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《市場(chǎng)供求模型下的四川省農(nóng)地流轉(zhuǎn)均衡分析-論文.pdf》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、2013年4月中共四川I省委黨校學(xué)報(bào)Jan.2014第2期JournalofPartyCollegeofSiehuanProvinceCommitteeofCCPNOo2市場(chǎng)供求模型下的四川省農(nóng)地流轉(zhuǎn)均衡分析陳凱(中共四川省蠶黨校,四川成都610072)[關(guān)鍵詞]農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)比例;四川?。涣鬓D(zhuǎn)市場(chǎng)[摘要]改革開放后,我國(guó)實(shí)行了很多土地制度改革,眾多改革均以實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置為目的。建立產(chǎn)權(quán)清晰的農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)可以在較大程度上解決目前農(nóng)用耕地撂荒問題。四川省實(shí)際農(nóng)用耕地撂荒率較高,農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)失衡情形
2、。農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的供求受到諸多因素制約。從對(duì)四川省2002—2011年的數(shù)據(jù)分析中,本文發(fā)現(xiàn)政府支農(nóng)支出和農(nóng)業(yè)各稅、農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)以及GDP增長(zhǎng)率和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)對(duì)供求作用力度不一致,導(dǎo)致了流轉(zhuǎn)市場(chǎng)上的供給和需求的失衡。政府據(jù)此出臺(tái)相關(guān)措施使得流轉(zhuǎn)市場(chǎng)供求回到市場(chǎng)預(yù)警線內(nèi),發(fā)揮市場(chǎng)自身配置作用,不斷均衡地提高農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)比例。[中圖分類號(hào)]F301[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)】1008—5955(2014)02—0041—04農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)百分比。_1本文提到
3、的土地流轉(zhuǎn)均指農(nóng)村耕地使的發(fā)展與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富是經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家富用權(quán)的流轉(zhuǎn)。因?yàn)槭袌?chǎng)中進(jìn)行流轉(zhuǎn)的農(nóng)地是由農(nóng)強(qiáng)的保證。十八屆三中全會(huì)提出,“要加快構(gòu)建新地的供求關(guān)系來決定的,所以農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)比型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城例與農(nóng)地使用權(quán)的供給與需求存在著直接的關(guān)系。鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化鑒于此,本文從四川農(nóng)地使用權(quán)的市場(chǎng)供求人手來健康發(fā)展體制機(jī)制”。農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以土地的合研究,看哪些因素影響著供給和需求,進(jìn)而影響流理利用為基礎(chǔ)的。土地的優(yōu)化配置是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)轉(zhuǎn)比例。從這些因素中對(duì)
4、癥提出政策建議,保證流濟(jì)效應(yīng)優(yōu)化的關(guān)鍵。然而,四JlI省的農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的均衡,提高流轉(zhuǎn)比例。轉(zhuǎn)市場(chǎng)受到諸多因素的影響。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,從事農(nóng)業(yè)的意愿降低,農(nóng)村耕一、四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本狀況和制約因素地出現(xiàn)撂荒情況。據(jù)四川省農(nóng)業(yè)相關(guān)部門數(shù)據(jù),四川I省農(nóng)用耕地撂荒數(shù)據(jù)為3%左右。表1是四川省2002—2011年近十年的農(nóng)地使一般情況下,我們把農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)比例定用權(quán)流轉(zhuǎn)比例。從表1可以看出四川省近十年的土義為市場(chǎng)中流轉(zhuǎn)的農(nóng)地與所有可流轉(zhuǎn)農(nóng)地之間的地流轉(zhuǎn)比例整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)形式,增長(zhǎng)量有高有低。表1
5、四川農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)比例變化情況(2002—2011年)年份2oo22o032o()42oo52Oo620o72oo82Oo920lO2011流轉(zhuǎn)比例(%)8.288.638.648.668.661O.6113.17l3.8716.ool7.O8增長(zhǎng)量(%)O.44O.35O.010,020.Ol1.952.560.702.131.09數(shù)據(jù)來源:根據(jù)2012四川統(tǒng)計(jì)年鑒和相關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì)研究結(jié)果整理。目前的四川省農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)狀況,呈現(xiàn)良(1)四川地區(qū)農(nóng)民思想保守,觀念沒有發(fā)生改好發(fā)展態(tài)勢(shì)。這對(duì)四川農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展適度
6、規(guī)變,戀土情結(jié)依然存在。模和增加農(nóng)民收入提供有利環(huán)境。然而,土地流轉(zhuǎn)(2)流轉(zhuǎn)信息渠道不暢。雖然四川省農(nóng)地同時(shí)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)諸多因素影響。流轉(zhuǎn)市場(chǎng)早已經(jīng)建立,但是流轉(zhuǎn)過程中沒有全面的[收稿日期]2014—03—20[作者簡(jiǎn)介]陳凱,中共I~lJll省委黨校區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。4l2014年第2期中共四川省委黨校學(xué)報(bào)信息交流平臺(tái),使得土地流轉(zhuǎn)并不充分。同時(shí),由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中的土地供給方是有可用流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)于法律制度不健全,農(nóng)戶與投資者之間的矛盾糾紛民。農(nóng)民如果收入有所增加,從事農(nóng)業(yè)意愿降低,時(shí)常發(fā)生。那么他們會(huì)更愿意將閑置
7、土地流轉(zhuǎn)出去。標(biāo)志農(nóng)(3)相比較其他投資項(xiàng)目而言,四川地區(qū)農(nóng)業(yè)民收人的指標(biāo)有農(nóng)民人均純收入,人均農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收投資的收益過低。_4這對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者來說,他們必入和人均工資性收入。這三個(gè)指標(biāo)就在一定程度須獲得平均利潤(rùn)才會(huì)向農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地投入資本。上對(duì)供給有一定的影響。另外,如果政府加快了當(dāng)(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與非農(nóng)就業(yè)比例。四川省地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生產(chǎn)總值上去了,非農(nóng)崗位不斷增整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,還加,農(nóng)民受到較高工資的吸引而更多地選擇進(jìn)城務(wù)有一定差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展若處于較低水平,社會(huì)所提工,把閑置土地流轉(zhuǎn)出去。
8、同樣,如果政府對(duì)農(nóng)業(yè)供的非農(nóng)就業(yè)崗位較少,非農(nóng)就業(yè)比例自然低下。和農(nóng)民有大量轉(zhuǎn)移支付,農(nóng)民也會(huì)更愿意把土地流農(nóng)村的勞動(dòng)力無法充分向城市流入。農(nóng)民手上的轉(zhuǎn)出去。因而GDP增長(zhǎng)率和政府支農(nóng)支出也會(huì)制土地得不到釋放,流轉(zhuǎn)就會(huì)受到制約。約可供流轉(zhuǎn)農(nóng)地的供給。流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中的投資需求(5)戶籍制度和農(nóng)村的社會(huì)保障制度。戶籍方一般會(huì)受到投資成本,收益和政策環(huán)境