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《關(guān)于完善外貿(mào)承包制問題的探討-論文.pdf》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、、三石!之三己三之三S己三交2三之生王泛二蘭三正己S三生玉三三王三寫之三2寫2:三2列市和外貿(mào)工貿(mào)進出薩以陰川田匹川例田川以田酬田酬臼州酬田以田以陰田岡幽幻閱田舊附日附舊心舊日附舊月閱舊閉計劃單口總公司為單,、位對出口收匯上繳中央外匯和財務盈虧,三項指標承包從1988年起到1990年一定三腸毅。。撇年不變?nèi)缓蟾鞒邪鼏挝辉傧蛳路职?二年多來的外貿(mào)承包經(jīng)營給外貿(mào)工作,帶來了新的生機和活力取得了明顯的成效。實行外貿(mào)承包經(jīng)營,打破了國家統(tǒng)負盈承關(guān)善制于完外貿(mào)包,、、“”虧的大鍋飯體制使責權(quán)利基本統(tǒng),,一起來既有利于中央的財政平衡減少
2、中題探討的問央財政與地方財政在財務盈虧、外匯分配等,又增強了各方面的出口創(chuàng)匯意方面的矛盾,,識提高了外貿(mào)經(jīng)營積極性在戰(zhàn)略上取得。,、、了一箭雙雕的效果ltr]時由于責權(quán)利落本統(tǒng)一,有利于工貿(mào)結(jié)合、產(chǎn)銷掛鉤,發(fā)、、揮外貿(mào)部門生產(chǎn)單位科研部門各自的優(yōu),。,王紹熙勢增強了出口竟爭能力總之外貿(mào)承包、經(jīng)營是符合改革開放總方針的要求有利于`;臼發(fā)展公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟同建立計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的外貿(mào)新體制在根本上是不矛盾的。實行承包經(jīng)營以之弓三5三二弓三圣三己蘇三5三三二三二二已5;三三己蘇三二三己三己石誣三三己三2三。,
3、來的外貿(mào)當前外貿(mào)體制改革面臨著一項重大決工作實踐可以證明這一點:擇要不要堅持外貿(mào)承包經(jīng)營責任制?如要出口貿(mào)易是對外經(jīng)貿(mào)工作的最主要內(nèi),,,堅持如何趨利避弊加以完善?容是我國引進技術(shù)和利用外資的物質(zhì)基,。,、,礎(chǔ)制約著四化建設(shè)的規(guī)模和進程因此一實踐證明外貿(mào)承包制。它是檢驗的外經(jīng)貿(mào)工作的關(guān)鍵性指標眾所是可行的,,周知十年改革開放我國出口貿(mào)易額已經(jīng),1987年國務院決定在對外經(jīng)貿(mào)部系統(tǒng)試翻了兩番從1978年的97億美元增長到1988、、。行對出口收匯出口換匯成本財務盈虧三年的406億美元而在這十年中年增長額蛟。。項指標承包由外貿(mào)專
4、業(yè)總公司向經(jīng)貿(mào)部承多的是實行外貿(mào)承包制的1987年和1988年,。,包然后向各地外貿(mào)專業(yè)分公司分包19881987年比上年增長77億美元1958年又比,,年初國務院決定在全國全面推行外貿(mào)承包1987年增長59億美元兩年的增長額創(chuàng)歷史,、、、。經(jīng)營責任制實行以省自治區(qū)直轄市增長的最高記錄1978年到1988年我國的出口貿(mào)易額(億典元)10841985108619871988年份1978}1979}19801198119821983】{1}進些竺??2竺`????竺土,n八竺J。蘭。,竺。竺?竺?竺}二?二比上年增}}}}}!/
5、乙u”0”“2’”`27759長顴1{}}“}l}}}{:(三)多渠道以行政管理部門為主體的資料根據(jù)對外經(jīng)貿(mào)部業(yè)務統(tǒng)計,、、必然產(chǎn)生部門之間1957年1988年我國出口貿(mào)易額大幅度切塊承包制地方之間,,相互采取各種行政手段控制出口貨源形成連續(xù)增長是由多種因素形成的但推行外貿(mào),、。部門封鎖和地區(qū)封鎖破壞部門之何地區(qū)承包制是決定性的因素、,之間長期形成的合理的資源流向和經(jīng)濟聯(lián)上述情況說明推行外貿(mào)承包制是可行。,的、應當加以堅持,而不是取消。系這樣就出現(xiàn)了這個地區(qū)和部門自行出,、口國家急需進口的原材料而由另一個地區(qū)二原有的外貿(mào)承包
6、制不完獸和部門再從國外買回這些原材料的不正?，F(xiàn)甚至有嚴里缺陷。象或者有原材料的地區(qū)和部門中止了原來,,1987年經(jīng)貿(mào)部系統(tǒng)試行條條承包經(jīng)營是的供應渠道自行投資設(shè)廠加工出口產(chǎn)品,而有先進加工生產(chǎn)能力的國營大企業(yè)則因不一種局部承包未將工貿(mào)總公司系統(tǒng)和地方,外貿(mào)納入承包范圍。這樣一部分承包,一部能得到正常供應的原材料而開工不足造成。,,、嚴重浪費這樣使社會生產(chǎn)要素配置不合分不承包使外貿(mào)專業(yè)公司與工貿(mào)公司地,。方外貿(mào)公司在貨源、收購價格、外銷市場等理影響社會生產(chǎn)力的發(fā)展,(四)多渠道切塊承包是以外匯分成為方面產(chǎn)生矛盾而且外貿(mào)條條承包
7、未能解決。,,主要內(nèi)容的計劃內(nèi)的出口大部分外匯上繳中央財政與地方財政在財務盈虧外匯分配,,,等方而的矛后。中央小部分外匯自留,計劃外的出口大,、、,1988一90年外貿(mào)承包雖然實行了全面承部自留小部上繳而經(jīng)濟特區(qū)工藝輕、,,“”“”,工服裝三個行業(yè)在自負盈虧的基礎(chǔ)上絕包改大鍋飯為分灶吃飯實現(xiàn),責、權(quán)、利的統(tǒng)一,有利于消除在財務盈大部分出口收匯自留上繳很少,加上對少、、虧、外。但數(shù)民族地區(qū)出口外匯留成的優(yōu)惠對機電匯分配等方而中央與地方的矛盾、,,、汽車技術(shù)項目出口的外匯留成優(yōu)惠使中是由于實行多渠道的以行政管理部門為,,央取得的
8、貿(mào)易外匯收入大幅度減少大部貿(mào)主體的切塊承包體制帶來了一系列的不利、。。易外匯收入流入各地方各部門和各企業(yè)后果,,、、而且根據(jù)承包方案的規(guī)定留成外匯允許(一)以各地方外貿(mào)專業(yè)總公司工。,,全額使用和有償調(diào)劑這樣國家對這些外貿(mào)總公司三條渠道進行承包使作為國家外。貿(mào)的集中管理部門的對外經(jīng)貿(mào)部所制
