為先行先試集聚人才--推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展.doc

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1、為先行先試集聚人才推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展隨著**國(guó)家級(jí)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn),作為**市面積最大、人口最多、城市化元素最豐富的**,首當(dāng)其責(zé),理應(yīng)先行先試。先行先試是搶抓戰(zhàn)略先機(jī)的必然選擇,也是建設(shè)幸福宜居**的活力源泉。我們要站在海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)先行高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)瞬虐l(fā)展方式,完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密銜接的人才發(fā)展體系,加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)人才高地,為先行先試集聚人才,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。一、進(jìn)一步樹立為先行先試集聚人才的理念我們始終圍繞**海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)先行戰(zhàn)略目標(biāo),大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步樹立為先行先試集聚人才的理念,率先對(duì)接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)杭州灣城市

2、群,實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。一是樹立“人才是第一資源”的理念。當(dāng)前正值我區(qū)建設(shè)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,人才資源作為第一資源的特征和作用更加明顯。我們要在長(zhǎng)三角區(qū)域甚至在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、贏得一席先機(jī),必須搶占人才高地。要把人才作為爭(zhēng)做海洋經(jīng)濟(jì)排頭兵和主力軍的第一要素,9切實(shí)做到抓發(fā)展首先要抓人才、抓人才就是抓發(fā)展,充分發(fā)揮人才對(duì)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)先行的引領(lǐng)作用,使人才真正成為科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的第一推動(dòng)力。二是樹立“人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”的理念。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵要靠科技、靠人才。我們?cè)?/p>

3、編制“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃時(shí),立足六大基地,圍繞六個(gè)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)六個(gè)新興海洋產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施“三創(chuàng)十百”人才工程,進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意人才的引進(jìn)培育,努力把人才用在產(chǎn)業(yè)上,把人才推到生產(chǎn)一線,加快把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),依靠人才開發(fā)和科技進(jìn)步推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展軌道。三是樹立“人才投入是最有效投入”的理念。人才投資是一種戰(zhàn)略性的投資,實(shí)施人才資本優(yōu)先積累的投入政策,敢于投入,舍得投入,不斷加大投入。我們著力在招才引智政策上求突破,切實(shí)改變過(guò)去那種“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的投資理念,把目光聚焦在帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意人才上,努力實(shí)現(xiàn)人才、項(xiàng)目、載體、資

4、金等要素的多元對(duì)接。我們建立人才開發(fā)專項(xiàng)資金,2011年預(yù)算安排1500余萬(wàn)元,9保障人才工作中各項(xiàng)政策落實(shí)、重大引才活動(dòng)、重點(diǎn)培養(yǎng)工程和重要載體建設(shè)的資金投入。以后每年人才專項(xiàng)資金投入要達(dá)到財(cái)政一般預(yù)算支出的1.5%以上,且增幅不低于當(dāng)年地方財(cái)政支出增長(zhǎng)水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)人才開發(fā)專項(xiàng)資金使用情況的評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮人才專項(xiàng)資金效益。二、進(jìn)一步拓展為先行先試集聚人才的路徑我們抓人才,必須放開眼界,堅(jiān)持開放聚才,以系統(tǒng)化的工作方式招引人才,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)筑體系、搭建平臺(tái)等舉措,形成一套比較完善的引才聚才育才的工作路徑。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)和區(qū)域人才集聚戰(zhàn)略,按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

5、戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,實(shí)行產(chǎn)業(yè)聚才、集團(tuán)招才、項(xiàng)目引才。建立引才聯(lián)絡(luò)站,在北京商會(huì)、上海商會(huì)、浙江大學(xué)等單位建立**引才聯(lián)絡(luò)站,拓展人才工作外延。堅(jiān)持開放引才,像抓招商引資一樣抓招才引智,經(jīng)常性到上海等發(fā)達(dá)地區(qū)召開高端人才洽談會(huì),充分發(fā)揮海外聯(lián)誼會(huì)、留學(xué)生聯(lián)誼會(huì)、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等社團(tuán)組織的作用,切實(shí)拓寬各類引才渠道。按照“不求所有,但求所用”原則,重視人才柔性流動(dòng),采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才智力。二是構(gòu)建人才培育體系。發(fā)揮9浙江海洋學(xué)院、浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)校等在**的優(yōu)勢(shì),實(shí)施以企業(yè)項(xiàng)目研究為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)人才的“雙導(dǎo)師”

6、制和項(xiàng)目資助制,建立和完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系,加快人口資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源。結(jié)合實(shí)際,開發(fā)挖掘現(xiàn)有人才資源,把現(xiàn)有人才用好、用活、用出成效,達(dá)到人盡其才,才盡其用,切實(shí)調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。以加強(qiáng)能力建設(shè)為核心,制定各類人才培訓(xùn)計(jì)劃,完善培訓(xùn)制度,有計(jì)劃開展基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。積極引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自己現(xiàn)狀及發(fā)展,系統(tǒng)制定培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃,建立完善現(xiàn)代職工培訓(xùn)體系。建立**人才培訓(xùn)平臺(tái),對(duì)同行業(yè)人才進(jìn)行集中上崗培訓(xùn),有力提高人才個(gè)體綜合素質(zhì)。三是打造人才發(fā)展平臺(tái)。政府牽頭重點(diǎn)推進(jìn)浙江海洋學(xué)院**科學(xué)技術(shù)研究院建設(shè)和院士工作站建設(shè)。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大投入,建立一批產(chǎn)

7、學(xué)研結(jié)合的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要大力推進(jìn)校企合作,支持企業(yè)與科研院校建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,共建科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)建立人才培訓(xùn)基地,支持有條件的企業(yè)“走出去”,設(shè)立區(qū)外甚至是海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施大院名校引進(jìn)戰(zhàn)略,9不斷鞏固和深化與浙江大學(xué)等科研院校的合作關(guān)系,加快推進(jìn)摘箬山科技島等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要以突破核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo),繼續(xù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大院名校來(lái)我區(qū)共建創(chuàng)新平臺(tái)。三、進(jìn)一步營(yíng)造為先行先試集聚

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