國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見

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1、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見新華社北京2月17日電近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行?!蛾P(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》全文如下。

2、公開透明是法治政府的基本特征。全面推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行,對于發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力,增強政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視政務(wù)公開,作出了一系列重大部署,各級政府認真貫徹落實,政務(wù)公開工作取得積極成效。但與人民群眾的期待相比,與建設(shè)法治政府的要求相比,仍存在公開理念不到位、制度規(guī)范不完善、工作力度不夠強、公開實效不理想等問題。為進一步做好當(dāng)前和今后一個時期政務(wù)公開工作,現(xiàn)提出以下意見。一、全面推進政務(wù)公開工作的總體要求(一)指導(dǎo)思想。認真落實黨的十八大和十八屆三中、

3、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,本篇文章來自資料管理下載。深入推進依法行政,全面落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。(二)基本原則。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù)。依法

4、依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序,加快推進權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單公開。堅持改革創(chuàng)新,注重精細化、可操作性,務(wù)求公開實效,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。以社會需求為導(dǎo)向,以新聞媒體為載體,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,擴大公眾參與,促進政府有效施政。(三)工作目標(biāo)。到2020年,政務(wù)公開工作總體邁上新臺階,依法積極穩(wěn)妥實行政務(wù)公開負面清單制度,公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升,公眾參與度高,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。二、推進政務(wù)陽光透明(四)推進

5、決策公開。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。實行重大決策預(yù)公開制度,涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會公布決策草案、決策依據(jù),通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見,以適當(dāng)方式公布意見收集和采納情況。探索利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度,增強決策透明度。決策作出后,按照規(guī)定及時公開議定事項和相關(guān)文件。(五)推進執(zhí)行公開。主動公開重點改革任務(wù)、重要政策、重大工程項目的執(zhí)行措施、實施步驟

6、、責(zé)任分工、監(jiān)督方式,根據(jù)工作進展公布取得成效、后續(xù)舉措,聽取公眾意見建議,加強和改進工作,確保執(zhí)行到位。各級政府及其工作部門都要做好督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況的公開,對不作為、慢作為、亂作為問責(zé)情況也要向社會公開,增強抓落實的執(zhí)行力。(六)推進管理公開。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單公開工作,建立健全清單動態(tài)調(diào)整公開機制。推行行政執(zhí)法公示制度,各級政府要根據(jù)各自的事權(quán)和職能,按照突出重點、依法有序、準(zhǔn)確便民的原則,推動執(zhí)法部門公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟途徑等,規(guī)范行政裁量,促進執(zhí)法公平公正。推進監(jiān)管情況公開,

7、重點公開安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、保障性住房、質(zhì)量價格、國土資源、社會信用、交通運輸、旅游市場、國有企業(yè)運營、公共資源交易等監(jiān)管信息。公開民生資金等分配使用情況,重點圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度,接受社會監(jiān)督。(七)推進服務(wù)公開。把實體政務(wù)服務(wù)中心與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合起來,推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸。各地區(qū)各部門要全面公開服務(wù)事項,編制發(fā)布辦事指南,簡化優(yōu)化辦事流程,讓群眾不跑冤枉路,辦事更明白、更舒心。公布行政審批中介服務(wù)事項清單,公開項目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時限。推行政府購買公共服務(wù)、

8、政府和社會資本合作(PPP)提供公共服務(wù)的公開。大力推進公共企事業(yè)單位辦事公開,

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