棚戶區(qū)改造項(xiàng)目申報(bào)材料.doc

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1、第一章總論1?1項(xiàng)目建設(shè)背景1?1?1項(xiàng)目名稱(chēng)粋**市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項(xiàng)h1.1.2主辦單位客**客市****區(qū)客***道辦半處1丄3調(diào)査編制單位****道辦爭(zhēng)處1.1.4可研編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》2、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》4、《投資項(xiàng)Fl可行性研究方法與案例應(yīng)用手冊(cè)》5、《建筑項(xiàng)冃經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）6、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)冃可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》7、《遼寧省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》8、《遼寧省建設(shè)工程概算定額》9《遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)冃錄》（2006年本）10、《遼寧省國(guó)

2、有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓辦法》11、《遼寧省關(guān)丁?加快城市棚戶區(qū)改造有關(guān)問(wèn)題的通知》12、《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》13、《和**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃綱要》14、《杠**山城市集中連片棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》15、《桂*竹］了城市集中連片棚戶區(qū)改造規(guī)定》16、《*和*市棚改新區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)》17、項(xiàng)冃承辦單位提供的相關(guān)資料：18、國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定，主要有：《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180-93)；《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50096-1999)；《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ96W6)；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ16-

3、87)；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)；《低圧配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054?95)；《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50217-94)等。1.1.5可研研究范承擔(dān)*細(xì)*市*細(xì)*區(qū)*細(xì)*街棚戶區(qū)改造項(xiàng)冃可行性研究報(bào)告編制任務(wù)，主耍進(jìn)行了以下研究丁?作:1、項(xiàng)冃的建設(shè)背景、必耍性；2、項(xiàng)冃建設(shè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及發(fā)展前景;3、項(xiàng)冃建設(shè)投資及費(fèi)用的測(cè)算;4、項(xiàng)冃經(jīng)濟(jì)效益的分析；5、項(xiàng)目社會(huì)效益的評(píng)價(jià)等。1?1?6項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程郴杠市委、市政府根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)丁促進(jìn)東北老T業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的事實(shí)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)辦（2005）36號(hào)）文件精神和遼

4、寧省“五點(diǎn)一線”新的開(kāi)放戰(zhàn)略，充分利用糾**獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)和朝鮮半島局勢(shì)的緩和，加快遼寧省枠**市的城市建設(shè)，臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)，將枠**建設(shè)成為中國(guó)東北東部現(xiàn)代化沿海港口城山。通過(guò)****市****區(qū)*和*街棚戶區(qū)改造項(xiàng)冃的建設(shè)，建成一個(gè)布局合理、配套齊全、人居環(huán)境優(yōu)良的城市新社區(qū)。安置丹迪居民，改善居民生活條件，美化枠和市的市容市貌，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施整體功能，提高和**市的服務(wù)功能。1、遼寧省棚戶區(qū)改造的基本情況改革開(kāi)放以來(lái)，我省住宅建設(shè)發(fā)展迅速，城市居民的居住水平和居住條件有了明顯的提高和改善。但是，由于我省城市人口比重大，歷史欠賬多，部分城市居民的住房

5、困難還沒(méi)有從根本得到解決。全省至今還有62萬(wàn)戶缺房戶，特別是13.3萬(wàn)戶、49.2萬(wàn)人仍居住在房屋結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、設(shè)施簡(jiǎn)鯛、陰暗窄小的棚戶區(qū)里，這些棚戶區(qū)的房屋大多已年久失修，成了危房、險(xiǎn)房。在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神指引下，為了提高棚戶區(qū)居民的居住水平，將黨和政府的溫暖送到特困人群，建設(shè)和諧遼寧。2004年末，遼寧省委九屆八次全會(huì)與全省經(jīng)濟(jì)T作會(huì)議提岀：從2005年開(kāi)始，用兩年到三年時(shí)間，基本完成848萬(wàn)平方米、27.5萬(wàn)戶、84.4萬(wàn)人的5萬(wàn)平方米以上集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)，并把棚戶區(qū)改造作為全省的頭號(hào)民心工?程。在黨中央、國(guó)務(wù)院的

6、關(guān)懷下與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、支持下，在遼寧省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，遼寧省城市集中連片棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展順利。兩年來(lái)，列入遼寧省計(jì)劃的11個(gè)市（不含沈陽(yáng)、大連、鞍山市）共拆除了983.7平方米，新建回遷戶1332萬(wàn)平方米的改造計(jì)劃。如含沈陽(yáng)、大連、鞍山3個(gè)市，14個(gè)市共改造城市集中連片棚戶區(qū)1212萬(wàn)平方米，改善了34.5萬(wàn)戶、120萬(wàn)人的住房條件。2、**和市棚戶區(qū)改造的基本情況和和市的棚戶區(qū)主耍分布在北部山區(qū)，其中60%以上坐落在25度以上的坡地。這些地區(qū)房屋建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、人口密度大、家庭經(jīng)濟(jì)收入低。2005年

7、至2006年，枠**市共有18片棚戶區(qū)列入省集中連片棚戶區(qū)改造計(jì)劃。在實(shí)施改造屮，結(jié)合得到實(shí)際，遵循城市總體規(guī)劃，按照“西進(jìn)、東展、南疏、北擴(kuò)”的建設(shè)思路，因地制宜，進(jìn)行了擴(kuò)邊展沿，改造總占地面積達(dá)到了220萬(wàn)平方米，涉及居民26731戶、93202人，拆除房屋建筑面積77.4萬(wàn)平方米，新建回遷安置住宅128.1萬(wàn)平方米，總投資17.04億元，市和和市區(qū)城建史上規(guī)模最宏大、動(dòng)遷戶數(shù)量最多的一項(xiàng)工程。****市在2008年全面啟動(dòng)****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項(xiàng)H,計(jì)劃在6年的時(shí)間內(nèi)全部完成。通過(guò)徹底改造，建成一個(gè)布局合理、配套齊全、人居環(huán)境優(yōu)良的城市

8、新社區(qū)。1.2項(xiàng)目概況1.2.1擬建地