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1、第36卷第20期山西建筑Vol.36No.202010年7月SHANXIARCHITECTUREJul.2010#31#文章編號:1009-6825(2010)20-0031-02城市停車問題及對策研究武紅麗易飛摘要:從分析目前杭州市存在的停車問題及其原因入手,根據(jù)政策法規(guī)、規(guī)劃建設(shè)與管理相互結(jié)合的停車對策體系,并對國外城市的先進(jìn)的實踐經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒后,提出針對我國大城市的一般停車對策體系,從而解決好城市停車問題。關(guān)鍵詞:停車問題,現(xiàn)狀分析,對策中圖分類號:TU984.191文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A隨著城市化進(jìn)程的
2、加快,人民生活水平的提高,汽車已逐漸率比較低。而景區(qū)的特殊用地性質(zhì),其白天停車已經(jīng)超飽和,而成為大眾產(chǎn)品,城市的機(jī)動車擁有量增長速度明顯加快。在機(jī)動晚上基本處于閑置狀態(tài)。上城區(qū)則是全天的停車供給均無法滿車擁有量快速增加的同時,城市公共停車設(shè)施供應(yīng)量少、停車泊足需求,從圖中可以看出,其最大需求時段為工作日的夜間,停車位供應(yīng)不足、停車管理制度不完善,路邊占道停車嚴(yán)重等停車問需求高達(dá)448%,現(xiàn)有泊位遠(yuǎn)無法滿足。題卻未得到很好地解決,各城市的/停車難0現(xiàn)象日益突出。因1.3學(xué)校周邊停車場設(shè)施欠缺此,解決好城市停車
3、問題,將直接促進(jìn)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn),目前杭州市區(qū)內(nèi)學(xué)校,由于建設(shè)時沒有進(jìn)行停車場設(shè)置,接有利于創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境,提高城市綜合競爭力。送車輛只能利用現(xiàn)狀道路進(jìn)行停車,極大地影響了周邊道路的通1城市停車現(xiàn)狀分析行能力。例如杭州學(xué)軍中學(xué)位于文三路上,學(xué)校建校時,基本沒1.1供需嚴(yán)重矛盾有設(shè)置接送車位,學(xué)生上下課高峰時段,接送車輛基本占用了文以杭州市為例,目前為止,杭州市主城區(qū)的私人機(jī)動車擁有三路7條車道的3條來進(jìn)行停車,極大影響了文三路道路路段通量已達(dá)504572輛(其中載客車輛為238894輛)
4、,而主城區(qū)停車行能力。位新增、年審的停車位總數(shù)為37351個。通過對杭州各轄區(qū)的封2原因分析閉式小區(qū)進(jìn)行抽樣統(tǒng)計結(jié)果(見表1),當(dāng)前除下沙和濱江外,其余2.1規(guī)劃滯后,設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低各轄區(qū)的車位均存在一定的缺口。1)歷史欠賬多。早期建設(shè)的大多數(shù)建筑和住宅區(qū)對機(jī)動車表1各轄區(qū)封閉式小區(qū)車位車輛比停車位沒有考慮或預(yù)留不足,造成城市停車設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)十分轄區(qū)小區(qū)現(xiàn)有車輛小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有停車位(含道路范圍)車輛數(shù)/車位數(shù)薄弱。與后期興建的居住區(qū)相比,二十世紀(jì)八九十年代的居住區(qū)江干19742180690.87拱墅10490
5、75900.63停車短缺情況尤為嚴(yán)重。2)停車設(shè)施建設(shè)與城市開發(fā)相脫節(jié)。西湖38931330630.76停車設(shè)施長期被視為配建工程,主觀上不受開發(fā)商的重視,因此下城28674255050.71建設(shè)往往滯后于主體工程,甚至有相當(dāng)一部分項目為了減少建設(shè)上城19948212600.96下沙1507735.15成本,擅自減少配置停車位數(shù)量,造成停車位不足。在城市開發(fā)濱江12642259472.01中,停車設(shè)施用地常常無法得到保證,公共停車場,布局很不均1.2配建停車場利用失衡衡,導(dǎo)致部分路外公共停車場服務(wù)半徑過大,
6、停車不便。這主要體現(xiàn)在三個方面,即區(qū)域性、時段性以及不同用地性2.2管理不善,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制質(zhì)的停車場利用不平衡。停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)營涉及規(guī)劃、城建、公安、交區(qū)域性配建停車場失衡主要體現(xiàn)在市中心以外或近郊的停運、工商等多個部門,由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和相對完備的法規(guī)車場空置率高,而市中心、老城區(qū)的停車場缺,供不應(yīng)求。時段性體系,造成停車設(shè)施在選址、規(guī)模、收費等方面的諸多不合理性。失衡與用地性質(zhì)緊密相連,如夜間、周末辦公類建筑配建停車場2.3公共停車設(shè)施缺乏有效的建設(shè)優(yōu)惠與鼓勵政策較閑,而住宅類建筑
7、停車場夜間常趨于飽和。目前,城市公共停車設(shè)施的建設(shè)以政府投資為主要渠道,同時劃出一部分城市道路作為路內(nèi)停車場,上述做法無助于從根本上解決日益嚴(yán)重的停車問題:1)政府投入資金有限;2)占用道路空間資源、影響動態(tài)交通。公共停車設(shè)施的發(fā)展需要的不僅僅是一種輸血策略,更需要一貫政策的支持,把停車設(shè)施的建設(shè)管理納入市場經(jīng)濟(jì)的軌道,推行建設(shè)民營化策略、鼓勵社會力量參與停車事業(yè)是解決問題的有效途徑,但政府缺乏有效的政策支持,未能充分調(diào)動民間資金,無法對公共停車設(shè)施的建設(shè)予以連續(xù)、有效的優(yōu)惠與鼓勵,導(dǎo)致公共設(shè)施停車建設(shè)停滯
8、不前。從圖1可以看出,總體上,各轄區(qū)(除上城和景區(qū)外)白天和3對策研究夜間均尚存在一些空余車位,尤其是下沙和濱江區(qū),停車場利用3.1配建標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施收稿日期:2010-03-17作者簡介:武紅麗(1982-),女,助理工程師,浙江大學(xué)建筑設(shè)計研究院市政交通分院,浙江杭州310012易飛(1980-),女,工程師,浙江大學(xué)建筑設(shè)計研究院市政交通分院,浙江杭州310012第36卷第20期山西建筑Vol.36No.
