重大風(fēng)險(xiǎn)源安全管理方案.doc

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1、重大風(fēng)險(xiǎn)源安全管理方案一、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)：（1）《屮華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（屮華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）;（2）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）；（3）《中華人民共和國(guó)公路法》（中華人民共和國(guó)主席令第19號(hào)）；（4）《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）；（5）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（屮華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；（6）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）；（7）《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)（201

2、1）217號(hào)）；（8）《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部2011年5月頒發(fā)）；（9）其他有關(guān)國(guó)標(biāo)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)定；（10）本項(xiàng)目圖紙、地質(zhì)報(bào)告、施工總體組織設(shè)計(jì)及英它相關(guān)資料以及適用于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和其他要求。二、冃的和適用范圍1.桂廟路快速化改造（一期）工程（非共線段）I標(biāo)合同段實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是要以最經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理的方式消除項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果，通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中的危害進(jìn)行辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而針對(duì)本項(xiàng)冃施工屮存在的風(fēng)險(xiǎn)做出客觀而科學(xué)的決策,預(yù)防事故

3、的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2.木方案實(shí)施適用于桂廟路快速化改造（一期）工程（非共線段）I標(biāo)合同段施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)與控制，適用于施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況，包括本項(xiàng)目工程范圍內(nèi)各個(gè)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。三、職責(zé)1.項(xiàng)冃經(jīng)理部直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序和指導(dǎo)書，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的目的和范圍。2.常務(wù)副經(jīng)理協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)工作，成立風(fēng)險(xiǎn)管理組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，主持年終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作。1.安全環(huán)保部是風(fēng)險(xiǎn)管理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)

4、項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的市査與控制，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。2.專職安全員必須對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),并組織施工人員進(jìn)行定期的風(fēng)險(xiǎn)巡查，主持處理施工過(guò)程屮出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。3.項(xiàng)目各級(jí)管理人員應(yīng)積極參與配合風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，提供相關(guān)資料。四、風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：任萬(wàn)生副組長(zhǎng)：艾云祥王洪彬成員：黃惠藩王志杰賴劍波周建華賴祥友許國(guó)強(qiáng)五、內(nèi)容1.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制。根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，其結(jié)果從高到低分為：1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)見表4.1.表4.1.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)事故的后果與可能性的

5、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可得出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別見表4.2表4.2事故后果與可能性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果2.危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟。1、耍詳細(xì)劃分作業(yè)活動(dòng)；編制作業(yè)活動(dòng)表，其內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、人員和流程，并收集有關(guān)信息。2、辯識(shí)與各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的主要危害。3、在假定現(xiàn)有的或計(jì)劃的控制措施有效的情況下，對(duì)與各項(xiàng)危險(xiǎn)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的程度做出主觀評(píng)價(jià)，并給出風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)。4、制定并保存辯識(shí)工作場(chǎng)所存在的各種物理及化學(xué)危害因素和生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)，生產(chǎn)使用的設(shè)備及技術(shù)的安全信息資料。，5、進(jìn)行工作場(chǎng)所危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，包括事故隱患的辯識(shí)，災(zāi)難性事故引發(fā)因素的辯識(shí)，估計(jì)事

6、故范圍，對(duì)職工安全和健康的影響。6、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并編制計(jì)劃以控制評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的，需耍重視的任何風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。7、針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否不可承受。&修訂完善并向職工下發(fā)、培訓(xùn)、實(shí)施安全技術(shù)操作規(guī)程（程序）包括每個(gè)操作階段的程序、操作極限值，安全措施：9、利用事故分析會(huì)，認(rèn)真分析能夠?qū)е禄蛞褜?dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故和未遂事故的每一事件（包括嚇一跳事件），并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定改進(jìn)措施，確保事件的危險(xiǎn)程度和控制措施被每個(gè)職工充分理解。圖4.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程1.危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)合施工特點(diǎn)，本著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的

7、實(shí)用性和易操作性原則，有以下幾種危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法可供選擇：1、LEC評(píng)價(jià)法：D=LECD—危險(xiǎn)性分值L一發(fā)生事故的可能性大小E—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁稈度C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果2、MEC評(píng)價(jià)法：R=MESR—風(fēng)險(xiǎn)程度M—控制措施的狀態(tài)E—人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度S—事故后果以上兩種評(píng)價(jià)方法詳細(xì)內(nèi)容步驟可查閱相關(guān)資料。3、直接判斷法。對(duì)下述情況可頁(yè)接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)：%1不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);%1相關(guān)方冇合理抱怨或要求；%1曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，至今仍未釆取防范、控制措施的；%1直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。1.

8、風(fēng)險(xiǎn)控制制度1、風(fēng)險(xiǎn)控制措施原則。應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險(xiǎn)的措施，其次是降低風(fēng)險(xiǎn)（如采用技術(shù)和管理措施或增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、連鎖、防護(hù)或隔離措施），再次是控制風(fēng)險(xiǎn)（如個(gè)體防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全檢查教育，以及應(yīng)急預(yù)