食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)-云南農(nóng)大 2-3食品標(biāo)準(zhǔn)的制定-云南農(nóng)大.ppt

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1、第三節(jié)食品標(biāo)準(zhǔn)的制定一、標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、程序和方法步驟二、GB/1.1——2000的基本概述三、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)四、標(biāo)準(zhǔn)編寫的具體要求標(biāo)準(zhǔn)制定改革的情況我國標(biāo)準(zhǔn)化工作進行了兩項重大改革一是衡量和評定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)過去都是由政府主管部門制定強制企業(yè)執(zhí)行的統(tǒng)—標(biāo)準(zhǔn),所有企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量性能都必須符合該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?,F(xiàn)在改革為出企業(yè)根據(jù)市場的需求和供需雙方的需要,自主決定采用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),產(chǎn)品性能除必須符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)與要求外,由企業(yè)自主決定衡量和評定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)。二是企業(yè)生產(chǎn)的

2、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過去全部由有關(guān)政府部門統(tǒng)一來制定,企業(yè)沒有制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利。現(xiàn)在改為允許企業(yè)自己制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并且鼓勵企業(yè)根據(jù)市場的需要制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來滿足市場的需要。標(biāo)準(zhǔn)編寫的依據(jù)2000年12月20日,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布為GB/T1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》。該標(biāo)準(zhǔn)的實施日期為2001年6月1日。學(xué)習(xí)、理解GB/T1.1-2000要掌握的基本思想:在GB/T1.1-2000中,突出強調(diào)要區(qū)分“規(guī)范性(normative)

3、”和“資料性informative)”的不同。規(guī)范性:就是如要聲稱符合標(biāo)準(zhǔn)就必須遵守的;資料性:就是提供的一些輔助的信息。一、標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、程序和方法步驟(一)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須遵循的原則1.必須遵循《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條的規(guī)定,這是標(biāo)準(zhǔn)制定工作總的指導(dǎo)原則。2.必須遵循《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》(GB/T1.1—2000、GB/T1.2—2002等)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)定。3.必須遵循國家《計量法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)對標(biāo)準(zhǔn)編修規(guī)定要求。4.必須遵循經(jīng)濟上合理、技術(shù)上先進的原則。(二

4、)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定程序制定程序分為七個階段(GB/T16733-1997)是:第0階段:預(yù)階段(Preliminarystage)提出新工作項目建議第1階段:立項階段(Proposalstage)提出新工作項目第2階段:起草階段(Preparationstage)提出標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿第3階段:征求意見階段(Committeestage)提出標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿第4階段:審查階段:(Votingstage)提出標(biāo)準(zhǔn)草案報批稿第5階段:批準(zhǔn)階段(Approvalstage)提供標(biāo)準(zhǔn)出版

5、稿第6階段:出版階段(Publicationstage)提供標(biāo)準(zhǔn)出版物食品標(biāo)準(zhǔn)的制定幾個主要階段工作的內(nèi)容是:1.立項階段:搜集資料、確定指標(biāo)2.起草階段:編制草案、追求意見3.審查階段:預(yù)審和終審4.報批階段:編號、發(fā)布、實施5.標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審:確認(rèn)有效、修訂、廢止(三)制定標(biāo)準(zhǔn)的快速程序A程序:正常程序(七個階段);B程序:省略起草階段;C程序:省略起草和征求意見階段。等同采用國際標(biāo)準(zhǔn):B程序;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)修訂:C程序;現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn):C程序。(四)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍和原則以及程序1.企業(yè)

6、標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍—企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)而制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)?!獮樘岣弋a(chǎn)品質(zhì)量和促進技術(shù)進步,制定的嚴(yán)于或低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)?!獙覙?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補充的標(biāo)準(zhǔn)。—設(shè)計、采購、工藝、工裝、半成品等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。—生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。2.制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則——貫徹國家和地方有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)?!WC安全、衛(wèi)生,充分考慮市場需求,保護消費者利益,保護環(huán)境?!欣谄髽I(yè)技術(shù)進步,保證和提

7、高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益和社會效益?!e極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)?!膭畈捎猛扑]性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。——有利于合理利用國家資源、能源、推廣科學(xué)技術(shù)成果,有利于產(chǎn)品的通用互換,技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。——有利于對外經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易?!酒髽I(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)協(xié)調(diào)一致。3.制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般程序(1)、調(diào)查研究,收集資料(2)、起草標(biāo)準(zhǔn)草案(征求意見稿)(3)、征求意見,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿(4)、審查標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿(5)、標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、發(fā)布與實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法人代表或授權(quán)的主管領(lǐng)

8、導(dǎo)批準(zhǔn),由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門編號、發(fā)布和實施。(6)、標(biāo)準(zhǔn)的備案(7)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進行復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過三年。4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案不同省、市、自治區(qū)有不同的規(guī)定。二、GB/T1.1—2000版的概述(一)GB/T1.1的基本概念1.規(guī)范性要素要聲名符合標(biāo)準(zhǔn)而應(yīng)遵守的條款的要素,分為一般要素和技術(shù)要素。2.資料性要素標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、介紹標(biāo)準(zhǔn),提供標(biāo)準(zhǔn)的附加信息的要素,分為概述要素和補充要素。(1)概述要素標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、介紹其內(nèi)容、背景、制定情況以及該標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系的要素,即標(biāo)準(zhǔn)的封面、

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