礎(chǔ)上，提出解決措施，以期在實際工作中對加強企業(yè)管理有所幫助。　　關(guān)鍵詞：全面預(yù)算，企業(yè)管理，制度建設(shè)　　一、全面預(yù)算管理概述　　全面預(yù)算管理是企業(yè)對其未來生產(chǎn)經(jīng)營活動的總體規(guī)劃，它能夠幫助企業(yè)管

2、理層對其未來進(jìn)行詳細(xì)的計劃、協(xié)調(diào)、控制以及業(yè)績評價，它對于企業(yè)建立現(xiàn)代化的管理制度，提高其管理水平與效果，增強市場競爭力有著非常重要的意義　?。ㄒ唬┤骖A(yù)算管理的概念　　全面預(yù)算是指以貨幣及其他數(shù)量形式表示的有關(guān)企業(yè)在未來一段時間內(nèi)各種經(jīng)營活動對應(yīng)目標(biāo)的行動計劃和其相關(guān)措施的數(shù)量說明。它是企業(yè)控制經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)，是考核單位經(jīng)營業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)。它的具體表現(xiàn)形式包括業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算，構(gòu)成了一個有機聯(lián)系的整體。　　全面預(yù)算管理指企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)下，對其未來的經(jīng)營活動及相應(yīng)的財務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面、詳細(xì)地預(yù)測和籌劃，并且通過對執(zhí)行過程的監(jiān)督與控制，把實際的完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷進(jìn)行

3、對比與分析，進(jìn)而指導(dǎo)企業(yè)各項經(jīng)營活動的改善和調(diào)整，運用激勵機制對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考評，用以幫助管理者有效地管理企業(yè)與最大程度地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)?！　。ǘ┤骖A(yù)算管理的作用　　1.落實企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)　　預(yù)算管理是以價值和其他數(shù)量形式共同反映企業(yè)未來規(guī)劃和目標(biāo)等所有方面信息的全面預(yù)算，它是落實企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體行動計劃與控制制度。企業(yè)通過對其生產(chǎn)、銷售、分配和籌資等活動來明確戰(zhàn)略目標(biāo)，從而據(jù)此執(zhí)行與控制，分析并且調(diào)節(jié)存在的差異，指導(dǎo)企業(yè)在激烈的市場競爭中趨利避險、立于不敗之地，最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)?！　?.協(xié)調(diào)各個部門的工作　　預(yù)算的編制使各個部門的經(jīng)理都能夠了解到本部門和企業(yè)總體的關(guān)系

4、，或者是和其他部門之間的關(guān)系。各個部門在努力完成企業(yè)總體目標(biāo)的前提下，然后才能夠自覺主動地調(diào)整好自己所屬的工作，并且積極配合其他的部門共同實現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)。同時，這也為部門之間交換意見提供了基礎(chǔ)。預(yù)算的制定過程也是企業(yè)各個部門之間信息相互傳達(dá)的過程。這一過程可以促進(jìn)各個部門之間或是與企業(yè)管理層之間的互動溝通，從而使整個企業(yè)做到協(xié)調(diào)一致。一個合理的預(yù)算能夠正確處理好各個部門之間的關(guān)系，減少企業(yè)內(nèi)部的矛盾，做到公平和效率兼顧，鼓勵所有的員工為了爭取完成企業(yè)的共同目標(biāo)而努力，最大限度地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部資源的功效?！　?.控制各個部門的經(jīng)濟(jì)活動　　預(yù)算管理具有最基本的控制職能，其控制作用貫穿于

5、整個企業(yè)經(jīng)營活動過程之中。通過預(yù)算的編制，企業(yè)可以進(jìn)行事前控制，在預(yù)算執(zhí)行過程中隨時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生的差異，及時進(jìn)行調(diào)整或是糾正，這便是事中控制，事后控制指預(yù)算的差異分析、考評和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)等。預(yù)算的控制職能主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）預(yù)算是對企業(yè)未來經(jīng)營狀況的全面估計，預(yù)算編制是管理層對企業(yè)資源的利用情況所進(jìn)行的全局性協(xié)調(diào)控制，（2）預(yù)算將企業(yè)的目標(biāo)用財務(wù)和非財務(wù)指標(biāo)來進(jìn)行表達(dá)，它是一種對企業(yè)經(jīng)營活動狀態(tài)的計量，也是衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn)，（3）預(yù)算目標(biāo)具有很強的約束性，是企業(yè)各個部門的行為準(zhǔn)則，是管理者進(jìn)行自我約束與控制的標(biāo)準(zhǔn)，（4）分析預(yù)算與實際存在差異的原因，明確責(zé)任的歸屬，以便及時采取

6、相應(yīng)的措施或者是修正預(yù)算，并且將得到的信息作為以后制定預(yù)算極其富有價值的參考資料?！　?.考評各個部門的業(yè)績　　對各個部門業(yè)績的考評是企業(yè)管理體系的一項非常重要的內(nèi)容，其具有兩方面含義：一是對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評價，二是對整個企業(yè)內(nèi)部各個管理部門和每位員工的業(yè)績進(jìn)行評價。經(jīng)過企業(yè)所確定的各項預(yù)算數(shù)據(jù)，可以用來評價各個部門和員工工作狀況，將各個部門及其員工的實際工作狀況與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，對其工作業(yè)績進(jìn)行考核。同時，各個部門應(yīng)該對實際與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)之間存在的差異進(jìn)行全面的分析，根據(jù)實際情況總結(jié)經(jīng)驗或是在整個企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)整預(yù)算，以便減少未來期間差異的產(chǎn)生?！　《⑽覈髽I(yè)全面預(yù)算管理存在的問

7、題　　（一）缺乏完善的預(yù)算管理體系　　至今，有不少企業(yè)的預(yù)算管理仍然是松散的，上級下達(dá)的目標(biāo)和基層施行之間缺少密切的聯(lián)系以及實質(zhì)性的交流和共事。其主要原因在于，企業(yè)還沒建立一個系統(tǒng)的、完善的以及強大的預(yù)算組織體系與相關(guān)制度，最后導(dǎo)致企業(yè)沒有整體性的計劃，不能落實預(yù)算目標(biāo)以及對預(yù)算進(jìn)行考評和監(jiān)督，預(yù)算管理起不到充分的作用?！　。ǘ╊A(yù)算目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)　　企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)一般和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)聯(lián)不夠緊密，往往重視年度預(yù)算，而忽視與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的銜接。企業(yè)通