B.短期活動建議.doc

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1、POPRC-6/2:新增持久性有機污染物工作方案持久性有機污染物審查委員會,注意到第SC-4/10號至SC-4/18號決定,關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約締約方大會通過上述決定修正了《公約》附件A、B和C,以將九種新增化學品列入其中,坯及第SC-4/19號決定,締約方大會通過上述決定為工作方案確定了一些指示性內(nèi)容,以期向締約方提供指導,介紹如何最好地限制或消除渙化二苯瞇、全氣辛烷磺酸、其鹽類和全氟辛基磺酰氟,以及在締約方大會第四次會議上列入《公約》附件A或B的其他化學品,銘記為消除所列漠化二苯瞇和限制或消除全氟辛烷不黃酸、其鹽類和全氟辛基

2、磺酰氟以及《公約》各附件中所列其他化學品提供指導的重要性,注意衛(wèi)/已經(jīng)根據(jù)第SC-4/19號決定所載的工作方案開展了下列工作:(a)締約方和觀察員已經(jīng)應第SC-4/19號決定附件第1(a)-(c)段的請求,以委員會在第五次會議上編制的問卷為基礎,就澳化二苯瞇、全氟辛烷磺酸、其鹽類和全氟辛基磺酰氟以及在締約方大會第四次會議上新列入《公約》附件A或B的其他化學品提交資料;(b)秘書處已經(jīng)收集并匯編了所提交的資料,在《公約》網(wǎng)站上予以公布和總結;"(c)委員會在第五次會議上為一個技術文件制定了職權范圍,其冃標如下:(%1)評估回收含有漠化二苯瞇的物品

3、對人類和環(huán)境可能造成的影響;(%1)審查回收含有澳化二苯瞇的物品的長期環(huán)境可取性;(%1)查明回收含有漠化二苯醍的物品的最佳可得技術和最佳環(huán)保做法;(d)該技術文件草案已經(jīng)編寫完畢,并提交至委員會第六次會議;2審查了由締約方和觀察員就新列入《公約》附件A和/或B的化學品提供的資料,查明了締約方根據(jù)第SC-4/19號決定第1?4段提供的資料中存在的潛在缺口,認識到應發(fā)展中國家以及經(jīng)濟轉型國家締約方的請求而提供及時、適當?shù)募夹g援助對于實施本決定附件中所載各項建議具有至關重要的意義,快定向締約方大會第五次會議空交關于如何填補查明的資料缺口的建議以及本

4、決定附件中所載關于從廢物流中消除漠化二苯瞇和減輕全氟辛烷磺酸、其鹽類和全氟辛基橫酰氟的風險的建議,以供審議。UNEP/POPS/POPRC.6/INF/5和UNEP/POPS/POPRC.6/13,附件二。UNEP/POPS/POPRC.6/2/Rev.1。第POPRC-6/2號決定附件關于消除廢物流中的澳化二苯醵以及降低全氟辛烷礦酸、其鹽類和全氟辛基磺酰氟的風險的建議一、關于消除廢物流中的澳化二苯醵的建議1.委員會審查了締約方和觀察員提供的有關新增持久性有機污染物的資料以及技術文件草案中載列的資料。根據(jù)這些資料,委員會查明了潛在的資料缺口,并

5、制定了關于消除廢物流中的漠化二苯醸的建議,包括如何填補已查明的資料缺口的建議。A?總體建議2.冃標是盡快從回收流中消除漠化二苯瞇。為了實現(xiàn)這一冃標,主要建議是,應該在回收之前盡快分離含有漠化二苯瞇的物品。如果無法做到這一點,就必然會造成更大范圍的人類和環(huán)境污染,并導致漠化二苯瞇散布到各種基質(zhì)中,而要從中回收漠化二苯瞇無論在技術上還是經(jīng)濟上都不具備可行性,同時還會導致回收的長期可信度喪失。一開始,應主要關注處理澳化二苯瞇濃度較高的初級阻燃彳物的發(fā)達國家。既要關注國內(nèi)處理,也要關注供出口的物品中所含的漠化二苯瞇。3.現(xiàn)在時間非常緊迫;由于此前生產(chǎn)含

6、有漠化二苯瞇的物品的時限問題,冃前的很多廢物流中已經(jīng)存在此類物品。漠化二苯醛不應被稀釋,因為這樣并不會降低其在環(huán)境中的總體數(shù)量。在一些情況下,廢物中漠化二苯瞇的含量與其峰值濃度水平相比有可能已經(jīng)大幅下降。4.為了防止在其他物質(zhì)方面也遇到類似的困難,締約方應加大監(jiān)管各種化學品的力度,以遵守《斯德哥爾摩公約》第3條第3款和第4款的要求,防止生產(chǎn)和使用顯現(xiàn)出持久性有機污染物特性的化學品。B?短期活動建議5.對于有能力這么做的國家,尤其是發(fā)達國家,短期的關鍵建議是,應盡快開發(fā)并應用篩選技術和分離含有澳化二苯瞇的材料,以便阻止這些材料的回收。具體而言:?

7、開始建立回收有可能含有漠化二苯瞇的廢物的國家控制制度,并對含有漠化二苯瞇的材料實施有效的篩選和分離技術;?在實施有效的篩選和分離技術后,停止回收含有漠化二苯瞇的物品;?在沒有可用的篩選和分離技術時,安全儲存含有澳化二苯瞇的材料和/或物品;?除了供《斯德哥爾摩公約》第6條第1(d)款所述的進口國家進行無害環(huán)境處理外,停止岀口含有漠化二苯瞇的廢物材料;3即為了阻燃目的而增加了阻燃劑含量的物品,而不是因為可冋收材料中含有污染物而導致含有一些阻燃劑的物晶。?向相關部門(如海關、邊境管制部門和其他相關部門)通報信息,提供設備和培訓,以便其管制、確定并酌情

8、截獲含有澳化二苯醸的廢物運輸;?形成并收集有關以下方面的資料:漠化二苯醍的排放量,以及在對漠化二苯瞇污染過的材料進行處理的熱工藝流程中,向空氣和土壤殘

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