發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全.doc

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1、神華集團(tuán)火力發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)考核評(píng)級(jí)辦法（試行）第一條為推動(dòng)發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)和有效運(yùn)行，夯實(shí)發(fā)電單位安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)構(gòu)建發(fā)電企業(yè)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。第二條本辦法適用于神華集團(tuán)公司所屬火力發(fā)電單位。第三條各子（分）公司于每年11月底前上報(bào)下一年度本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)等級(jí)規(guī)劃。第四條集團(tuán)公司以年度為周期，組織本安企業(yè)建設(shè)考核評(píng)級(jí)。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。第五條本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)等級(jí)分為四級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：評(píng)價(jià)條件一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)人身事故考核年

2、度內(nèi)，死亡事故為0輕傷及以上事故為0設(shè)備事故一般設(shè)備事故為0一般設(shè)備事故1起安全周期1000天500天機(jī)組可靠性綜合評(píng)價(jià)系數(shù)系數(shù)≥90%90%＞系數(shù)≥85%85%＞系數(shù)≥80%系數(shù)＜80%強(qiáng)停臺(tái)均次數(shù)系數(shù)≤0.50.5＜次數(shù)≤0.750.75＜次數(shù)≤1次數(shù)＜1管理評(píng)價(jià)綜合得分得分≥90分90＞得分≥8080＞得分≥70得分＜70備注：一般設(shè)備事故依照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定（電監(jiān)會(huì)4號(hào)令）》中之規(guī)定取各項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目結(jié)果中，最低等級(jí)為本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)等級(jí)第六條依照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定（電監(jiān)會(huì)4號(hào)令）》中第二十一條“發(fā)生重傷

3、以上人身事故，發(fā)生本單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的一般以上電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或者火災(zāi)事故，均應(yīng)當(dāng)中斷安全周期”之規(guī)定，計(jì)算發(fā)電單位安全周期（連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)）。第七條綜合管理評(píng)價(jià)得分計(jì)算方法（一）本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)采用集團(tuán)公司考核與子（分）公司考核相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合考核。（二）綜合考核分實(shí)行百分制，計(jì)算公式如下：3S＝S1×X1＋K×S2×X2S–發(fā)電單位管理評(píng)價(jià)綜合得分S1-集團(tuán)公司年終對(duì)發(fā)電單位管理評(píng)價(jià)得分S2-子（分）公司對(duì)所屬發(fā)電單位綜合管理評(píng)價(jià)年度平均分X1-集團(tuán)公司年終對(duì)發(fā)電單位管理評(píng)價(jià)得分權(quán)重X2-子（分）公司對(duì)所屬發(fā)電單位

4、綜合管理評(píng)價(jià)年度平均分權(quán)重K=集團(tuán)公司對(duì)子（分）公司全部發(fā)電單位年度管理評(píng)價(jià)平均分子（分）公司對(duì)所屬全部發(fā)電單位年度管理評(píng)價(jià)平均分K–修正系數(shù)，集團(tuán)公司對(duì)子（分）公司年度管理評(píng)價(jià)綜合得分的修正系數(shù)。其計(jì)算公式為：注：1、2010年X1為60%，X2為40%。以后視執(zhí)行情況調(diào)整。2、系數(shù)K取值范圍為0.5~1.5之間，超出范圍時(shí)以集團(tuán)考核分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。第八條符合下列情況的，取消發(fā)電單位本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)評(píng)級(jí)資格。（一）考核年度內(nèi)，發(fā)生人身重傷及以上傷亡事故，以及直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬(wàn)元（含）以上事故，謊報(bào)、瞞報(bào)的。（二）考核年度內(nèi)，

5、發(fā)生環(huán)境保護(hù)事件，被省級(jí)及以上行政主管部門通報(bào)處罰的。（三）考核年度內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)事故的。第九條出現(xiàn)下列情況的，對(duì)發(fā)電單位管理評(píng)價(jià)得分進(jìn)行直接扣分：（一）人身傷害事故：人數(shù)直接扣分規(guī)則輕傷重傷1人46重傷一人扣6分，每多1人扣分加倍。例如：重傷累計(jì)2人扣18分，重傷累計(jì)3人扣36分，以此類推輕傷同2人12183人2436（二）發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元及以上的非死亡事故，每起事故扣6分。（三）發(fā)生發(fā)電機(jī)組被迫停止運(yùn)行，時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故，每起事故扣3分。（四）集團(tuán)確定的重大安全隱患，未按整改計(jì)劃完成的，每項(xiàng)扣2分。3第十

6、條火力發(fā)電單位本安企業(yè)建設(shè)考核評(píng)分，依據(jù)本辦法和《神華集團(tuán)公司火力發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綜合評(píng)定。第十一條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第十二條本辦法解釋權(quán)屬神華集團(tuán)有限責(zé)任公司。附件：《神華集團(tuán)有限責(zé)任公司火力發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》3神華集團(tuán)有限責(zé)任公司火力發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）神華集團(tuán)有限責(zé)任公司神華集團(tuán)火力發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明一、管理評(píng)價(jià)主要內(nèi)容《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》包括體系策劃與目標(biāo)管理、組織與職責(zé)、安全制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、設(shè)備安全、職業(yè)健康、節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)、作業(yè)環(huán)境、

7、專項(xiàng)安全管理、安全培訓(xùn)與資格、應(yīng)急管理、事件管理、安全文化、績(jī)效考評(píng)共14個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。二、管理評(píng)價(jià)元素權(quán)重分配序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目及條款標(biāo)準(zhǔn)分權(quán)重（%）1體系策劃與目標(biāo)管理10042組織與職責(zé)10043安全制度10044風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控100105設(shè)備安全100186職業(yè)安全健康100127節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)10058作業(yè)環(huán)境10059專項(xiàng)安全管理1001010安全培訓(xùn)與資格100611應(yīng)急管理100612事件管理1001213安全文化100214績(jī)效考評(píng)1002合計(jì)1400100火力發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目及條款標(biāo)準(zhǔn)分條

8、款要求扣分標(biāo)準(zhǔn)備注1體系策劃與目標(biāo)管理1001.1體系策劃101、體系推動(dòng)組織機(jī)構(gòu)：（1）企業(yè)建立本質(zhì)安全管理體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)（2）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、分工清晰1、未建立機(jī)構(gòu)，扣8分2、職責(zé)不明確，扣5分2、體系推動(dòng)策劃：（1）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定了本質(zhì)安全管理建設(shè)推行策劃（2）