松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱

《松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）目錄松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）松溪縣人民政府二○○九年三月I松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）目錄目錄前言I第一章松溪概況1一、地理位置與行政區(qū)劃1二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況1三、自然條件2四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)3第二章土地利用現(xiàn)狀與形勢(shì)4一、土地利用現(xiàn)狀4二、土地利用面臨的形勢(shì)10第三章規(guī)劃指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略和目標(biāo)14一、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則14二、土地利用戰(zhàn)略16三、土地利用目標(biāo)17四、土地利用主要任務(wù)20第四章土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化26一、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整26二、土地利用布局優(yōu)化31第五章統(tǒng)籌區(qū)域土地利用與管制

2、40一、土地利用用途分區(qū)與管制40I松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）目錄二、土地利用空間管制46三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用調(diào)控50第六章環(huán)境友好型的土地利用模式51一、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)土地利用模式51二、快速城市化地區(qū)環(huán)境友好型土地利用模式53第七章規(guī)劃實(shí)施與管理55一、制度保障55二、行政手段55三、經(jīng)濟(jì)手段57四、技術(shù)支撐57五、機(jī)制措施58I松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）前言前言為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，強(qiáng)化土地用途管制和空間管制，統(tǒng)籌土地資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)

3、，保證土地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)松溪縣又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《南平市土地利用總體規(guī)劃大綱（2006—2020年）》和《松溪縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制《松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱（2006—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大綱》）?！洞缶V》主要闡明規(guī)劃期內(nèi)松溪縣土地利用指導(dǎo)思想、原則與土地利用戰(zhàn)略，明確政府土地利用管理和調(diào)控的主要目標(biāo)、任務(wù)和政策等，引導(dǎo)全社會(huì)保護(hù)和合理利用土地資源。規(guī)劃期限為2006－2020年，規(guī)劃基期年為2005年，目標(biāo)年為2020年，近期目標(biāo)年為2010年。規(guī)劃范圍為松溪縣行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地，土地總面積104024.82公頃（15

4、60372.2畝）?！洞缶V》是松溪縣范圍內(nèi)各項(xiàng)土地利用活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地宏觀調(diào)控和土地用途管制、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要依據(jù)。在本區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)土地利用活動(dòng)，均應(yīng)遵守本規(guī)劃。本行政區(qū)域范圍內(nèi)有關(guān)土地利用的總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)用地規(guī)劃均應(yīng)符合本規(guī)劃。I松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）松溪概況第一章松溪概況一、地理位置與行政區(qū)劃松溪縣是福建省北部的邊陲小縣，位于東經(jīng)118°33′-118°55′和北緯27°24′-27°51′之間，地處武夷山脈北端，北接浦城縣，南連政和縣，西鄰建陽(yáng)市，東與浙江省慶元縣交界?？h境東西寬34公里，南北長(zhǎng)49公里，土地總面積1040.2平

5、方公里。轄松源、渭田、鄭墩3鎮(zhèn)和舊縣、溪東、茶平、河?xùn)|、花橋、祖墩6鄉(xiāng)共101個(gè)行政村，7個(gè)居民委員會(huì)、761個(gè)村民小組。圖1松溪縣區(qū)位圖二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況6868松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）松溪概況松溪縣總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，2007年全縣年末常住人口13.8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.43億元，排在南平市最后一位（圖2），人均地區(qū)生產(chǎn)總值10496元，只高于政和縣（7765元），居南平市倒數(shù)第二位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為36.39:26.13:37.48，第一產(chǎn)業(yè)占有較大比重，而第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。財(cái)政總收入8688萬(wàn)元，地方財(cái)政收入5738萬(wàn)元。松溪縣要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后

6、局面，不僅需要自身的投入，也需要周邊較發(fā)達(dá)地區(qū)的服輻射帶動(dòng)，更需要交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。圖22007年南平市各縣（市、區(qū)）的GDP比較三、自然條件松溪縣地處福建內(nèi)陸山區(qū)，位居仙霞嶺南端和洞宮山余脈交匯處，全縣中低山環(huán)繞縣境四周，河谷平原分布中部溪流兩岸，在山地與河谷平原之間，錯(cuò)綜分布低山丘陵和山間盆谷，構(gòu)成松溪縣四周環(huán)山中央低陷的層狀總體地貌特征。氣候宜人是松溪縣一大特點(diǎn)，全縣屬亞熱帶海洋性濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，全年四季分明，季風(fēng)明顯，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒。良好的氣候條件非常適合動(dòng)植物棲息與繁衍，生物多樣性特征明顯。6868松溪縣土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）松溪概況山清水秀是松溪縣第

7、二個(gè)特點(diǎn)，特殊的氣候和地理環(huán)境造就了松溪良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源。全縣森林覆蓋率75.4%，綠化程度93.3%，木材蓄積量310萬(wàn)立方米，是我國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)之一。松溪縣物產(chǎn)富饒，盛產(chǎn)烤煙、茶葉、筍干、香菇、靈芝、青梅等產(chǎn)品，獲得了“福建茶葉狀元縣”、“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”、“福建靈芝城”等美譽(yù)。四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)松溪縣縣委縣政府把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突破交通、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)的瓶頸，加快農(nóng)業(yè)