淺談事業(yè)單位財務(wù)管理存在問題及對策.doc

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1、淺談事業(yè)單位財務(wù)管理存在問題及對策［摘要］在現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟的大背景下，財務(wù)管理方面也需要有更加先進的制度以及方法，從而提高財務(wù)管理的水平及效率，發(fā)揮具作用。由于事業(yè)單位的特殊性，我國事業(yè)單位內(nèi)的財務(wù)管理水平以及效率與企業(yè)相比都要低很多，在事業(yè)單位財務(wù)管理中有一些問題存在，需要采取一定對策來進行解決。［關(guān)鍵詞］事業(yè)單位；財務(wù)管理；問題；對策屮圖分類號：F275文獻標識碼：A事業(yè)單位不同于個人企業(yè)，它是由國家的設(shè)置的，帶有一定公益性質(zhì),它主要是以社會人民為主要服務(wù)對象的，單位自身利益并不是最重要的方面，所以在事業(yè)單位的財務(wù)管理方面也沒有被特別重視，在財務(wù)

2、管理上所存在的問題已經(jīng)對事業(yè)單位的發(fā)展造成嚴重影響，采取一定措施來解決財務(wù)管理屮的問題，提高事業(yè)單位管理水平已經(jīng)成為事業(yè)單位內(nèi)一項必須工作。1事業(yè)單位內(nèi)財務(wù)管理現(xiàn)狀從近幾年來看，我國事業(yè)單位都在穩(wěn)定發(fā)展，在事業(yè)單位內(nèi)，人員流動量是很小的。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，在我國事業(yè)單位工作人員中，只有38%的員工是對自己工作真正熱愛的，有一半數(shù)量以上的人員在工作的時候都是帶有懶惰情緒的，這樣就很難提升工作效率。在事業(yè)單位的財務(wù)人員中,有15%的員工認為他們所做的工作比較簡單、呆板、沒有樂趣，都是日復(fù)一日的在做著相同工作，這樣所導(dǎo)致的結(jié)果就是員工沒有想象力，缺乏創(chuàng)新，也

3、沒有改革熱情。另外，還有20%的員工認為，改革是多余的，對于新事物他們不愿意去接受，在財務(wù)管理上更樂意利用傳統(tǒng)方法。在對國有資產(chǎn)進行調(diào)控方面，事業(yè)單位沒有做出任何成績，導(dǎo)致我國國有資產(chǎn)使用率一直很低，甚至是還有資產(chǎn)流失現(xiàn)象出現(xiàn)。2事業(yè)單位內(nèi)在財務(wù)管理上所存在的問題對于事業(yè)單位來說，其屬性和一般企業(yè)范圍相比而言是宙差別的，也正是因為事業(yè)單位的特殊體制，也更要求其在財務(wù)管理方面要比一般企業(yè)更加明了、清晰。但是從目前實際情況來看，我國事業(yè)單位在時效性以真實性方血都相對比較落后，這嚴重影響事業(yè)單位發(fā)展。2.1在資金管理方面有漏洞存在從冃前情況來看，在很多事業(yè)單

4、位內(nèi)，會計以及出納工作都是由同一個人來做的，但是會計與出納工作在內(nèi)容以及性質(zhì)上都是不相同的，這樣就會有崗位互串的情況出現(xiàn)，從而導(dǎo)致事業(yè)單位在財務(wù)管理方面增加了很多難度，目前在很多事業(yè)單位內(nèi)對于會計及出納都沒有足夠的監(jiān)管力度。在很多事業(yè)單位內(nèi)的資金管理上，目前還存在公款私用以及口條抵庫的現(xiàn)象，并且十分普遍，在資金安全上有很大隱患存在。2.2缺乏健全的財務(wù)監(jiān)督機制對財務(wù)管理進行監(jiān)督對事業(yè)單位來說是一項十分重耍的內(nèi)容，在很多事業(yè)單位內(nèi)，到目前為止還缺乏完善的監(jiān)督以及制約機制。對于事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理來說，內(nèi)部系統(tǒng)建設(shè)有十分重要的意義，但是事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對其

5、還沒有足夠重視，因此事業(yè)單位內(nèi)部還沒有比較完善的控制系統(tǒng)。對財務(wù)管理來說，內(nèi)部審計是進行內(nèi)部控制一個十分重要的部分，但是在有些事業(yè)單位內(nèi)雖然是有內(nèi)部市計崗位設(shè)置，卻沒有將其應(yīng)有功能發(fā)揮出來，另外，有的事業(yè)單位內(nèi)還沒有相應(yīng)崗位的設(shè)置，沒有辦法保證內(nèi)部審計在監(jiān)督方面的作用。再者，有的事業(yè)單位和其主管部門是有一定利害關(guān)系存在的，對事業(yè)單位，主管部門也沒有加大管理力度，所導(dǎo)致的結(jié)果就是事業(yè)單位內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)以及參與財務(wù)管理的人員在財務(wù)管理上，意識比較淡薄，造成財務(wù)管理信息的失真，這對于事業(yè)單位內(nèi)其它職能的有效發(fā)揮也是不利的。2.3在管理固定資產(chǎn)上不規(guī)范在事業(yè)單位內(nèi)

6、部，購買固定資產(chǎn)時，是將上級補貼或者是財政撥款作為主要資金來源的。固定資產(chǎn)所包括的方面也有很多，在事業(yè)單位財務(wù)管理上，固定資產(chǎn)管理也是十分重要的一個部分。在有些事業(yè)單位內(nèi)，為了自身利益將固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴張，在這一過程中有很強的隨意性，并口是盲目進行的。另外，在有些事業(yè)單位中將設(shè)備不斷更新，但是之前所購買的一些設(shè)備有些還沒有使用過，造成人為浪費。在有些單位內(nèi)，在工程項目進行時自行采購，但是在這個過程中并沒有很高的透明度，這樣使資產(chǎn)管理上比較隨意。在對單位內(nèi)固定資產(chǎn)進行處理時，經(jīng)常會出現(xiàn)的情況就是花費費用但資產(chǎn)卻流失。2.4在資金撥款方面沒有足夠計劃在事

7、業(yè)單位內(nèi)，是將上級撥款作為一般財政制度的。從目前情況來看,在很多事業(yè)單位內(nèi)，上級撥款之后都沒有對其進行科學規(guī)劃，有些支出費用沒有公開，所造成的結(jié)果就是在使用資金方面沒有節(jié)制，有的還會有超支使用現(xiàn)象出現(xiàn)。在事業(yè)單位內(nèi)，主要的經(jīng)濟來源形式就是撥款資金，但有些事業(yè)單位并沒有將其用在合理項冃上，沒有辦法及時完成項冃，資金被浪費，使用效率低。3加強財務(wù)管理的對策上文所闡述的這些問題是事業(yè)單位財務(wù)管理上所存在的一些主要問題，但是在實際工作中，還有很多其他問題存在。不但有主觀因索，也有客觀因素。一方面來說單位內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠重視程度，另一方面來說，員工沒有較高索質(zhì)，

8、這樣所導(dǎo)致的結(jié)果就是事業(yè)單位內(nèi)在財務(wù)管理上沒有一套完善體系來作為支撐。因此，在事業(yè)單位內(nèi)進行財