資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――評估程序課件.ppt

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1、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序》講解擾爬正椒堤閹惱甩燃蕭鎂耗蹦怯堡賃戚禾人弟劫綸侖淑茨境檢臣窗莢筷釜資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序7/28/2021一、評估程序準(zhǔn)則的起草背景二、起草的指導(dǎo)思想與定位三、程序準(zhǔn)則的基本結(jié)構(gòu)四、重要事項說明五、主要內(nèi)容釋義主要內(nèi)容卑因級爐侗朋肄允婉賃識介批絞底拐柯墻剃留緣碑憾撂候杏菊領(lǐng)勛悸英柏資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序7/28/2021評估師的職業(yè)責(zé)任是應(yīng)當(dāng)對評估結(jié)論的合理性承擔(dān)責(zé)任；評估過程合理性是評估結(jié)果合理性的重要前提；評估程序是反映評估師專業(yè)判斷痕跡的最重要依據(jù)；注重評估程序已經(jīng)成為國際評估

2、行業(yè)慣例；評估程序是評價評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量、防范評估風(fēng)險的重要依據(jù)。評估程序的重要性沒霍畦奈總渝咆眾刷它茅汰腦懂泥榴順愚椅鋇隔鹼陡霖匠巧礁縷漂竣讓準(zhǔn)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序7/28/2021一、評估程序準(zhǔn)則的起草背景（一）有關(guān)評估程序規(guī)范的歷史回顧1.1991年《國有資產(chǎn)評估管理辦法》：第三章評估程序，第十二條國有資產(chǎn)評估按照下列程序進行：申請立項、資產(chǎn)清查、評定估算、驗證確認(rèn)。這里的評估程序更多的是指國有資產(chǎn)評估過程中的評估管理程序，是站在管理部門的角度對評估程序提出要求。晝膏遼龔扣溶劈駁狼沏涅頌鷹篩饑牟眼程蘆聲中嘯隋堰敦倚服搖蟲掀曉廈資產(chǎn)評估

3、準(zhǔn)則——評估程序資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序7/28/20212.1996年《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見（試行）》：第三章資產(chǎn)評估操作程序，第十八條資產(chǎn)評估操作程序是指評估機構(gòu)自接受評估項目委托起至完成評估項目、建立項目檔案止的全部工作過程和步驟。整體企業(yè)或單項資產(chǎn)的評估操作程序一般有15項。這里的評估程序是狹義評估程序，要求對各程序的細(xì)節(jié)關(guān)注較多，也體現(xiàn)了國有資產(chǎn)評估管理的特點。梗崩絲未姿挖向指粗轄楚乃拖熾嘗銳浴犬斧櫻僚硫滅茹樊預(yù)凄狗淖譴攻袋資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序7/28/20213.2004年《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》:第十二條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)

4、行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)具體情況履行適當(dāng)?shù)脑u估程序。第十三條評估程序通常包括：明確評估業(yè)務(wù)基本事項、簽訂業(yè)務(wù)約定書、編制評估計劃、現(xiàn)場調(diào)查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告、工作底稿歸檔。注冊資產(chǎn)評估師不得隨意刪減評估程序。這里的評估程序是廣義的評估程序；八個程序不得隨意刪減。生觸里庶合行粱除英皚妓醒玩膚瘧檢搏貶鎳顆凸跑錘捻誦模嫩巡第竭贖哩資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序7/28/2021（二）制定評估程序準(zhǔn)則的必要性1.引導(dǎo)評估師重視評估程序，同時向業(yè)外宣傳評估程序的作用。2.在我國評估實踐中，長期以成本法（資產(chǎn)基礎(chǔ)法）為主要方法進

5、行整體資產(chǎn)評估，注冊資產(chǎn)評估師和評估機構(gòu)對成本法的評估思路和評估程序較為熟悉。隨著我國資本市場的發(fā)展，收益法、市場法的運用成為必然，簡單沿用以前的評估習(xí)慣和程序已經(jīng)無法滿足評估實踐的需求。師矛侯緯條誘膿蠢鉆旬轟咒審戲迷胡鐐屎剩評介會奢祖骨軌調(diào)矽酬悶庇稅資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序7/28/20213.有助于引導(dǎo)司法實踐從注重評估結(jié)果轉(zhuǎn)向注重評估程序的恰當(dāng)履行，保護評估師的合法權(quán)益。4.有助于制定明確的行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)要求對評估機構(gòu)和評估師的執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查。5.有助于提高評估師的執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)水平，強化風(fēng)險意識。6.有助于評

6、估機構(gòu)加強內(nèi)控制度，提高管理水平和服務(wù)意識。7.有助于提升評估師良好的行業(yè)形象和社會地位，更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)量蠱蔓邵漸猿勞姑罰屎凰厚砌茹旺閹倆脅萍庇曠渾壺葛良瞧厲妄材顏訣資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序7/28/2021指導(dǎo)思想：（一）以基本準(zhǔn)則為基準(zhǔn)（二）繁簡適度。以大多數(shù)評估師應(yīng)當(dāng)和能夠做到為出發(fā)點，只提出框架式要求，不宜過細(xì)，是“應(yīng)當(dāng)做”，而不是“如何做”。（三）適當(dāng)超前，兼顧穩(wěn)健。（四）注重與已發(fā)布評估準(zhǔn)則和正在制定的其他評估準(zhǔn)則的銜接，特別注重與業(yè)務(wù)約定書準(zhǔn)則、報告準(zhǔn)則、工作底稿準(zhǔn)則等程序性準(zhǔn)則的銜接，成為評估體系的重要組成部分。二

7、、程序準(zhǔn)則起草的指導(dǎo)思想與定位慈絮淤渭餡巍帝習(xí)耕熾丁幫圍垮蕉碟褪蘸猙沃顏討柜宜眾鳳鴛釜傈殿福衷資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序7/28/2021定位：（一）評估程序準(zhǔn)則屬于具體準(zhǔn)則層次中的程序性準(zhǔn)則，承繼基本準(zhǔn)則中的評估程序原則規(guī)定，是對注冊資產(chǎn)評估師履行評估程序的總體要求，涵蓋各類評估業(yè)務(wù)的評估程序要求，從評估業(yè)務(wù)縱向角度對主要評估程序的履行提出相關(guān)規(guī)定。（二）評估程序準(zhǔn)則涵蓋評估業(yè)務(wù)全過程，引出業(yè)務(wù)約定書、工作底稿、評估報告等其他程序性準(zhǔn)則。螞燴搜辜費邑皇酋給武步鞭革飲銷巾缺瓷前問爵汕港懸糠然狗冒羨民駛姆資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——

8、評估程序7