淮安市產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展策略研究.doc

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1、淮安市產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展策略研究【摘要】本文通過調(diào)查分析，對淮安市産學(xué)研合作方面存在的問題進(jìn)行瞭總結(jié)，並且提出瞭促進(jìn)淮安市產(chǎn)學(xué)研合作水平提高的策略【關(guān)鍵詞】產(chǎn)學(xué)研合作問題策略一、淮安市產(chǎn)學(xué)研合作存在的主要問題近幾年來,在市政府的支持和相關(guān)部門的共同努力下，經(jīng)大力宣傳和不斷創(chuàng)造條件,淮安市產(chǎn)學(xué)研工作取得瞭很大成績，產(chǎn)學(xué)研合作對地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有明顯的推動作用，保證瞭企業(yè)增長的穩(wěn)定性。但同時我們也看到，由於蘇北工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理、產(chǎn)學(xué)研工作開展與省內(nèi)其他地區(qū)城市相比還存在著差距，主要有以下幾點(diǎn)1、產(chǎn)學(xué)研成果明顯滯後

2、。從橫向來說,淮安市產(chǎn)學(xué)研水平在全省各市中屬於下遊水平。根據(jù)江蘇省科技廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在最能夠反映産學(xué)研成果的幾個指標(biāo)中，高新技術(shù)産業(yè)產(chǎn)值，專利申請數(shù)量方面，淮安市在全市的排名都非?？酷?，處於倒數(shù)水平僅以2009年1一9月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，江蘇省高新技術(shù)産業(yè)產(chǎn)值16486.6億元，同期淮安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為173.45億元，僅占全省總數(shù)的1.12%。2009年上半年淮安市977件，同期全省專利申請總量是65396件，隻占全省總數(shù)的1.49%,其中企業(yè)專利申請數(shù)223件，占同期全省企業(yè)專利申請總數(shù)30519件的0.73%o2

3、009年上半年專利授權(quán)數(shù)32001件，同期淮安市獲得授權(quán)專利458件，占全省總量的1.43%,其中全省企業(yè)專利授權(quán)總數(shù)是17454件，淮安市企業(yè)獲得專利授權(quán)數(shù)120件，占全省企業(yè)授權(quán)總數(shù)的0.68%o這些數(shù)據(jù)表明，淮安市產(chǎn)學(xué)研合作水平在全市處於非常落後的水平2、合作主體過分看重自身利益。企業(yè)高校雙方在合作開發(fā)過程中，單方面考慮利益偏多，缺少相互瞭解和信任，存在著認(rèn)識上的誤區(qū)和不足。一方面，企業(yè)從自身利益角度考慮，更加看重的是短期利益，對長期利益關(guān)註不夠,實(shí)踐中多希望科研方提供投入成本低而技術(shù)含量高、見效快的科技成果;而對

4、技術(shù)含量高開發(fā)周期相對較長或有難度的項目，往往怕承擔(dān)風(fēng)險，不願投資。同時，由於溝通渠道不暢，許多企業(yè)對當(dāng)前高?？蒲谐晒芊駥?shí)現(xiàn)市場化、産業(yè)化及效益產(chǎn)生懷疑，對髙校研發(fā)項目特別是處於前期的開發(fā)項目，投入意願不強(qiáng)另一方面，高校院所在項目開發(fā)過程中，也往往過分關(guān)註眼前的利益，比如通過項目的開發(fā)，能夠發(fā)表多少論文，申請多少專利，到位多少科研經(jīng)費(fèi)等，對於項目研發(fā)成果的市場效益關(guān)註度較差。同時，由於高校對於市場的把握性和敏感度不高，往往對研究成果的前景預(yù)期過高或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化應(yīng)用不成熟、周期長，而延誤瞭市場好時機(jī)。比如某教授用兩年時間研發(fā)

5、的一項科技成果，在實(shí)施轉(zhuǎn)化中，需根據(jù)企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)工藝等具體情況，重新修訂轉(zhuǎn)化方案，從而耽誤瞭時間，浪費(fèi)瞭人力、物力。另外，高校的許多科研項目，理論性較強(qiáng)，許多是基礎(chǔ)研究項目，不能形成直接的經(jīng)濟(jì)效益，這對於以利潤最大化為最高目標(biāo)的企業(yè)來說，自然缺少吸引力，因此合作的意願不強(qiáng)3、缺少高水平的研究型高校，科研能力不強(qiáng)。淮安高校院所少，科研力量相對薄弱，限制瞭與地方企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作范圍和合作深度?；窗铂F(xiàn)有的五所高校中，有兩個本科院校，都屬於省屬高校，屬於本科第二層次，定位為應(yīng)用型高校，與研究型大學(xué)相比，科研能力差距很大。其

6、他三所是?？圃盒?，科研水平要更差一些。由於缺少高水平研究型大學(xué)，盡管淮安高校參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性很高，但是實(shí)際上能夠提供給企業(yè)的有創(chuàng)新性、高水平、有市場價值的研究成果很少。在實(shí)踐中，淮安髙校承擔(dān)大型綜合項目的研究開發(fā)較少，且在能提供與地方企業(yè)成熟合作的關(guān)鍵項目不多，地方企業(yè)對本地高校認(rèn)同度不高，影響瞭本地高校優(yōu)勢和作用的發(fā)揮。目前與本地區(qū)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作中，基本上是高校承擔(dān)研發(fā)、雜費(fèi)的支出，為企業(yè)做事情,屬於低水平的產(chǎn)學(xué)研合作。另外，淮安市有限的高?？萍假Y源閑置情況也比較嚴(yán)重，如快速制造裝備實(shí)驗室等設(shè)備利用率不高，社

7、會不瞭解，大都停留在滿足自身教學(xué)使用的層面，面向社會宣傳不夠、公開力度不足，缺乏為社會提供科研、服務(wù)的主動性和平臺4、產(chǎn)學(xué)研投入少，制約瞭科研水平提高和科研項目的順利進(jìn)行。從政府層面上瞭解到，雖然在不斷努力加大宣傳和積極搭建平臺,促進(jìn)企業(yè)申報科技項目對產(chǎn)學(xué)研合作的引帶作用，但投入多少至關(guān)重要，引導(dǎo)和帶動作用尚不理想。一方面，淮安市目前產(chǎn)學(xué)研專項資助資金每年僅100萬元，市本級投入科技經(jīng)費(fèi)1200萬元，僅為蘇南城市科技經(jīng)費(fèi)的4%?5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不瞭科技工作的客觀需要。另一方面，不少企業(yè)由於自身經(jīng)營狀況的因素，對技術(shù)改造和研

8、發(fā)的投入偏少?；窗哺咝：涂蒲袡C(jī)構(gòu)對科研項目的投入也普遍偏小。經(jīng)費(fèi)問題影響科技部門對當(dāng)前國傢重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的科研、孵化及支持，制約瞭產(chǎn)學(xué)研合作工作的廣泛推廣，使淮安市在引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上受到一定影響二、促進(jìn)淮安市產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的策略要使淮安市產(chǎn)學(xué)研合作水平不斷提高，必須創(chuàng)新思路。要在充