城市公共停車設(shè)施規(guī)劃.doc

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1、城市公共停車設(shè)施規(guī)劃分析XXX摘要：近年來由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城市規(guī)模越來越大，機(jī)動(dòng)車保有量逐年上升，城市的交通狀況日益嚴(yán)重，尤其是城市中心區(qū)停車難的問題最為突出。本文分析了我國大城市當(dāng)前停車設(shè)施規(guī)劃布局和管理中普遍存在的問題，闡述了路外停車場規(guī)劃和路內(nèi)停車場規(guī)劃過程應(yīng)該注意的問題和基本原則，并介紹了停車規(guī)劃的方法，最后提出了對當(dāng)前城市停車設(shè)施規(guī)劃的建議。關(guān)鍵詞：城市公共停車設(shè)施規(guī)劃；路外停車場規(guī)劃；路內(nèi)停車場規(guī)劃城市停車場布局規(guī)劃是以科學(xué)、準(zhǔn)確的停車需求預(yù)測數(shù)據(jù)和停車決策行為研究為基礎(chǔ)，依據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)

2、域詳細(xì)規(guī)劃，以滿足停車設(shè)施服務(wù)的指標(biāo)為目的，以有限的區(qū)域資源條件為約束，以決策部門的偏好為指導(dǎo)，對整個(gè)城市和各個(gè)小區(qū)進(jìn)行各類停車設(shè)施位置的確定和規(guī)模的設(shè)計(jì)。停車設(shè)施規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，也是直接體現(xiàn)一座城市規(guī)劃思想成熟與否的主要內(nèi)容之一。我國大城市中均存在停車空間規(guī)劃滯后、投資不足、用地控制不力等問題，相關(guān)的停車法規(guī)和停車管理措施不健全也使得亂停亂放、占道現(xiàn)象更加嚴(yán)重，形成了靜態(tài)與動(dòng)態(tài)交通流互相干擾的惡性循環(huán)。因此，合理解決城市公共停車問題對促進(jìn)整個(gè)城市的交通狀況、改善居民的出行具有十分重要的意義。

3、1我國大城市停車規(guī)劃存在的主要問題1.1停車設(shè)施供給嚴(yán)重不足，規(guī)劃建設(shè)滯后，供需矛盾突出近年來，我國城市機(jī)動(dòng)車以年均15%的增幅增長，私人轎車大量涌現(xiàn)，但由于城市土地資源稀缺、早期規(guī)劃滯后等原因，目前停車位數(shù)量明顯偏少，機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長與城市停車場建設(shè)滯后的矛盾突出。按照國際慣例，城市汽車停車位總數(shù)應(yīng)為汽車總數(shù)的1.3倍，其中社區(qū)、寫字樓、機(jī)關(guān)的基本停車位和車輛的理想比例為1:1，對社會(huì)開放的經(jīng)營性停車庫應(yīng)保持在汽車總量的30%。截止2011年，北京市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到489.2萬輛，而停車位僅有217.

4、2萬個(gè)；上海市綜合交通2011年度報(bào)告顯示，2010年底全市注冊機(jī)動(dòng)車248.7萬輛，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前上海中心城區(qū)小區(qū)夜間停放的車輛總數(shù)是74.3萬輛，但小區(qū)配備的停車位只能夠滿足60%左右的車輛的停車需求。由于缺乏對停車場建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，目前各大城市停車需求大大超過了停車位的供給，導(dǎo)致了大量的占道停車和違章停車現(xiàn)象。1.2停車場布局不合理，供應(yīng)結(jié)構(gòu)落后根據(jù)國家相關(guān)研究分析，我國城市各類停車設(shè)施的結(jié)構(gòu)比重應(yīng)為：配建停車位應(yīng)占城市各類停車位總數(shù)的77%~83%，公共停車位應(yīng)占17%~23%，路內(nèi)停車位應(yīng)占

5、3%~5%，然而很多城市的現(xiàn)狀并非如此。由于早期的城市建設(shè)沒有考慮到停車的問題，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布置，除了新建成的住宅小區(qū)外幾乎都存在布局不合理的問題。市內(nèi)公共停車空間少，配建停車空間不足，造成路內(nèi)停車比例偏離合理的百分比，機(jī)動(dòng)車大量占用城市道路，影響了城市交通暢通和安全。1.3停車管理落后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和車位配置不合理，致使專業(yè)停車場的使用率不高；城市大部分停車場采用人工管理的方式，效率低下；缺乏宏觀管理技術(shù)設(shè)施，目前只有北京市建立了以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的“北京市停車場電子地圖”，該系統(tǒng)方便了居民的出行，同時(shí)也便

6、于全市停車場的統(tǒng)一管理，然而這樣的宏觀管理技術(shù)并沒能得到廣泛的使用。國內(nèi)絕大多數(shù)城市的停車場主要由政府來經(jīng)營，停車場的建設(shè)缺乏政策支持，以至于開發(fā)商在開發(fā)的時(shí)候單方面追求經(jīng)濟(jì)效益，參與建設(shè)停車空間的積極性不高。例如上海經(jīng)營性停車場中主要的經(jīng)營單位為國有企業(yè)，占所有單位數(shù)的89.8%，集體所有制單位占10%，其他經(jīng)濟(jì)的企業(yè)只占0.2%。全國大多數(shù)城市對吸引民間資本投入停車行業(yè)尚未形成系統(tǒng)地政策支持和制度保障，面對高成本高投入的停車場建設(shè)，缺乏足夠有力的經(jīng)濟(jì)利益保障和誘導(dǎo)機(jī)制。2停車空間規(guī)劃的原理和基本原則城市

7、停車空間規(guī)劃總體上應(yīng)遵循：布局合理、規(guī)模適當(dāng)、易于實(shí)施，結(jié)合道路交通、用地功能分區(qū)、人防工程等合理布局，符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)定等技術(shù)要求；節(jié)約用地、因地制宜。盡量少占繁華的商業(yè)用地，充分利用閑置邊角地或原有場地改造，多布置多層或地下停車場，停車場的規(guī)模以中小型為主，并參考各個(gè)停車場的服務(wù)對象、性質(zhì)和未來發(fā)展等因素合理確定；停車場規(guī)劃要與交通綜合治理、交通組織相配套；應(yīng)從用地、交通、經(jīng)濟(jì)等方面保證公共停車設(shè)施的可實(shí)施性，充分考慮停車場的建設(shè)步驟，做到近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合。以下分別對停車規(guī)劃四個(gè)方面的原則進(jìn)行說明。2

8、.1調(diào)整停車設(shè)施供應(yīng)結(jié)構(gòu)城市停車設(shè)施主要有路外公共停車場、路外配建停車場和路邊停車場三部分組成。停車設(shè)施規(guī)劃時(shí)必須考慮三者泊位數(shù)的合理供應(yīng)比例。國外資料表明，大城市中心區(qū)停車供應(yīng)是以路外停車為主，北美八個(gè)城市的市中心區(qū)平均路邊停車位數(shù)為3567個(gè)，平均路外泊位數(shù)為24405個(gè)，路外停車占總數(shù)的87．25％；美國超百萬人口的特大城市，城市CBD路邊車位平均為8000個(gè)，路外車位平均為51000個(gè)，泊位的構(gòu)成為路邊1