財(cái)務(wù)預(yù)算管理在公立醫(yī)院公益性回歸形勢下的發(fā)展對策.doc

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1、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在公立醫(yī)院公益性回歸形勢下的發(fā)展對策　　摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國公立醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模也在不斷的發(fā)展壯大，其中公益性回歸是公立醫(yī)院健康發(fā)展的基本前提，在公立醫(yī)院公益性回歸的形式下，為了提高政府補(bǔ)助資金和財(cái)政撥款的使用效率，提高公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平，就必須不斷完善公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平，本文從公立醫(yī)院公益性回歸的基本理論出發(fā)，分析了財(cái)務(wù)預(yù)算管理對公立醫(yī)院的重要性，并提出了幾點(diǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在公立醫(yī)院公益性回歸形勢下的發(fā)展對策，目的在于在公立醫(yī)院公益性回歸的形式下提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平，促進(jìn)國有資產(chǎn)的不斷增值。　　關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理；公立醫(yī)院；公益性回歸；發(fā)展；對策

2、　　公立醫(yī)院是一個(gè)社會公益性的單位，肩負(fù)著維護(hù)人民健康的社會責(zé)任，我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的前提是公立醫(yī)院公益性的回歸，公立醫(yī)院公益性回歸可以有效的解決現(xiàn)階段人民“看病貴，看病難”的問題，其中財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在公立醫(yī)院公益性回歸中可以起到十分重要的作用，因此對公立醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的研究是十分有必要性的。　　一、公立醫(yī)院公益性回歸概述　　公立醫(yī)院公益性回歸的意義　　首先，公立醫(yī)院公益性回歸有利于改善民生。民生之本是健康，只有公立醫(yī)院回歸公益性，才能夠有效的解決廣大人民群眾“看病貴，看病難”的問題，才能夠使得人民群眾的健康水平得到提高?！　∑浯?，公立醫(yī)院公益性回歸有利于促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。公

3、立醫(yī)院公立性回歸既是承擔(dān)起社會責(zé)任的必然需要，更能體現(xiàn)出公民在衛(wèi)生服務(wù)中的公平平等的權(quán)利，促進(jìn)科衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。　　再次，公立醫(yī)院公益性回歸有利于搞好醫(yī)患關(guān)系。公益性回歸是現(xiàn)階段緩解醫(yī)患矛盾的需要，通過這種方式可以協(xié)調(diào)好醫(yī)院和病患之間的關(guān)系，有利于構(gòu)建和諧社會?！　」⑨t(yī)院公益性回歸的前提條件　　首先，建立健全公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制。在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢下，公立醫(yī)院為了獲得健康可持續(xù)的發(fā)展，大多數(shù)的公立醫(yī)院都經(jīng)歷了改革重組，采用了擴(kuò)大自主經(jīng)營權(quán)、醫(yī)生業(yè)績與工資掛鉤、走醫(yī)療資本路線等方法加快公立醫(yī)院的發(fā)展，然而很多公立醫(yī)院的公益性也越來越淡化，經(jīng)常會發(fā)生病患“看病難，吃藥難

4、”等問題，其中主要原因在于公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制不健全，因此公立醫(yī)院公益性回歸工作應(yīng)該將建立補(bǔ)償機(jī)制為主要核心，在充分考慮人民群眾承受力和社會平均成本水平的前提下，不斷完善收費(fèi)機(jī)制，同時(shí)相關(guān)政府部門也要加強(qiáng)對公立醫(yī)院的?O管工作，嚴(yán)格監(jiān)督公立醫(yī)院資金籌集、采購醫(yī)療設(shè)備等重大支出活動?！　∑浯?，堅(jiān)持公益性原則，從人民權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)。我國政府設(shè)置事業(yè)性單位不是以盈利為最終目的的，是要為社會群眾提供公益性的服務(wù)，作為公益性單位典型的公立醫(yī)院，在公益性回歸的過程中就應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的經(jīng)營理念，主動承擔(dān)起自身的社會責(zé)任，維護(hù)病患的健康權(quán)益，這樣才能夠加快公立醫(yī)院公益性　　的回歸?！　《?、財(cái)務(wù)預(yù)算

5、管理對公立醫(yī)院的重要性　　有利于公立醫(yī)院的資源合理配置　　在財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系中的數(shù)據(jù)中，可以對公立企業(yè)的人力資源、財(cái)務(wù)、實(shí)物進(jìn)行科學(xué)的衡量，公立醫(yī)院的管理者就可以對現(xiàn)有的資源進(jìn)行調(diào)度和分配，可以說財(cái)務(wù)預(yù)算管理是有效進(jìn)行資源配置的主要方式。同時(shí)通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以在很大程度上提高資源配置的科學(xué)性和合理性，公立醫(yī)院的管理者可以根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算來對有限的資源進(jìn)行合理的安排，充分利用好公立醫(yī)院現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)資源，避免出現(xiàn)低效利用資源的問題發(fā)生，更好的為廣大病患提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。　　有利于實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院的戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)　　從實(shí)際情況來看公立醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理是分解、實(shí)施、控制戰(zhàn)略目標(biāo)的過程，公立醫(yī)院的各

6、個(gè)科室可以通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理明確工作目標(biāo)和職責(zé)，將發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營績效有機(jī)的結(jié)合起來，通過財(cái)務(wù)管理來量化和固化公立醫(yī)院的戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)?！　∮欣诟玫倪m應(yīng)國家醫(yī)療體制改革的要求　　公立醫(yī)院開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作可以更好的體現(xiàn)出國家醫(yī)療體制改革的相關(guān)政策，可以客觀真實(shí)的反映出公立醫(yī)院執(zhí)行醫(yī)療改革的情況，有利于實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展。　　三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在公立醫(yī)院公益性回歸形勢下的發(fā)展對策　　培育良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)境　　公立醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作需要良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)境，因此公立醫(yī)院要從自身實(shí)際情況出發(fā)，在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下為全面預(yù)算管理工作營造出一個(gè)良好的環(huán)境，主要通過以下方法來培

7、育良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)境：　　首先，公立醫(yī)院的管理者要提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的準(zhǔn)入門檻，要提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的招聘條件，財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員要持有上崗證上崗，并不能由一些醫(yī)護(hù)人員來兼任?！　∑浯危?cái)務(wù)預(yù)算管理工作中引入電算化的方式進(jìn)行工作，這樣就可以在一定程度上減輕財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作量，簡化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的工作程序，通過現(xiàn)代化信息技術(shù)也可以彌補(bǔ)預(yù)算管理與會計(jì)核算中的不足之處?！　≡俅危訌?qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的宣傳，有利于讓醫(yī)院各個(gè)科室的人員意識到財(cái)務(wù)預(yù)算管理是與