城市老舊居住小區(qū)停車問題及對策研究.doc

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1、城市老舊居住小區(qū)停車問題及對策研究摘要：通過調(diào)研重慶渝中區(qū)老舊居住小區(qū)的停車狀況，分析總結(jié)城市老舊居住小區(qū)停車問題。研究了公共綠地下修建停車庫的可行性，提出緩解停車位供不應(yīng)求尷尬局面的有效措施，并針對停車管理問題提出應(yīng)對策略，為我國城市老舊居住小區(qū)停車問題的解決提供指導(dǎo)。關(guān)鍵詞：老舊居住小區(qū)；停車問題；管理；可行性中圖分類號：TU248.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A隨著居民?；钏降奶岣撸陙泶罅繖C(jī)動車輛進(jìn)入城市普通家庭，居民人均汽車保有量大幅增加。據(jù)統(tǒng)計，2002-2010年全國私家車保有量1±408.49萬輛增至4593.46萬輛[1],

2、年均增幅31.46%。然而，私家車的逐步普及使得住區(qū)停泊車位配備不足的問題愈發(fā)明顯。大部分老舊居住小區(qū)①基本未設(shè)置停車場（庫），住宅小區(qū)的停泊車位遠(yuǎn)不能負(fù)荷高速增長的城市居民私家車數(shù)量，停車問題尤為嚴(yán)重；與此同時，大多數(shù)小區(qū)物業(yè)管理水平較弱，缺乏相應(yīng)的停車管理措施，使得城市居民機(jī)動車輛的停放問題再一次陷入困境。文章以重慶市渝中區(qū)為例，對城市老舊居住小區(qū)私家車停放現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，在整理分析調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上提出對策建議。1?重慶市渝屮區(qū)老III居住小區(qū)主要停車問題重慶市渝中區(qū)地處重慶的中心區(qū)域，常住人口為63.9萬。全區(qū)城市建設(shè)用地有限，

3、人口密度大，用地強(qiáng)度高，現(xiàn)有大多數(shù)居住小區(qū)是在原有老城區(qū)的基礎(chǔ)上建設(shè)起來的?，F(xiàn)階段，居民生活水平大幅提升，私家車逐步普及，居民停車需求大幅上漲，小區(qū)停車設(shè)施供不應(yīng)求的弊端迅速涌現(xiàn)。截止2011年底，全區(qū)停車場522處、41867個泊位［2］。目前，重慶市渝中區(qū)政府部門已采取通過舊城改造和拆違建綠、配建公共停車樓等措施來增加停車位以緩解停車矛盾。然而，區(qū)政府停車設(shè)施整頓的重點仍在主城商圈內(nèi)而非老舊居住小區(qū)。老舊居住小區(qū)新增的停車設(shè)施杯水車薪，遠(yuǎn)不能滿足日益劇增的停車需求，停車刃盾仍較為突出。為保證研究數(shù)據(jù)的真實性，選取重慶市渝中區(qū)修建

4、于2002年以前、建筑面積〉20000m2、居住戶數(shù)＞500戶的巴教村等17個居住小區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查情況如下：通過現(xiàn)場調(diào)研資料整理分析，停車問題總結(jié)如下：（1）停車位數(shù)量不夠、停車空間不足。隨著居民生活水平的提高，私家車擁有率不斷增加，但目前老舊居住小區(qū)不設(shè)地下停車庫或設(shè)置小型停車庫，規(guī)劃的停車位遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的停車需求。盡管人多數(shù)小區(qū)通過地上劃線增設(shè)停車位以緩解停車?yán)Ь?，但增設(shè)的停車位仍不能滿足日益增長的停車需求。據(jù)統(tǒng)計資料分析，車位缺額情況最為嚴(yán)重的為巨興村、都市庭院、鑫渝花園，車位缺額率分別已達(dá)到75.00%、56.45%

5、、55.56%；同時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有老舊小區(qū)中擁有停泊車位150個以上的有23.53%,150個以下的為76.47%,未設(shè)置停車庫僅通過地上劃線設(shè)置停車位的小區(qū)有47.06%o（2）車庫未得到充分利用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)地下車庫的出售價格為6-8萬元，室內(nèi)停車位出租價格為200-300元/月，室外出租價格為100元/月左右。室內(nèi)停車位出租價格低于200元/月的占35.29%,200-300元/月的占52.94%,高于300元/月的占11.77%O停車位費的巨大差距加劇車庫的低使用率，部分業(yè)主將車輛停至免費或收費較低的小區(qū)內(nèi)外道路路面、公共場地

6、。另一方面，現(xiàn)有部分停車位遠(yuǎn)離車主居住地，大部分車主將車輛停至離住地較近的居民公共活動空間，致使部分停車位被閑置。更有甚者，部分開發(fā)商將停車庫用作其他用途以謀取經(jīng)濟(jì)利益，侵害小區(qū)居民權(quán)益。（3）停車位數(shù)量不足引發(fā)小區(qū)居民糾紛等問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%的小區(qū)物業(yè)認(rèn)為免費占用小區(qū)公共場地、無序停車現(xiàn)象嚴(yán)重，侵占無車業(yè)主的權(quán)益，誘發(fā)居民矛盾，路邊占道停車降低道路通行能力，導(dǎo)致小區(qū)道路擁擠、交通堵塞，影響居民的交通安全，造成公共安全隱患。2.原因探析2.1居民機(jī)動車擁有量大幅上漲近年來，居民生活水平顯著提高，私家車擁有量大幅上漲。據(jù)統(tǒng)計，20

7、05-2010年重慶市私家車保有量上漲幅度逐年增加，2009年同比2008年增長率為41.69%,2010年同比2009年增長率為40.33%,年均增幅35.95%o全國2009年私家車保有量的同比增長35.64%,2010年同比增長33.67%,2002-2010年年均增幅31.46%。重慶市私家車保有量增幅領(lǐng)先于全國水平，截至2010年底，重慶市居民私家車保有量已增至56.99萬輛。根據(jù)重慶市現(xiàn)有私家車增長幅度來估算，未來5-10年全市私家車年均增長率約為25%至35%,即每年新增私家車14.25萬至19.95萬輛。然而，私家車

8、的高速增長卻使得居住小區(qū)停車?yán)Ь秤@尷尬，老舊居住小區(qū)停車位供不應(yīng)求的局面更為嚴(yán)重。2.2居住小區(qū)停車位的規(guī)劃設(shè)計不足通過對比研究《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》93版和2002年版發(fā)現(xiàn)，90年代前期建成的老舊居住小區(qū)基本沒有考慮停車場（庫