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1、亙基嬰Q:QTangutResearch從《天盛律令》看西夏的軍事管理機構口姜歆摘要:西夏軍事法律制度吸收了中國古代軍事法律制度的立法精髓,本文通過對西夏法典《天盛律令》相關條款的梳理,探討西夏的中央及地方軍事管理機構,認為對軍事管理機構制定了完備的法律規(guī)定。這些法律規(guī)定體系完整、詳盡明確,為我們研究中國古代軍事法律制度提供了珍貴的歷史資料。關鍵詞:西夏;軍事;《天盛律令》作者簡介:姜歆(1974一)男,山東乳山人,寧夏社會科學院法學所,助理研究員,主要研究方向為中國法制史、民族法學。中國古代軍事法律制度,是在遠古時代的戰(zhàn)爭中孕育、萌生的,經(jīng)過春秋戰(zhàn)國時期刀光劍影的磨礪和百家爭鳴的洗禮,奠
2、定了堅實的基礎。與宋同時代的西夏,其軍事法律制度保留了較多的黨項族傳統(tǒng),同時也大量借鑒中國歷代王朝的軍事成文法,制定出詳備的軍事法律制度??梢钥隙ǖ氖窃缭谖飨牡谖宕实廴首谌市⒅?,西夏就已經(jīng)制定出了軍事法律。更為重要的是,西夏確定了中央與地方的軍事管理體系。這是西夏的軍事制度建設上邁出的最具實效的一步,它使以前比較松散的部落兵制和節(jié)度使轄下的用兵制徹底結束。一、西夏中央軍事管理機構西夏為了維護和加強其軍事建設,建立了一套系統(tǒng)嚴密的軍事管理體制,其管理體系中軍事管理機構的設置是不斷變化,逐步形成的。據(jù)《宋史·夏國傳上》《西夏書事》記載,西夏中央的軍事機構主要有樞密、開封府、翊衛(wèi)司這三個司,
3、職掌如下。樞密,掌軍國兵防邊備,與中書對持文武二柄,屬有樞密、同知、副使、僉書、承制等官;開封府,掌尹正畿旬之事,屬有六曹(按即功曹、倉曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹)、左右軍巡使、判官、左右?guī)赂僧數(shù)裙?;翊衛(wèi)司,司統(tǒng)制訓練、藩衛(wèi)、戍守及侍衛(wèi)、扈從(隨從)諸事,官有馬步都指揮、副都指一60—揮及諸位上將軍,大將官之號。在公元117O一1193年的乾豐占年間成書的《番漢合時掌中珠》記載了經(jīng)略司、正統(tǒng)司和統(tǒng)軍司三個軍事機構,可見這三個司是西夏中后期設置的中央軍事機構,西夏《天盛律令》中載有經(jīng)略司、殿前司、正統(tǒng)司?,F(xiàn)將這幾個西夏的中央軍事機構的職能作一簡單描述。樞密,樞密院是西夏軍事事務的最高主管
4、機關,西夏諸司分上、次、中、下、末五等,樞密院屬上等司。西夏《天盛律令》卷十,“司序行文門”載:西夏樞密院設置大人六名:南柱、北座、西攝、東拒、副、名人。同門載:樞密院承旨六名,牒案十四名,案頭四十八名?!А蘅梢姌忻艿姆ǘㄅ渲萌藛T有74名。其在軍事方面的主要職責如下。1.掌管諸司武職官員的考核,分別作出升職與貶官的決定。西夏《天盛律令》卷十載:“諸司武職官在三年任期內,有遭貶官、罰馬者,任期已滿,上報樞密院,計人升冊。貶一官者,得官賞,罰馬一次者,可得官,不得賞;罰馬兩次者得半賞,不得官;罰馬三次者,官賞皆不得。若在任期內既貶官,又罰馬者,任期已滿,不上報樞密院,排出升冊。樞密院職分人不得
5、徇情枉法?!?M2.掌管諸司武職官員的襲承、任請、恩賜。西夏《天盛律令》卷十載:“諸人襲官、求官、由官家賜官等,文官經(jīng)報中書,武官經(jīng)報樞密,分別奏而得之?!薄?.掌管諸司武職官員的任職期限。西夏《天盛律令》卷十載:“邊中正副統(tǒng)、刺史、監(jiān)軍、習判及任其余大小職位等完限期時??則當有諭文,當以文武次第奏報中書、樞密所職管處定寬限期?!薄?.處理涉及武職官員的一些特定案件。西夏《天盛律令》卷九載:“不系屬于經(jīng)略之噦龐嶺監(jiān)軍司者,自杖罪至六年勞役于其處判斷。獲死罪、長期徒刑、黜官、革職、軍等行文書,應奏報中書、樞密,回文來時方可判斷?!盓11317同卷還載有:“不隸屬于經(jīng)略之各邊境、京師司等,皆依
6、文武次第分別當報中書、樞密。”_l5.派遣巡檢人員。西夏《天盛律令》卷十三載:“邊中監(jiān)軍司五州地諸府、軍、郡、縣等地方中所派捕盜巡檢者,闥門、神策當檢時,臣僚、官吏、獨誘類種種中,當按職門能任、人勇強健及地方廣狹、盜詐多少計量,管事者當依次轉告,應告樞密遣之。”¨螄6.掌管諸司賬冊。西夏《天盛律令》卷十七載:“不隸屬經(jīng)略之邊中、京師、五州地等各司口,自己本司人各自賬冊有所告納聚集,與文書接校之,磨勘司當引送告納,一面同日告知中書、樞密所管事處?!眑~]524經(jīng)略司,西夏《天盛律令》卷十“司序行文門”載:“經(jīng)略司者,比中書、樞密低一品,然大于諸司。”?可見,經(jīng)略司地位在樞密院之下,與樞密院共
7、同掌握兵權。有關經(jīng)略司的人員配置,在《天盛律令》中沒有明確的規(guī)定。經(jīng)略司在軍事方面的主要職責如下。1.核準武職人員的任期。《天盛律令》卷十載:“邊中正副統(tǒng)、刺史、監(jiān)軍、習判及任其余大小職位等完限期時,至二十日以內者,所屬經(jīng)略應酌計寬限期。”?2.掌管監(jiān)軍司官員的升轉。《天盛律令》卷十載:“依法求官者,當報邊中一種所屬監(jiān)軍司,經(jīng)經(jīng)略使處,依次變轉,與不屬經(jīng)略之京師界等一起依文武分別報告中書、樞密。”¨3.派遣季校人選?!短?/p>