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《水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理問(wèn)題的探索》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、萬(wàn)方數(shù)據(jù)關(guān)于水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理問(wèn)題的探索別、志紅馬美蘭(黑龍江省黑河市孫吳縣孫吳鎮(zhèn)人民政府)摘要:近幾年,隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,工程建設(shè)管理開(kāi)始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門(mén)在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)j[Eq-程性措施的建設(shè),并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代技術(shù),配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施,先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集,水工建筑物的自動(dòng)控制,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的
2、遠(yuǎn)程監(jiān)視,工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。本文針對(duì)水利工程實(shí)例,對(duì)水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并探討了水利工程管理系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理模式0引言80年代以前,水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式,即:根據(jù)人們長(zhǎng)期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段,采取人工觀測(cè)、手工操作等工作方式,處理工程建設(shè)管理的各類(lèi)圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯,進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制,發(fā)布水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類(lèi)工程建筑物。到90年代初期,通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中
3、開(kāi)始得到初步應(yīng)用,但也只是作為一般的輔助工具,主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出,最多作些簡(jiǎn)單的編程計(jì)算,通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用,其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。1水利工程現(xiàn)代化管理措施1.1探索“管養(yǎng)分離”及人事制度改革研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下水利工程管理單位的改革與發(fā)展,逐步解決長(zhǎng)期以來(lái)制約水利發(fā)展的一些難點(diǎn)問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前許多水管單位基本上按照事業(yè)單位進(jìn)行管理,但政府卻未給水管單位專(zhuān)項(xiàng)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi),僅撥付部分專(zhuān)項(xiàng)資金作為水管單位的防汛費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)、臨時(shí)性工程修復(fù)
4、費(fèi)、技術(shù)推廣改造費(fèi)等。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,有的水管單位實(shí)行了事業(yè)單位企業(yè)化管理,但卻在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上暴露出很多問(wèn)題。因此,水管單位改制,有利于逐步解決長(zhǎng)期制約水管單位發(fā)展的一些難點(diǎn)問(wèn)題,使水管單位走上自我積累、良性運(yùn)行的道路。水管單位改制方向是由事業(yè)逐步轉(zhuǎn)向企業(yè),以企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制去適應(yīng)市場(chǎng),建立面向市場(chǎng)的多元化的投融資體系,提高水利資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效益,轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。1.2以信息化推動(dòng)工程管理現(xiàn)代化為響應(yīng)水利部提出的盡快實(shí)現(xiàn)水利信息化的號(hào)召,供水局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化的建設(shè)工作,信息化
5、的建設(shè)推動(dòng)了本局工程管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化,收獲如下:第一,水利信息化將帶動(dòng)水利工程的現(xiàn)代化建設(shè)和有效開(kāi)發(fā)利用信息資源,可以促進(jìn)水利管理工作現(xiàn)代化、科學(xué)化。信息技術(shù)的建立,使局的防汛信息的獲取和調(diào)度不受時(shí)空環(huán)境的限制,局領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦工作人員將可以在調(diào)度中心,也可以在辦公室、住宅樓甚至遠(yuǎn)在外地通過(guò)網(wǎng)頁(yè),及時(shí)獲取基礎(chǔ)信息,對(duì)防汛指揮、水資源優(yōu)化配置、供水工程調(diào)度、水環(huán)境保護(hù)和行政決策等工作提供支持。第二,水利信息網(wǎng)站的應(yīng)運(yùn)而生,通過(guò)鏈接上級(jí)和水利行業(yè)的有關(guān)水利網(wǎng)站,可以在傳達(dá)和貫徹中央、省、廳有關(guān)文件和會(huì)議精神,暢通水利
6、行業(yè)上下渠道,反映水利行業(yè)精神風(fēng)貌和水利建設(shè)新成就,展示科學(xué)技術(shù)的新成果、新技術(shù)、新工藝,總結(jié)推廣水利建設(shè)與管理成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)水利信息資源的快速傳遞和全面共享等方面發(fā)揮重要作用。第三,信息化的建設(shè),促使我們?cè)诼毠ぶ屑涌煨畔⒒R(shí)和計(jì)算機(jī)CAD繪圖等軟件使用的普及,提高了水利信息化和計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平,職工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有了飛躍性提高。信息技術(shù)的應(yīng)用正逐步成為本局職工在工作、學(xué)習(xí)和生活中一個(gè)不可缺少的重要組成部分,極大地改善了職工的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量。2312系統(tǒng)初步解決方案工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建
7、設(shè)程序,但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒(méi)有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn),也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定臨時(shí)(建設(shè)期)與永久(運(yùn)行期)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案,是水利工程建設(shè)管理部門(mén)十分關(guān)注和急需的課題,也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù),建立專(zhuān)用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專(zhuān)家決策支持系統(tǒng),配置和研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、
8、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無(wú)線兼容,多鏈路迂回的基本原則,其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通