基于dea的城市群環(huán)境投入產(chǎn)出效率測度研究

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1、萬方數(shù)據(jù)中國人口·資源與環(huán)境2011年第21卷第2期CHINA舢TION。瑚璐0IJRa暉ANDENVIRONMENTV01．21No．22011基于DEA的城市群環(huán)境投入產(chǎn)出效率測度研究+張慶民1王海燕1歐陽俊2(1．南京財經(jīng)大學管理科學與工程學院，江蘇南京210046；2．南京市環(huán)境監(jiān)測中心站，江蘇南京210013)摘要隨簧產(chǎn)業(yè)集群、人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國城市群逐漸形成，城市群的環(huán)境污染治理問題也成為影響城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活的重要社會問題。目前。城市群的資金投入與環(huán)境污染治理的效率。投入產(chǎn)出中的環(huán)境變量對環(huán)境污染治理的影響，城市群環(huán)境污

2、染治理的效果等問題是我們亟需認知的。基于這些思考．以我國十大城市群環(huán)境污染與資金投入的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為實例。采用三階段數(shù)據(jù)包絡(luò)分析《DEA)模型，運用DEA模型的計算軟件．基于傳統(tǒng)的DEA模型、相似SFA模型和調(diào)整后的DEA模型三個步驟進行了探討。從投入產(chǎn)出的角度對我國+大城市群環(huán)境污染治理的技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率進行了實證分析。結(jié)果表明：+大城市群在環(huán)境投資與污染治理效率方面存在差異性。以京津冀、長三角、珠三角和山東半島為代表的東部沿海城市群在投入產(chǎn)出效率上高于其他幾個城市群。同時也顯示我國十大城市群在環(huán)境污染治理效率上還有一定的提

3、升空間。最后．提出了十大城市群在環(huán)境投資與污染治理方面的思考。關(guān)鍵詞十大城市群；環(huán)境污染治理；投資效率；三階段DEA中圈分類號F205；X22文獻標識碼A文章編號1002-2104(2011)02—0018一嘶doi：10．3969／i．issn．1002-2104．2011．02．004近年來，隨著我國城市化進程和大中城市規(guī)模的迅速膨脹，城市化建設(shè)取得了快速的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出城市集群化發(fā)展的模式。進入21世紀以來，京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、海峽西岸、川渝和關(guān)中等一批初具規(guī)模的城市群正在崛起¨1。所

4、謂城市群是在特定的區(qū)域范圍內(nèi)云集相當數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市，以一個或兩個特大城市為中心，依托一定的自然環(huán)境和交通條件，城市之間的內(nèi)在聯(lián)系不斷加強，共同構(gòu)成一個相對完整的城市“集合體”口1。據(jù)統(tǒng)計，十大城市群的土地面積占全國總面積的9．99％，2007年十大城市群的人口占全部城市人口的47．5％，十大城市群工業(yè)總產(chǎn)值占全部城市的69．8％。也就是說，十大城市群以不到1／10的土地面積承載了所有城市人口近一半的數(shù)量，并創(chuàng)造了1／2以上的工業(yè)產(chǎn)值?？梢?，在有限的資源下城市群中聚集著大量的工業(yè)產(chǎn)業(yè)和人口，這些因素不斷地加劇了城市群

5、的環(huán)境保護和污染治理壓力，使我國城市群周邊環(huán)境出現(xiàn)了區(qū)域性、流域性的污染問題。同時，為實施經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我國政府也不斷加大對環(huán)境保護的投資力度，城市群的環(huán)境污染治理投資呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢，投資總額占當年國內(nèi)總產(chǎn)值的比例也呈現(xiàn)增加的趨勢。這使得城市群的資金投入與環(huán)境污染治理的效率，城市群當前環(huán)境污染治理的效果等問題成為人們關(guān)注的熱點問題。1研究現(xiàn)狀為了更好地分析區(qū)域經(jīng)濟工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境投資狀況和污染治理效果等問題，部分學者對我國城市或區(qū)域經(jīng)濟的投資與環(huán)境治理進行了研究。楊俊等。31運用DEA模型測算了1998—2007年中國省際

6、環(huán)境效率，發(fā)現(xiàn)人均GDP對提高環(huán)境效率具有積極影響，而工業(yè)比重上升、財政分權(quán)度的提高以及貿(mào)易自由化對環(huán)境效率具有負面影響；韓強Ho運用多元統(tǒng)計對2007年我國31個省區(qū)的工業(yè)領(lǐng)域的環(huán)保投入與產(chǎn)出進行了分析，結(jié)果表明各地區(qū)環(huán)保投資效率與經(jīng)濟發(fā)展水平基本吻合，我國環(huán)保投資效率仍然偏低；吳舜澤等"o重點研究環(huán)保投資結(jié)構(gòu)與環(huán)保投資的重點，結(jié)果表明，環(huán)保投資口徑偏大、投資方向與需求不匹配、投資結(jié)構(gòu)不合理等是影響環(huán)境效益的重要因素。當前，環(huán)境污染投資治理的研究主要是以行政區(qū)域劃分的方式，分析省份之間的污染、投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的研究∞“1。這種研究忽

7、略了我國當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)收稿日期：2010—09—09作者簡介：張慶民，博士，講師，主要研究方向為經(jīng)濟管理、技術(shù)經(jīng)濟、評價與優(yōu)化仿真?！つ暇┴斀?jīng)大學科研基金項目資助(編號：C0906)?！?8·萬方數(shù)據(jù)張慶民等：基于DEA的城市群環(huán)境投入產(chǎn)出效率測度研究業(yè)集群模式和環(huán)境污染相對集中化的趨勢，沒有對城市群和農(nóng)村地區(qū)污染狀況進行分別研究，尚存在不足之處。以長三角為例，它由江蘇、上海、浙江等省份組成，其中江蘇省的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)蘇北、蘇中和蘇南三個區(qū)域特征，蘇北主要偏重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，蘇中農(nóng)業(yè)和工業(yè)并重，而蘇南主要以工業(yè)為主的生產(chǎn)模式。所以經(jīng)濟增長

8、、環(huán)境污染和治理投資的研究如果以省份為單位進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，是難以獲取與實際工業(yè)污染情況相符的結(jié)論。同樣，浙江省也呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異特點。近年來，城市群的環(huán)境污染和治理問題雖然逐漸成為人們關(guān)注的熱點，但是目