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1、公路工程概預(yù)算編制辦法第一章總則1.本辦法適用于新建和改建的公路工程基本建設(shè)項目。2.概算或修正概算是初步設(shè)計文件或技術(shù)設(shè)計文件的重要組成部分。概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究報告投資估算允許幅度范圍內(nèi),概算經(jīng)批準(zhǔn)后是基本建設(shè)項目投資最高限額,是編制建設(shè)項目計劃、簽訂建設(shè)項目總包合同、實行建設(shè)項目包干、控制預(yù)算、考核設(shè)計經(jīng)濟合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。設(shè)計單位應(yīng)按不同的設(shè)計階段編制概算和修正概算。編制概算或修正概算,應(yīng)全面了解工程所在地的建設(shè)條件,掌握各項基礎(chǔ)資料,正確引用規(guī)定的定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、工資單價和材料設(shè)備價格,按本辦法的規(guī)定進行編制,使概算能完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計內(nèi)容。3.以批準(zhǔn)的初步設(shè)
2、計進行施工招標(biāo)的工程,其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi)。4.預(yù)算是施工圖設(shè)計文件的重要組成部分。預(yù)算經(jīng)審定后,按預(yù)算承發(fā)包的工程,預(yù)算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算、實行經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據(jù)。預(yù)算應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計的工程量和施工方法,按照規(guī)定的定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、工資單價、材料設(shè)備預(yù)算價格依本辦法在開工前編制并報請批斗。1764.以施工圖設(shè)計進行施工招標(biāo)的工程,施工圖預(yù)算經(jīng)審定后是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。5.施工圖預(yù)算是考核施工圖設(shè)計經(jīng)濟合理性的依據(jù)。施工圖設(shè)計應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計及其概算范圍之內(nèi)。如單位工程預(yù)算突破相應(yīng)概算時,應(yīng)分析原因,對施工
3、圖設(shè)計中不合理部分進行修改,對其合理部分應(yīng)在總概算投資范圍內(nèi)調(diào)整解決。6.概算、預(yù)算均由有資格的設(shè)計、工程(造價)咨詢單位負責(zé)編制,并對其編制質(zhì)量負責(zé)。7.當(dāng)一個建設(shè)項目有向個設(shè)計(咨詢)單位共同承擔(dān)設(shè)計時,各設(shè)計(咨詢)單位應(yīng)負責(zé)編制所承擔(dān)設(shè)計的單項或單位工程概算,主管部六應(yīng)指定主體設(shè)計(咨詢)單位負責(zé)統(tǒng)一概算編制原則和依據(jù),匯編總概算,并對全部概算的編制質(zhì)量負責(zé)。對實行設(shè)計招標(biāo)的建設(shè)項目,概算由中標(biāo)單位負責(zé)編制。8.根據(jù)干什么工程執(zhí)行什么定額和取費標(biāo)準(zhǔn)的原則,公路工程概算、預(yù)算的工程費用中屬于非公路專業(yè)的工程,應(yīng)執(zhí)行有關(guān)專業(yè)部和工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一直接工程費定額和相應(yīng)的間接費定額,但其費用
4、應(yīng)按本辦法中的項目劃分及計算辦法編制。1769.設(shè)計(咨詢)單位應(yīng)加強基本建設(shè)經(jīng)濟管理工作,配備和充實公路工程造價人員,切實做好概、預(yù)算的編制工作。公路工程造價人員應(yīng)不斷提高專業(yè)素質(zhì),掌握設(shè)計、施工情況,做好設(shè)計方案的經(jīng)濟比較,使技術(shù)工作和經(jīng)濟工作結(jié)合起來,全面、有效地提高設(shè)計質(zhì)量,合理確定工程造價。?第一節(jié)概、預(yù)算文件組成 概、預(yù)算文件由封面及目錄,概、預(yù)算編制說明及全部概、預(yù)算計算表格組成?!∫弧⒎饷婕澳夸???概、預(yù)算文件的封面和扉頁應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》中的規(guī)定制作,扉頁應(yīng)有建設(shè)項目名稱,編制單位,編制、復(fù)核人員姓名并加蓋資格印章,編制日期及第幾冊共幾冊等內(nèi)容。目
5、錄應(yīng)按概、預(yù)算表的表號順序編排。二、概、預(yù)算編制說明概、預(yù)算編制完成后,應(yīng)寫出編制說明,文字力求簡明扼要。應(yīng)敘述的內(nèi)容一般有:1.建設(shè)項目設(shè)計資料的依據(jù)及有關(guān)文號,如建設(shè)項目可行性研究報告批準(zhǔn)文件號、初步設(shè)計和概算批準(zhǔn)文號(編修正概算及預(yù)算時),以及根據(jù)何時的測設(shè)資料及比選方案進行編制的等等。1762.采用的定額、費用標(biāo)準(zhǔn),人工、材料、機械臺班單價的依據(jù)或來源,補充定額及編制依據(jù)的詳細說明。3.與概、預(yù)算有關(guān)的委托書、協(xié)議書、會議紀要的主要內(nèi)容(或?qū)⒊胶螅?.總概、預(yù)算金額,人工、鋼材、水泥、木料、瀝青的總需要量情況,各設(shè)計方案的經(jīng)濟比較,以及編制中存在的問題。5.其他與概、預(yù)算有關(guān)但不
6、能在表格中反映的事項。三、概、預(yù)算表格???公路工程概、預(yù)算應(yīng)按統(tǒng)一的概、預(yù)算表格計算(表格式樣見附錄七),其中概、預(yù)算相同的表式,在印制表格時,應(yīng)將概算表與預(yù)算表分別印制。四、甲組文件與乙組文件???概、預(yù)算文件是設(shè)計文件的組成部分,應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》關(guān)于設(shè)計文件報送份數(shù),隨設(shè)計文件一并報送。???概、預(yù)算文件按不同的需要分為兩組,甲組文件為各項費用計算表;乙組文件為建筑安裝工程費用各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算表,只供審批使用。乙組文件表式征得省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)同意后,結(jié)合實際情況允許變動或增加某些計算過度表式。???概、預(yù)算應(yīng)按一個建設(shè)項目(如一條路線或一座獨立大
7、、中橋)進行編制。當(dāng)一個編制項目需要分段或分部編制時,應(yīng)根據(jù)需要分別編制,但必須匯總編制“總概(預(yù))算匯總表”。176???甲、乙組文件包括的內(nèi)容如下:甲組文件:·編制說明·總概(預(yù))算匯總表(01-1表)·總概(預(yù))算人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表(02-1表)·總概(預(yù))算(01表)·人工、主要材料、機械臺班數(shù)量匯總表(02表)·建筑安裝工程費計算表(03表)·其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費及間接綜