《安全文化》之淺談安全文化體系的構(gòu)建.doc

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1、淺談安全文化體系的構(gòu)建　安全事故是制約我們煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，始終是煤炭企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)。因此，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為前提才能做好其他各項(xiàng)工作。安全文化是企業(yè)安全工作的核心，是企業(yè)全體員工對(duì)安全工作形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安的強(qiáng)有力的保證。因此，塑造“生命至上、安全第一”的核心理念，堅(jiān)持“以人為本、本質(zhì)安全、和諧發(fā)展”的安全發(fā)展觀，突出加強(qiáng)理念文化、行為文化、制度文化和技術(shù)裝備建設(shè)，真正構(gòu)建起安全文化體系，從而可以保證和推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。　　一、安全文化的現(xiàn)實(shí)意義　　安全文化是煤炭企業(yè)文

2、化的重要組成部分，是調(diào)試人與人、人與自然之間關(guān)系，以防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康的文化。創(chuàng)建并實(shí)施礦井安全文化管理，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照先進(jìn)文化本質(zhì)要求，堅(jiān)持以人為本、與時(shí)具進(jìn)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本體現(xiàn)；是促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)由傳統(tǒng)單一的制度管理向更高層次的文化管理轉(zhuǎn)變的重要手段；是更新員工安全觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高整體安全文化素質(zhì)，推進(jìn)和諧發(fā)展的重要途徑。　　二、構(gòu)建安全文化體系的有效途徑　　首先，堅(jiān)持齊抓共管是構(gòu)建安全文化體系的前提條件。構(gòu)建安全文化體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，既涉及職工觀念、道德、態(tài)度等深層次的人文因素，同時(shí)也涉及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、

3、管理、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。只有職工群眾廣泛參與，各級(jí)組織齊抓共管才能把企業(yè)文化建設(shè)抓實(shí)抓好。一要加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性，為安全文化建設(shè)提供思想政治上的保障；研究企業(yè)安全文化建設(shè)的方針、目標(biāo)、任務(wù)，培養(yǎng)安全文化意識(shí)，營(yíng)造安全文化氛圍、注重安全文化規(guī)范；進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)組織在安全文化建設(shè)中的職責(zé)和責(zé)任，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)各級(jí)組織齊抓共管的新格局。二要突出安全文化建設(shè)的地位。不僅把安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃中，而且要把安全文化作為企業(yè)文化的核心部分，將安全思想、安全哲學(xué)融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)層

4、面，提倡“安全發(fā)展”的主線，使安全文化與企業(yè)文化相融共生，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。三要為安全文化建設(shè)提供機(jī)制保障。安全文化建設(shè)不能“上頭熱，下頭涼”，也不能“風(fēng)吹樹梢動(dòng)，雨大地皮濕”，需要常抓不懈，持之以恒。為此，必須針對(duì)企業(yè)實(shí)際，制定切實(shí)有效的安全文化創(chuàng)建方案，形成企業(yè)安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?！　∑浯?，強(qiáng)化教育和培訓(xùn)是推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要手段。安全教育和培訓(xùn)是促進(jìn)職工樹立正確安全觀的最基本、最有效的手段。一要采取灌輸式的法規(guī)教育。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)是安全文化的精華。必須要通過加強(qiáng)安全法規(guī)教育，著力培養(yǎng)職工的執(zhí)行意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由“外界施壓、被動(dòng)接受”向“自我加壓、自我管理”的轉(zhuǎn)變。

5、二要采取分層次的崗位教育，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)要區(qū)分對(duì)象，各有側(cè)重。對(duì)新職工要進(jìn)行崗前安全技能培訓(xùn)；對(duì)一般工種側(cè)重于崗位技能培訓(xùn)；對(duì)安全管理人員及關(guān)鍵崗位側(cè)重于安全專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；對(duì)安全不放心人員及時(shí)開展安全預(yù)防性幫教。三要采取有針對(duì)性的班前育班前教育的關(guān)鍵在于內(nèi)容切合實(shí)際，形式靈活多樣，切忌簡(jiǎn)單化、程序化。通過班前教育，把安全生產(chǎn)的人本觀念與親情文化滲透到職工思想之中?！　〉谌瑑?yōu)化環(huán)境和濃厚氛圍，是推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要載體。良好的安全環(huán)境是企業(yè)安全文化的“硬件”建設(shè)，是安全文化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)。因此，要加大安全文化物態(tài)建設(shè)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳

6、輿論工具，積極建設(shè)安全文化園地、安全文化長(zhǎng)廊、安全文化社區(qū)，廣泛開展安全知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問答、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、安全座談會(huì)以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的安全文化氛圍；要加強(qiáng)區(qū)隊(duì)建設(shè)，積極改善井下安全文化環(huán)境，對(duì)井下主要巷道、重點(diǎn)部分進(jìn)行美化、亮化、規(guī)范化，為職工創(chuàng)造了一個(gè)良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要通過安全文化的物態(tài)化，依靠環(huán)境引導(dǎo)人，使廣大員工受到了潛移默化的教育和熏陶，從而有效提升企業(yè)整體安全文化水平?！　〉谒模瑥?qiáng)化制度的約束是推進(jìn)安全文化建設(shè)的有力保證。要使安全文化建設(shè)起到規(guī)范職工行為的效果，就必須提高制度的執(zhí)行力和約束力。一要

7、完善制度設(shè)計(jì)。制度設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、操作性強(qiáng)，才能對(duì)職工行為產(chǎn)生約束作用。因此，要充分調(diào)查研究，細(xì)化具體操作環(huán)節(jié)，不斷完善制度，提高其落實(shí)的效果。二要強(qiáng)化行為約束。要提高職工的自控能力，使職工摒棄“三違”陋習(xí)，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)作業(yè)習(xí)慣。要充分發(fā)揮班組長(zhǎng)、安檢員、老工人的作用，使之成為安全文化的重要承載者、傳播者和實(shí)踐者。三要獎(jiǎng)罰注重實(shí)效。懲罰是為了制約，獎(jiǎng)勵(lì)是出于激發(fā)。只有獎(jiǎng)勵(lì)而沒有懲罰，必然淡化獎(jiǎng)勵(lì)的驅(qū)動(dòng)力。因此，對(duì)于安全管理制度執(zhí)行情況的管理和監(jiān)控，應(yīng)當(dāng)做到獎(jiǎng)罰分明，促進(jìn)各類安全管理制度有效落實(shí)?！　?gòu)建安全文化是一