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1、中國(guó)人口資源與環(huán)境2011年第21卷第2期CHINAPOPULATION,RESOURCESANDENVIRONMENTVo.l21No.22011*基于DEA的城市群環(huán)境投入產(chǎn)出效率測(cè)度研究112張慶民王海燕歐陽(yáng)俊(1.南京財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院,江蘇南京210046;2.南京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,江蘇南京210013)摘要隨著產(chǎn)業(yè)集群、人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我國(guó)城市群逐漸形成,城市群的環(huán)境污染治理問(wèn)題也成為影響城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活的重要社會(huì)問(wèn)題。目前,城市群的資金投入與環(huán)境污染治理的效率,投入產(chǎn)出中的環(huán)境變
2、量對(duì)環(huán)境污染治理的影響,城市群環(huán)境污染治理的效果等問(wèn)題是我們亟需認(rèn)知的?；谶@些思考,以我國(guó)十大城市群環(huán)境污染與資金投入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為實(shí)例,采用三階段數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)模型,運(yùn)用DEA模型的計(jì)算軟件,基于傳統(tǒng)的DEA模型、相似SFA模型和調(diào)整后的DEA模型三個(gè)步驟進(jìn)行了探討。從投入產(chǎn)出的角度對(duì)我國(guó)十大城市群環(huán)境污染治理的技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果表明:十大城市群在環(huán)境投資與污染治理效率方面存在差異性,以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和山東半島為代表的東部沿海城市群在投入產(chǎn)出效率上高于其他幾個(gè)城市群,同時(shí)也顯
3、示我國(guó)十大城市群在環(huán)境污染治理效率上還有一定的提升空間。最后,提出了十大城市群在環(huán)境投資與污染治理方面的思考。關(guān)鍵詞十大城市群;環(huán)境污染治理;投資效率;三階段DEA中圖分類號(hào)F205;X22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2011)02-0018-06do:i103969/jissn1002-2104201102004近年來(lái),隨著我國(guó)城市化進(jìn)程和大中城市規(guī)模的迅速例也呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。這使得城市群的資金投入與環(huán)境膨脹,城市化建設(shè)取得了快速的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出污染治理的效率,城市群當(dāng)前環(huán)
4、境污染治理的效果等問(wèn)題城市集群化發(fā)展的模式。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),京津冀、長(zhǎng)三成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長(zhǎng)江中游、海峽西岸、[1]1研究現(xiàn)狀川渝和關(guān)中等一批初具規(guī)模的城市群正在崛起。所謂城市群是在特定的區(qū)域范圍內(nèi)云集相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、為了更好地分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境投資狀類型和等級(jí)規(guī)模的城市,以一個(gè)或兩個(gè)特大城市為中心,況和污染治理效果等問(wèn)題,部分學(xué)者對(duì)我國(guó)城市或區(qū)域經(jīng)[3]依托一定的自然環(huán)境和交通條件,城市之間的內(nèi)在聯(lián)系不濟(jì)的投資與環(huán)境治理進(jìn)行了研究。楊俊等運(yùn)用DEA模[2]斷加強(qiáng)
5、,共同構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的城市集合體。據(jù)型測(cè)算了1998-2007年中國(guó)省際環(huán)境效率,發(fā)現(xiàn)人均統(tǒng)計(jì),十大城市群的土地面積占全國(guó)總面積的9.99%,GDP對(duì)提高環(huán)境效率具有積極影響,而工業(yè)比重上升、財(cái)2007年十大城市群的人口占全部城市人口的47.5%,十政分權(quán)度的提高以及貿(mào)易自由化對(duì)環(huán)境效率具有負(fù)面影[4]大城市群工業(yè)總產(chǎn)值占全部城市的69.8%。也就是說(shuō),響;韓強(qiáng)運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)對(duì)2007年我國(guó)31個(gè)省區(qū)的工業(yè)十大城市群以不到1/10的土地面積承載了所有城市人口領(lǐng)域的環(huán)保投入與產(chǎn)出進(jìn)行了分析,結(jié)果表明各地區(qū)環(huán)保近一半的數(shù)量,
6、并創(chuàng)造了1/2以上的工業(yè)產(chǎn)值?？梢?jiàn),在投資效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本吻合,我國(guó)環(huán)保投資效率仍[5]有限的資源下城市群中聚集著大量的工業(yè)產(chǎn)業(yè)和人口,這然偏低;吳舜澤等重點(diǎn)研究環(huán)保投資結(jié)構(gòu)與環(huán)保投資的些因素不斷地加劇了城市群的環(huán)境保護(hù)和污染治理壓力,重點(diǎn),結(jié)果表明,環(huán)保投資口徑偏大、投資方向與需求不匹使我國(guó)城市群周邊環(huán)境出現(xiàn)了區(qū)域性、流域性的污染問(wèn)配、投資結(jié)構(gòu)不合理等是影響環(huán)境效益的重要因素。題。同時(shí),為實(shí)施經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)政府也不當(dāng)前,環(huán)境污染投資治理的研究主要是以行政區(qū)域劃斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資力度,城市群的環(huán)境污染治
7、理投分的方式,分析省份之間的污染、投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的[6-8]資呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì),投資總額占當(dāng)年國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的比研究。這種研究忽略了我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)收稿日期:2010-09-09作者簡(jiǎn)介:張慶民,博士,講師,主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、評(píng)價(jià)與優(yōu)化仿真。*南京財(cái)經(jīng)大學(xué)科研基金項(xiàng)目資助(編號(hào):C0906)。18張慶民等:基于DEA的城市群環(huán)境投入產(chǎn)出效率測(cè)度研究K業(yè)集群模式和環(huán)境污染相對(duì)集中化的趨勢(shì),沒(méi)有對(duì)城市群k0且k=1和農(nóng)村地區(qū)污染狀況進(jìn)行分別研究,尚存在不足之處。以k=12通過(guò)第一階段的BC模
8、型計(jì)算,獲得了技術(shù)效率、純長(zhǎng)三角為例,它由江蘇、上海、浙江等省份組成,其中江蘇技術(shù)效率和規(guī)模效率。但是,Fried等(2002)認(rèn)為還需要省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)蘇北、蘇中和蘇南三個(gè)區(qū)域特征,蘇北考慮各個(gè)DMU的環(huán)境因素、隨機(jī)因素和內(nèi)部管理因素對(duì)主要偏重農(nóng)業(yè)生產(chǎn),蘇中農(nóng)業(yè)和工業(yè)并重,而蘇南主要以投
