資源描述:
《關(guān)于職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考.doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考【摘要】預(yù)算管理工作是職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是所有財(cái)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)和根本。只有構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系,提高預(yù)算編制的科學(xué)性,增強(qiáng)預(yù)算控制的有效性,才能保證職業(yè)學(xué)校更好的生存和發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)提供更多更好的實(shí)用型人才。本文研究了職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理的重要性,分析了職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理中存在的問(wèn)題,并提出了加強(qiáng)預(yù)算管理的對(duì)策,希望能夠提供一些有價(jià)值的參考。【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校;預(yù)算管理;問(wèn)題;對(duì)策隨著社會(huì)的進(jìn)步和教育改革的不斷推進(jìn),職業(yè)教育越來(lái)越受到國(guó)家和社會(huì)的關(guān)注,職業(yè)學(xué)校的投入在不斷加大,但是職業(yè)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展需要大量的資金投入,提高職業(yè)學(xué)校預(yù)算管
2、理水平和資金使用效益,是如今職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。一、職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理的重要性1.有利于提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)能力職業(yè)學(xué)校不同于普通教育,無(wú)論是中職學(xué)校,還是高職學(xué)校,都需要面臨著市場(chǎng)化招生的壓力,學(xué)校辦學(xué)能力差,競(jìng)爭(zhēng)水平低,就招不到合適的生源,在生均撥款的方式下,生源是職業(yè)學(xué)校的生命線,生源富足,學(xué)校的撥款收入多,學(xué)校可以完善硬件設(shè)施,優(yōu)化辦學(xué)層次;而生源缺乏就沒(méi)有足夠的收入來(lái)源,學(xué)校就無(wú)法存活。1.有利于提升學(xué)校的管理水平財(cái)務(wù)預(yù)算是學(xué)校開(kāi)展一切業(yè)務(wù)活動(dòng)的前提。學(xué)校建設(shè)的方方面面都需要有足額的經(jīng)費(fèi)保障,規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段。它保證了教職員工人心穩(wěn)定,不斷提高
3、自身的教育教學(xué)水平;保證學(xué)生完成必要的學(xué)習(xí)要求,在現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所里掌握各種木領(lǐng),從而盡快成長(zhǎng)為符合要求的技術(shù)人才。2.有利于提高資金的使用效率和效益雖然國(guó)家對(duì)職業(yè)學(xué)校的投入在不斷提高,但是與我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平相比,職業(yè)學(xué)校學(xué)生的技能水平與社會(huì)需求還是有一定的差距,這就要求職業(yè)學(xué)校要合理利用教育經(jīng)費(fèi),根據(jù)各地不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高資金使用效益,把有限的資金花在最急需的地方,不斷縮短學(xué)校辦學(xué)與社會(huì)需求的差距,真正做到人才的理論培養(yǎng)要求與社會(huì)實(shí)踐需要的無(wú)縫對(duì)接。二、職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理存在的問(wèn)題1.財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)有待提高在實(shí)際工作中,有人認(rèn)為凡是涉及財(cái)務(wù)字樣的工作,都是財(cái)務(wù)部
4、門(mén)的事情,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算管理意識(shí)淡薄,有些事情直到需要開(kāi)支時(shí)才提出資金方面的要求,無(wú)法列支就認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)工作不力,造成上下級(jí)之間和各部門(mén)之間的關(guān)系緊張。有些事情通過(guò)上報(bào)主管部門(mén)調(diào)整預(yù)算得到了解決,但是更多的任務(wù)由于時(shí)間緊,資金量大,根本無(wú)法解決,深深影響了學(xué)校教育教學(xué)任務(wù)的完成。2.財(cái)務(wù)預(yù)算編制準(zhǔn)確性有待提高財(cái)務(wù)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩個(gè)部分。職業(yè)學(xué)校收入預(yù)算編制目前是按照生均撥款方式測(cè)算的,由于生源數(shù)量的下降直接導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校財(cái)政撥款收入的下降。有些學(xué)校有少量的非稅收入,如住宿學(xué)生的住宿費(fèi)和高職學(xué)生后兩年的學(xué)費(fèi)等,都統(tǒng)一納入收入預(yù)算中。在籍學(xué)生數(shù)字的測(cè)算只能根據(jù)學(xué)籍管理系
5、統(tǒng)的資料加減轉(zhuǎn)校、離校學(xué)生的數(shù)量,導(dǎo)致準(zhǔn)確性不iWj。支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。基本支出包括人員支出和商品服務(wù)支出,職業(yè)學(xué)校必須保障單位基本支出的合理需要,維持各部門(mén)口常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這部分支出正常情況下是能做到準(zhǔn)確測(cè)算的,因?yàn)榻Y(jié)合實(shí)際情況和歷史經(jīng)驗(yàn),再考慮事業(yè)發(fā)展需要等因素即可。但是項(xiàng)目支出預(yù)算要做到準(zhǔn)確、科學(xué)的測(cè)算有一定的難度,因?yàn)榫幹祁A(yù)算的財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)校紛繁復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動(dòng)了解有限,如大型的創(chuàng)建活動(dòng),大型的技能大賽等等,導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的論證,不符合預(yù)算編制準(zhǔn)確性的要求。3.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性有待提高正常情況下,職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算都是由財(cái)務(wù)部門(mén)編制
6、。一方面由于財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致預(yù)算編制的水平高低不一;另一方面,財(cái)務(wù)人員對(duì)各部門(mén)的業(yè)務(wù)活動(dòng)并不是非常清楚,導(dǎo)致編制預(yù)算時(shí)基本支出和項(xiàng)目支出的內(nèi)容無(wú)法做到完全細(xì)化,造成財(cái)政指標(biāo)在年初執(zhí)行時(shí)比較富余,但是到了下半年,特別是到年底時(shí)就會(huì)出現(xiàn)有些指標(biāo)不夠用,有些指標(biāo)用不完的情況。這時(shí),只能通過(guò)向財(cái)政部門(mén)提交報(bào)告申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算的辦法解決矛盾。既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,不僅增加了財(cái)政部門(mén)和學(xué)校的工作量,而且如果遇到有些項(xiàng)注支出預(yù)算無(wú)法調(diào)整的情況,小則影響工作效率,大則影響事業(yè)發(fā)展。1.財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系有待完善財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行,需要接受各部門(mén)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。目前,國(guó)家對(duì)財(cái)政資金使用效益的
7、評(píng)價(jià)管理剛剛開(kāi)始,很多單位也沒(méi)有樹(shù)立起相應(yīng)的概念。以為只要把資金投入到學(xué)校使用就可以了,至于是不是應(yīng)該使用,使用多少,投入到其他方面是不是能夠有更好的效益,很多單位并不考慮。很多學(xué)校對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金積極性非常高,而項(xiàng)目爭(zhēng)取下來(lái)之后的資金使用環(huán)節(jié)卻不夠重視,經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目資金沉淀。。三、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校預(yù)算管理的對(duì)策職業(yè)學(xué)校必須立足于自身需要,遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講究績(jī)效和收支平衡的原則,提高編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算的能力,建立健全考核辦法,減少低效浪費(fèi)的現(xiàn)象,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又