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《對加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè).doc》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)近年來,省市區(qū)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“抓項目、建園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)、富百姓”的思路,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,堅持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要載體,積極抓好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、特色產(chǎn)業(yè)突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、科技應(yīng)用優(yōu)先、服務(wù)體系健全、富民增收效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。截止目前,全區(qū)共實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)3.5萬畝,建成市級農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個,啟動建設(shè)區(qū)級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)小(園區(qū)25個,累計建成生豬、獼猴桃、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)為
2、主導(dǎo)的鄉(xiāng)級產(chǎn)業(yè)小區(qū)98個,園區(qū)核心區(qū)示范面積達(dá)5萬多畝,輻射帶動面積12萬畝,園區(qū)生產(chǎn)總值占全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30%以上。一、主要做法及成效(一突出科學(xué)布局,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是堅持一園一品、多園一品,著力發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。按照突出特色、一村一品、集中成園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。昭化園區(qū)建成獼猴桃核心示范園畝,無公害蔬菜核心園3000畝;石井新場園區(qū)建成生物發(fā)酵舍零排放生豬養(yǎng)殖園2個,標(biāo)準(zhǔn)化圈舍98幢,年出欄生豬2.5萬頭以上;平樂園區(qū)規(guī)劃建設(shè)獼猴桃示范園3000畝,優(yōu)質(zhì)桑園3000畝。二是堅持因地制宜,著力發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的“配套”效益
3、。石井新場園區(qū)配套建設(shè)工業(yè)原料林3500畝,優(yōu)質(zhì)烤煙園1400畝;平樂園區(qū)建設(shè)大棚蔬菜園500畝,實現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)、旅游觀光、綜合示范的目標(biāo)。三是堅持龍頭帶動,著力發(fā)揮涉農(nóng)企業(yè)“第一車間”的作用。依托廣元福潤公司建成生豬養(yǎng)殖園區(qū)78個,年出欄生豬可達(dá)60萬頭;依托三元繭絲綢公司建成蠶?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)10個、蠶桑園區(qū)3個,面積達(dá)1萬畝;依托區(qū)煙草公司建成優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)園區(qū)3個,種煙規(guī)模達(dá)到2萬畝,年產(chǎn)煙5萬擔(dān);依托中新公司建成獼猴桃示范園區(qū)5個,面積達(dá)1.5萬畝;依托升達(dá)木業(yè)和詳和木業(yè)建成工業(yè)速生原料林園區(qū)3個,面積達(dá)10萬畝;依托釧錟公司建成香蔥和蔬菜園區(qū)4個
4、,面積達(dá)4000畝,在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,為企業(yè)提供了充足的原材料保障,實現(xiàn)了一、二產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。(二突出基礎(chǔ)建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)功能配套。一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要完善基礎(chǔ)設(shè)施。為加快生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,先后投資余萬元,建成沼氣凈化池3000立方米,大力推廣生豬生物發(fā)酵舍零排放養(yǎng)殖技術(shù),切實解決了養(yǎng)殖污染問題;圍繞獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成山坪塘27口,新修渠系2萬米,坡改梯規(guī)范調(diào)形1.5萬畝;圍繞無公害大棚蔬菜種植,安裝噴灌設(shè)施200余套、管網(wǎng)7000余米;圍繞蠶桑生產(chǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蠶房300間,實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)
5、展。二是圍繞便民需要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持“節(jié)省、實用、夠用”原則,切實加快園區(qū)道路建設(shè)。累計修建入園道路13.7公里,園區(qū)作業(yè)便道300公里,入戶路1.2萬米,基本達(dá)到了進(jìn)出暢通。三是圍繞改善群眾生活條件完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持“簡樸、美觀、大方”原則,采取“政府主導(dǎo)、群眾主體、項目幫扶、信貸支持”的方式,大力實施“戶辦工程”,對園區(qū)內(nèi)民居進(jìn)行風(fēng)貌改造,改善園區(qū)人居環(huán)境。累計投入幫扶資金3000多萬元,實施風(fēng)貌改造838戶,建庭院530戶700余畝,改廚、改圈、改水面達(dá)95%以上,建星級農(nóng)家樂12家。(三突出機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。一是創(chuàng)新園區(qū)投入機(jī)制。
6、堅持以業(yè)主(企業(yè)自建為主體,以項目資金投入為引導(dǎo),合力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。先后實現(xiàn)業(yè)主(企業(yè)投入2億余元,整合項目資金1.4億元,部門幫扶98萬元,有效保障了園區(qū)建設(shè)投入。二是創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。積極探索,大膽嘗試,創(chuàng)造性地走出了一條“三方合作興產(chǎn)業(yè)、五方聯(lián)動建園區(qū)”的園區(qū)運(yùn)行新路子,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織、金融機(jī)構(gòu)三方簽訂合作協(xié)議,由龍頭企業(yè)與專合組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)訂單,金融機(jī)構(gòu)貸款給專合組織,由專合組織負(fù)責(zé)貸款的統(tǒng)一分配、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及貨款的回收,并按交貨單分期支付貸款,保證了每個產(chǎn)業(yè)都有一個龍頭企業(yè)帶動,有效解決了千家萬戶小生產(chǎn)與現(xiàn)
7、代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾,實現(xiàn)了企業(yè)、協(xié)會、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)民、政府五方互惠共贏。三是創(chuàng)新園區(qū)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制。引導(dǎo)園區(qū)業(yè)主和農(nóng)民積極參加政策性農(nóng)業(yè)保險,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金,實行龍頭企業(yè)訂單收購,切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害與市場風(fēng)險的能力。目前,園區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面積已達(dá)1.7萬畝,獼猴桃、蠶桑等產(chǎn)業(yè)均實行了企業(yè)訂單收購。(四突出土地流轉(zhuǎn),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是著力搭建土地流轉(zhuǎn)平臺。整合區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和惠民幫扶中心資源,成立了區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地管理服務(wù)中心和農(nóng)村土
8、地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,制定了土地流轉(zhuǎn)規(guī)范程序,有效地促進(jìn)了我區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。二是積極推進(jìn)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)
