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《環(huán)境規(guī)制與地區(qū)經(jīng)濟增長效應分析——基于中國省際面板數(shù)據(jù)的實證檢驗.pdf》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、第6期(總第182期)財經(jīng)論叢No.6(General,No.182)2014年6月CollectedEssaysonFinanceandEconomicsJun.2014環(huán)境規(guī)制與地區(qū)經(jīng)濟增長效應分析——基于中國省際面板數(shù)據(jù)的實證檢驗李勝蘭,申晨,林沛娜(中山大學嶺南學院,廣東廣州510275)摘要:環(huán)境規(guī)制直接影響企業(yè)的成本和收益,進而對地區(qū)和國家的經(jīng)濟績效產(chǎn)生作用。同時,環(huán)境規(guī)制間接促使企業(yè)改善環(huán)境質(zhì)量、樹立“環(huán)境責任”的良好形象,贏得聲譽價值。本文基于環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟增長作用機制的理論分析,使用1997—2010年中國30個省份的面板數(shù)據(jù)進行了相關(guān)實證檢驗。研究表明,全國范圍內(nèi),環(huán)
2、境規(guī)制強度與經(jīng)濟增長之間不存在統(tǒng)計意義上的顯著關(guān)系,但東部和中部地區(qū)則分別呈現(xiàn)倒“U”和“U”型關(guān)系,西部地區(qū)在立法層面雖具“U”型特征,卻因追求短期經(jīng)濟利益導致環(huán)境規(guī)制在執(zhí)行過程中失效。此外,規(guī)制工具還可通過限制環(huán)境污染物的排放與資源的消耗間接促進經(jīng)濟績效的提升。關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)制;地區(qū)經(jīng)濟增長;傳導機制中圖分類號:F205文獻標識碼:A文章編號:1004—4892(2014)06—0088—09一、引言經(jīng)濟發(fā)展伴隨著環(huán)境問題的加重,已被不同國家的歷史經(jīng)驗所證實(彭水軍、包群,2006)?,中國近年來歷經(jīng)的環(huán)境問題也日益成為經(jīng)濟發(fā)展的焦點。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴
3、峻形勢,中國“十一五”規(guī)劃綱要提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標;“十七大”報告首次提出“生態(tài)文明”的理念;“十八大”進一步提倡“加大生態(tài)文明建設(shè)”;十八屆三中全會更是將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總布局中的重要一環(huán),要求建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。國家的一系列政策無疑要求環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成,二者走可持續(xù)發(fā)展之路。然而,在市場經(jīng)濟實踐中,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展常表現(xiàn)為矛盾統(tǒng)一體,呈現(xiàn)出兩難格局(張紅鳳等,2009)。鑒于環(huán)境資源的公共物品性質(zhì)和環(huán)境問題的負外部性,以及微觀經(jīng)濟主體機會主義的存在,環(huán)境問題靠市場機制自身難以解決,因而環(huán)境規(guī)制被視為矯正市場失靈的重要工具。但是,
4、在微觀層面上基于減排導向的環(huán)境規(guī)制雖然能控制企業(yè)的污染排放行為,卻不可避免的增加了治污成本,影響企業(yè)的競爭力(沈能,2012),從而束縛經(jīng)濟績效的提升。我國現(xiàn)行的環(huán)境規(guī)制能否使得經(jīng)濟增長和生態(tài)環(huán)境保護在此消彼長中達到某種均衡?在降低環(huán)境污染、提升環(huán)境質(zhì)量的同時,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展?筆者認為,分析環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟增長的作用機理以及實證檢驗環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟效應等問題具有較強的理論和現(xiàn)實意義。收稿日期:2013—12—06基金項目:國家哲學社科基金重點項目(08AJL004)作者簡介:李勝蘭(1960一),女,山東章丘人,中山大學嶺南學院,教授,博士生導師;申晨(1986一),
5、女,湖南永順人,中山大學嶺南學院博士生;林沛娜(1988一),女,廣東汕頭人,中山大學嶺南學院博士生?!?8·李勝蘭等環(huán)境規(guī)制與地區(qū)經(jīng)濟增長效應分析二、文獻綜述現(xiàn)有文獻中,環(huán)境規(guī)制強度與經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關(guān)系主要有三種觀點:(1)“不利論”。其理論基礎(chǔ)是“合規(guī)成本說”,以Gollop和Roberts(1983)J、Barbera和McConnell(1990)J、Walley和Whitehead(1994)等為代表人物。持“不利論”觀點的學者認為,環(huán)境規(guī)制給企業(yè)造成新的成本因素,稱之為“合規(guī)成本”,為企業(yè)帶來“額外”負擔,降低產(chǎn)出和利潤水平,削弱企業(yè)競爭力。除此以外,企業(yè)的污染控制支出可
6、能會擠占其它生產(chǎn)性投資,在資源有限的情況下,環(huán)境規(guī)制將間接增加企業(yè)的機會成本。(2)“有利論”。其理論基礎(chǔ)是“波特假說”(Porter&VanderLinde,1995;Porter,1996。該派學者認為,選擇適度的環(huán)境規(guī)制強度,能夠激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新,催生生產(chǎn)過程與產(chǎn)品的“創(chuàng)新補償”效應(即工藝創(chuàng)新補償和產(chǎn)品創(chuàng)新補償),進而降低企業(yè)成本,并能進一步帶來技術(shù)擴散效應,提升企業(yè)的生產(chǎn)率,同時實現(xiàn)企業(yè)自身結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,最終提升產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。然而,“波特假說”有兩個前提條件:一是資源配置、技術(shù)和消費需求等條件是可變的動態(tài)模型;二是環(huán)境規(guī)制工具必須是“恰當設(shè)計的”。(3)不確定的“綜
7、合觀點”。“綜合觀點”者認為,綜合效應的結(jié)果是不確定的,或者說對不同的市場主體是不一致的。近年來,國內(nèi)學者分別從國家、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)或企業(yè)等層面對環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問題進行了實證檢驗,結(jié)果不盡相同。王文普(2012)認為,中國的環(huán)境規(guī)制總體上并未阻礙經(jīng)濟增長,競相降低環(huán)境標準反而會阻礙地區(qū)經(jīng)濟的良性發(fā)展。熊艷(2012)¨指出,中國的環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟增長從長短期上看都呈u型關(guān)系,顯著性隨時間推移而上升。為避免國家或地區(qū)層面的研究可能