水利工程概預(yù)算編制與應(yīng)用

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1、水利工程概預(yù)算編制與應(yīng)用-工程造價(jià)水利工程概預(yù)算編制與應(yīng)用摘要:本文詳細(xì)介紹了水利水電工程概預(yù)算編制和應(yīng)注意的事項(xiàng),探討了水利水電工程概預(yù)算編制過程中常見問題的分析處理;對(duì)其資金流量表的編制和融資利息計(jì)算方法進(jìn)行了詳細(xì)闡述。　　關(guān)鍵詞:水利水電工程概預(yù)算編制利息計(jì)算　　一、概預(yù)算的編制依據(jù)和步驟　　1.1編制依據(jù)　　(1)工程設(shè)計(jì)文件、報(bào)告,工程所在地的交通、氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。　　(2)現(xiàn)行水利水電工程概算定額?！　?3)上級(jí)及工程主管部門制定的政策、法令、法規(guī)?！　?4)水利水電工程概預(yù)算編制辦法及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。　　(5)工程施工企業(yè)等級(jí)及執(zhí)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)。　　(6

2、)水利水電工程材料供應(yīng)情況及價(jià)格信息?！　?.2編制步驟　　(1)在編制概預(yù)算文件前首先要充分了解工程設(shè)計(jì)情況,熟悉設(shè)計(jì)圖紙,掌握工程中所涉及到的項(xiàng)目和內(nèi)容.　　(2)新增加評(píng)標(biāo)方法,強(qiáng)調(diào)對(duì)商務(wù)要素的評(píng)審,使評(píng)標(biāo)工作尤其是商務(wù)評(píng)審不再流于形式,讓積極響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人的綜合實(shí)力得到體現(xiàn),有利于投標(biāo)人之間的良性競(jìng)爭(zhēng);　　(3)引“資格后審”程序,有效地防止投標(biāo)人的串標(biāo)圍標(biāo)活動(dòng)。建議將發(fā)售招標(biāo)文件的截止時(shí)間延至到開標(biāo)前一天;　　1.3適當(dāng)修改綜合評(píng)估法　　適當(dāng)修改綜合評(píng)估法并增加其使用頻率。對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的工程(如建設(shè)部頒布的專業(yè)工程類別和等級(jí)表中“一級(jí)及以上”的工程

3、),一定造價(jià)的工程(如l億元以上),或技術(shù)復(fù)雜的、施工難度大的工程,允許招標(biāo)人自主采用“綜合評(píng)估法”,改變目前使用此方法需要經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)的做法。建議對(duì)2一A、2一B的具體操作辦法予以適當(dāng)修改,技術(shù)、商務(wù)、信譽(yù)的權(quán)重根據(jù)工程特點(diǎn)的不同而作相應(yīng)的調(diào)整。視工程的特點(diǎn)和需要,增加投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理答辯的內(nèi)容和權(quán)重(參見“修改后的技術(shù)標(biāo)編制要求及評(píng)分細(xì)則”,)商務(wù)評(píng)分重點(diǎn)落實(shí)在對(duì)影響工程造價(jià)重要要素的評(píng)審。同時(shí),建議對(duì)要求投標(biāo)人提供的技術(shù)、商務(wù)標(biāo)書的數(shù)量進(jìn)行改革,一般情況下,只要求投標(biāo)人提供提供一份正本、二份副本?！　?.4減少使用抽簽定標(biāo)法　　“抽簽定標(biāo)法”由于無(wú)法體現(xiàn)投標(biāo)

4、人之間的實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),而且定標(biāo)會(huì)或同“跑馬會(huì)”,浪費(fèi)大量的人力、物力等社會(huì)資源;再者,抽簽定標(biāo)的工程下浮率是參照上年同類工程的下浮率確定的,下浮點(diǎn)數(shù)不夠合理科學(xué),應(yīng)盡量減少使用。編制人員還應(yīng)到工程施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外交通、工程所在地的海拔高程、氣候條件等加以了解。　　二、水利水電工程概預(yù)算編制應(yīng)注意的事項(xiàng)　　2.1定額　　水利水電建筑、安裝工程定額是水利水電建筑安裝企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理的必備條件,是計(jì)劃、生產(chǎn)、估價(jià)、結(jié)算等工作的尺度。在工程建設(shè)中,需要消耗大量財(cái)力、人力、物力,合理計(jì)劃和供應(yīng)這些資源,離不開相應(yīng)的定額。按工程建設(shè)階段,定額可分為投資估算指標(biāo)、概算定額和概算指標(biāo)

5、、預(yù)算定額和施工定額。按管理體制和執(zhí)行范圍,定額又可分為全國(guó)統(tǒng)一定額,全國(guó)行業(yè)定額,地方定額和企業(yè)內(nèi)部定額?！　?.2材料預(yù)算價(jià)格　　隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,建筑材料價(jià)格隨市場(chǎng)需求情況波動(dòng)較大,它是組成工程概預(yù)算單價(jià)的重要組成部分,在工程建設(shè)投資中占有較大的比重。水利水電工程的材料預(yù)算價(jià)格=(材料市場(chǎng)價(jià)格+包裝費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi))×(1+采購(gòu)保管費(fèi)率)材料市場(chǎng)價(jià)格因材料產(chǎn)源、供貨部門不同變動(dòng)較大,在編制概預(yù)算前應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查情況詳細(xì)分析,不能隨意而定。由于水利水電工程的不定性,需對(duì)大量建筑物資進(jìn)行不同方式和路徑的運(yùn)輸。所以在計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)時(shí)應(yīng)根

6、據(jù)貨物等級(jí)、運(yùn)輸工具、路面等級(jí)和運(yùn)輸距離進(jìn)行合理計(jì)算,防止為了增大投資額,人為地提高路面等級(jí),加長(zhǎng)運(yùn)輸距離等現(xiàn)象的發(fā)生?！　?.3取費(fèi)　　水利水電工程一般建設(shè)規(guī)模大、投資多,為了控制投資額,對(duì)工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用都作了劃分。其建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用可分為:①建筑工程費(fèi);②機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi);③金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi);④臨時(shí)工程費(fèi);⑤其他費(fèi)用;⑥預(yù)備費(fèi)(包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi));⑦建設(shè)期還貸利息;⑧水庫(kù)淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)。其中前四項(xiàng)中建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)按其費(fèi)用構(gòu)成可分為:直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金。以上各費(fèi)用在整個(gè)水利水電投資額中占有較大的比重,編制概預(yù)算時(shí)應(yīng)按照工

7、程具體情況、設(shè)計(jì)階段和深度、施工企業(yè)等級(jí)合理劃分費(fèi)用組成?！　?.4工程量統(tǒng)計(jì)　　工程量計(jì)算的正確與否,直接影響著概預(yù)算文件編制質(zhì)量的好壞。故編制人員在掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)具備一定的水工、機(jī)電、地質(zhì)、金屬結(jié)構(gòu)等專業(yè)知識(shí),對(duì)各專業(yè)所提供的工程量應(yīng)和圖紙(設(shè)備清單)進(jìn)行核對(duì),防止盲目照抄。　　2.5勞力、三材、地材統(tǒng)計(jì)　　勞力、三材、地材統(tǒng)計(jì)工作,在概預(yù)算編制工作中起著非常關(guān)鍵的作用。根據(jù)勞動(dòng)量的大小,組織施工隊(duì)伍;根據(jù)材料量,考慮材料供應(yīng);根據(jù)地材量,籌備地材。它是施工組織、合理調(diào)配勞力、安排施工進(jìn)度、組織材料供應(yīng)必不可少的基礎(chǔ)資料。　　三、水利水