淺析公路工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策.doc

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1、淺析公路工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析公路工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策摘耍：公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，近年來(lái)由于允許民營(yíng)資本進(jìn)行公路領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)，使得我國(guó)的公路獲得了前所未有的高速發(fā)展，公路在未來(lái)兩年都仍將保持著高于鐵路的投入快速發(fā)展。在公路工程管理中仍存在著一些具有共性的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：公路工程管理施工進(jìn)度計(jì)劃施工現(xiàn)場(chǎng)管理施工組織施工規(guī)劃引導(dǎo)語(yǔ)：在改革開放的格局之下，我國(guó)的公路事業(yè)得到了從所未有的高速發(fā)展。但是在公路工程管理的過(guò)程中還存在著諸多難以解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題直接影響著公路工程的質(zhì)量，直接影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，在公路的工程施工過(guò)程中，必須對(duì)這些問(wèn)題加以認(rèn)真

2、剖析、抽絲剝繭，最終找出問(wèn)題的答案。以確保公路工程施工的順利進(jìn)行。1、公路管理中的問(wèn)題主耍存在以下幾個(gè)方面：公路工程管理包含的內(nèi)容囊括了公路工程施工的方方面面，主耍包括施工現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理、后期養(yǎng)護(hù)管理、工程成本管理、工程檔案管理、工程組織管理等內(nèi)容。下文將對(duì)這些可能出現(xiàn)問(wèn)題的管理方面其屮的幾項(xiàng)進(jìn)行詳述。（1）施工單位存在的問(wèn)題施工單位是進(jìn)行公路工程施工建設(shè)的主體，按照國(guó)際上的慣用叫法，應(yīng)該稱施工單位為承包商。施工單位必須在施工的既定工期內(nèi)按照簽訂的合同以及施工設(shè)計(jì)圖紙、工程標(biāo)書、施工規(guī)范等的共同耍求在施工結(jié)束以后給投資者一個(gè)將建筑從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的滿意的交待。但是在實(shí)

3、際的工程實(shí)踐過(guò)程屮施工單位卻存在著某些問(wèn)題。這些問(wèn)題歸納起來(lái)如下：①獎(jiǎng)懲制度不健全我國(guó)的絕大多數(shù)施工單位都缺乏正規(guī)的管理制度,許多施工單位都沒有激勵(lì)與獎(jiǎng)懲制度。這就無(wú)法發(fā)揮出人的積極性與創(chuàng)造性，參與施工的人員就會(huì)采取最節(jié)省體能的對(duì)策，能省事就事點(diǎn)事，不按規(guī)范操作，這就給工程的質(zhì)量留下了隱患。②施工單位還存在著管理水平低下的問(wèn)題，某些施工單位的管理較為混亂，既沒有現(xiàn)場(chǎng)的施工計(jì)劃，更沒有工序的施工進(jìn)度計(jì)劃，完全憑經(jīng)驗(yàn)施工，經(jīng)常造成工序銜接上、工序安排錯(cuò)位、停工待料等不應(yīng)該出現(xiàn)的管理問(wèn)題。③固定工人少是我國(guó)的兒乎所有施工單位都普遍存在的一個(gè)共性化的問(wèn)題，我國(guó)的公路工穆施工的主

4、力其實(shí)是農(nóng)民工，我們的建設(shè)事業(yè)從某種意義上來(lái)講其實(shí)是靠農(nóng)民工支撐起來(lái)的。④技術(shù)裝備和施工機(jī)具老化落后也是我國(guó)的中小公路施工單位普遍存在的嚴(yán)重的問(wèn)題，這些中小施工單位只著眼于工程施工本身而對(duì)于提高生產(chǎn)效率、保養(yǎng)機(jī)具等問(wèn)題則漠然視之，這就造成了機(jī)具的年久失修。而且這些中小施工單位無(wú)法取得長(zhǎng)足發(fā)展的一個(gè)重要原因是不能與時(shí)俱進(jìn)，不能及時(shí)更新?lián)Q代機(jī)具與設(shè)備，這就使得一旦公路T程市場(chǎng)稍有萎縮則必將被無(wú)情地淘汰。（2）在施T現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是最能體現(xiàn)出施工單位的管理水平的地方。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者只要到施T現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一圈就可以大致了解這家施工單位的管理水平與管理狀況。好

5、的施工現(xiàn)場(chǎng)一切機(jī)具、材料、設(shè)備井然有序、人員、物資管理井井有條。不幸的是我國(guó)的許多施工單位都存在著現(xiàn)場(chǎng)管理中的通病，不僅施工材料因?yàn)椴话礃?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范操作而產(chǎn)生浪費(fèi)，而且偷工減料普遍存在，并且在機(jī)具、人員等資源的配置方面也極不合理。施工材料的即吋施工就更加無(wú)法保證，停工待料時(shí)有發(fā)生。某些隱蔽工程的施工質(zhì)量達(dá)不到要求。就更別說(shuō)應(yīng)對(duì)某些突發(fā)的事件了，這些管理不正規(guī)的施工單位根本沒有應(yīng)急預(yù)案。在進(jìn)度的控制方面也表現(xiàn)得管理無(wú)力，這就使得T期的延誤情形經(jīng)常發(fā)生。（3）公路工程成本管理中存在的問(wèn)題⑴材料方面的浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重，原因在于材料的管理不到位。施T單位對(duì)于單位材料的消耗量等

6、沒有制定嚴(yán)格的定額，對(duì)于領(lǐng)料也沒有限額,這就使得材料的管理完全處在一種缺料就進(jìn)，進(jìn)多了就積壓，進(jìn)少了就停工補(bǔ)料的原始狀態(tài)。施工技術(shù)不夠高，推廣使用降低料耗管理不力，材料運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的損耗過(guò)大。追究責(zé)任不嚴(yán)格。組織運(yùn)輸不科學(xué)，就近購(gòu)料，經(jīng)濟(jì)購(gòu)料，降低運(yùn)輸成本方面標(biāo)準(zhǔn)不高。⑵人員管理不嚴(yán)格，人浮于事，有的崗位出現(xiàn)一崗多人的現(xiàn)象；人員工作效率不高；T資發(fā)放制度陳舊，沒能很好體現(xiàn)效率與公平的原則。⑶安全管理沒有把關(guān)，為什么現(xiàn)在的安全事故會(huì)頻頻發(fā)生，大部分原因就是因?yàn)闆]有按照工程技術(shù)規(guī)范和施工安全要求來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行，直接影響施工項(xiàng)目的成本。2、公路的養(yǎng)護(hù)管理工作滯后隨著我國(guó)公路事

7、業(yè)的發(fā)展，我國(guó)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作卻嚴(yán)重滯后,己不能適應(yīng)我國(guó)公路先事業(yè)高速發(fā)展的需要。公路養(yǎng)護(hù)管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展。3、改善公路工程管理的措施針對(duì)公路工程中不同的階段存在的問(wèn)題，給出以下措施（1）改善公路養(yǎng)護(hù)管理體制根據(jù)現(xiàn)公路的發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，一定要采用分級(jí)管理制度，在建立公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)一定要先考慮集屮統(tǒng)一原則，同時(shí)還要培育并開放公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制和用工方式走向社會(huì)化，建立養(yǎng)護(hù)工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。養(yǎng)護(hù)工程為了適應(yīng)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工程的特點(diǎn)，從計(jì)劃任務(wù)形式轉(zhuǎn)變成合同管理形式，建設(shè)出一批具有專業(yè)化的養(yǎng)