在全市國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)

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1、在全市國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)工作會議上的講話楊春山（2009年11月6日）同志們：這次會議是經(jīng)市局局長辦公會研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國稅務(wù)系統(tǒng)2010—2012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃，安排部署全市國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)工作，推進全系統(tǒng)標(biāo)準化建設(shè)工作向更高、更深層次發(fā)展。剛才，喜昌局長、建新總經(jīng)濟師分別宣讀了《張家口市國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)工作規(guī)范》和《張家口市國家稅務(wù)局“一窗式”辦稅服務(wù)模式實施方案》，宣化區(qū)局介紹了他們開展“一窗式”辦稅服務(wù)模式的試點經(jīng)驗，下午，我們還要組織各縣區(qū)局與會人員到宣

2、化區(qū)局進行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。希望大家認真學(xué)習(xí)研究兩個專件精神，虛心借鑒宣化區(qū)的經(jīng)驗做法，提高思想認識，采取有效措施，確保全系統(tǒng)辦稅廳標(biāo)準化建設(shè)高質(zhì)量、高效率推開，全面推進全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面，我講三點意見。一、提高思想認識，深刻理解辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)的重要性和必要性。近年來，隨著服務(wù)型政府建設(shè)的不斷推進，國稅系統(tǒng)加強納稅服務(wù)工作的力度不斷加大，步伐不斷加快。我們11張家口國稅系統(tǒng)開展的這項辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)，就是落實全國稅務(wù)系統(tǒng)2010—2012年納稅服務(wù)工作規(guī)劃，深化全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)和稅收管理標(biāo)準化建設(shè)的一

3、項重要工作部署，可以說，責(zé)任重大、意義深遠。第一，開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)，是貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作規(guī)劃的一項重要舉措。今年初，國家稅務(wù)總局專門召開全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議，提出了“牢固樹立征納雙方法律地位平等的納稅服務(wù)理念，以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人需求為導(dǎo)向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)機制、提高工作水平，全面開創(chuàng)納稅服務(wù)工作新局面”的納稅服務(wù)工作要求。為貫徹總局要求，省局于7月份召開了征管科技工作會議，對全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作進行了全面部署。我們開展辦稅服務(wù)廳

4、標(biāo)準化建設(shè)，就是貫徹總局、省局納稅服務(wù)工作要求，進一步深化全系統(tǒng)納稅服務(wù)的一項重要步驟。第二，開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)，是深化全市國稅系統(tǒng)稅收管理標(biāo)準化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。稅收管理標(biāo)準化建設(shè)，是今年我局全面規(guī)范工作管理、推進全系統(tǒng)實現(xiàn)工作跨越的一項重要舉措，是全年、全市國稅工作的一個重要方面；傾注了市局黨組、標(biāo)準化建設(shè)工作組和宣化區(qū)、懷來縣、宣化縣三個試點單位同志的心血和汗水。經(jīng)過大家共同努力，目前，這項工作已經(jīng)在全系統(tǒng)試運行，各項功能也在不斷充實完善中。辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)，是稅收管理標(biāo)準化建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好辦稅廳標(biāo)準化建設(shè)

5、，將11為推行全系統(tǒng)稅收管理標(biāo)準化排除障礙，創(chuàng)造良好條件。第三，開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)，是全面提升我市國稅形象的一條有效途徑。近年來，圍繞加強國稅形象建設(shè)，我們做了大量深入細致的納稅服務(wù)工作，得到了社會各界的廣泛認可和高度好評，但全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作一直處于零散型、初級型狀態(tài)，缺乏系統(tǒng)化、制度化和機制化，這既給納稅服務(wù)工作的開展帶來了一定困難，也制約了納稅服務(wù)水平的進一步提高。辦稅服務(wù)廳作為國稅工作的前沿和窗口，開展標(biāo)準化建設(shè)，從內(nèi)外標(biāo)識、區(qū)域布局、崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、辦稅流程、行為規(guī)范、考核考評等各個方面，都制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準

6、，就能使各項服務(wù)工作更加整齊劃一、更加優(yōu)質(zhì)高效，能使我們的工作更加贏得納稅人的認可和好評，從而使國稅形象更加深入人心，更加清新靚麗。二、精心組織實施，確保辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)工作高質(zhì)量高效率開展。我市實施的辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)，重點工作是推行“一窗式”辦稅模式。據(jù)了解，目前全省國稅系統(tǒng)辦稅大廳已有三分之二以上都已實行了“一窗通辦”，也就是“一窗式”辦稅模式，未實行“一窗通辦”的單位也都在加緊進行中，可以說形勢、時間都很緊迫。為確保全系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)按時順利開展并取得良好效果，從去年開始，市局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室人員進行了多

7、次專題研究，納稅服務(wù)科的同志也做11了大量深入細致的調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上，制定了《張家口市國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)工作規(guī)范》和《張家口市國家稅務(wù)局“一窗式”辦稅服務(wù)模式實施方案》兩個專件，作為全系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)的主要指導(dǎo)性文件，會前已發(fā)給大家，大家如果對“標(biāo)準化建設(shè)規(guī)范”有不同意見，會后請盡快向市局納稅服務(wù)科反映，市局匯總修改后再行下發(fā)。會上，我們還專門邀請宣化區(qū)局的同志詳細介紹他們的工作經(jīng)驗，希望在座各位回去以后，要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、精心謀劃、周密部署、全力以赴抓好本單位辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準化建設(shè)工作，確保全系

8、統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)取得預(yù)期效果。在這里，我提五點要求：一要加強領(lǐng)導(dǎo)，建全組織，齊心協(xié)力推進工作開展。以“一窗式”辦稅服務(wù)模式為中心內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳標(biāo)準化建設(shè)，是我們張家口國稅工作的一件大事，它不僅對硬件設(shè)備和工作的程序化要求比較高，而且對工作人員的綜合素質(zhì)要