準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例的核心要義

準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例的核心要義

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1、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例的核心要義1準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例的核心要義1準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例的核心要義1準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例的核心要義1準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例的核心要義1準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例的核心要義1準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例的核心要義加強黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(下稱《條例》),針對當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題,提出了一系列新的要求和舉措,是新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計,是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)

2、督的基本法規(guī)。必須在認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握其核心要義的基礎(chǔ)上,抓好貫徹落實,使其成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的總體要求  《條例》明確提出了黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想,這就是:黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,尊崇黨,依規(guī)治黨,堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強黨在長期執(zhí)政條下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的

3、堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?!稐l例》還確立了黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則,即黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進行,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。《條例》特別指出,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督?!稐l例》提出的這些重要原則和規(guī)定,反映了我們黨對黨內(nèi)監(jiān)督問題認(rèn)識的深化。  《條例》明確了黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù),即確保黨黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的

4、組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。這些任務(wù)主要是根據(jù)當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的突出問題提出的,具有很強的針對性?! £P(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容,《條例》從8個方面(即遵守黨黨規(guī)、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅持民主集中制、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實中央八項規(guī)定精神、堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)、廉潔自律、完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況)作出具體規(guī)定。其中堅持民主集中制、密切聯(lián)系群眾等內(nèi)容沿用了《條例(試行)》的規(guī)定,其他內(nèi)容則體現(xiàn)了黨的十八大以的新探索。比如,著眼于解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、

5、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,《條例》把“維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容,督促各級黨組織落實主體責(zé)任。著眼于當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,《條例》把“推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”“落實中央八項規(guī)定精神”等情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容,督促各級黨組織防止“四風(fēng)”反彈回潮、遏制腐敗蔓延勢頭。《條例》特別強調(diào):黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。  《條例》吸收了黨的十八大以管黨治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督的新理念新經(jīng)驗,規(guī)定“黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在全面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)

6、’,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)”。這既是黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新,也是當(dāng)前和今后一個時期開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的基本遵循?! 娀h內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須全黨動手一起抓,構(gòu)建起各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)調(diào)的黨內(nèi)監(jiān)督體系,才能形成監(jiān)督合力。為此,《條例》提出,要“建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,

7、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系”。這是新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大創(chuàng)新舉措。關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的監(jiān)督主體和責(zé)任  《條例》分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出了規(guī)定?! £P(guān)于黨的中央組織的監(jiān)督,《條例》提出,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會定期研究部署在全黨開展學(xué)習(xí)教育,以整風(fēng)精神查找問題、糾正偏差。中央委員會成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)

8、一的行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制,并及時向黨中央報告。中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強對直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,自覺參加雙重組織生活,如實向黨中央報告?zhèn)€人重要事項,等等。《條

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