公司治理和會(huì)計(jì)信息披露問題探究

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1、公司治理和會(huì)計(jì)信息披露問題探究　　【摘要】公司治理與會(huì)計(jì)信息披露有著緊密聯(lián)系，二者相互作用、相互影響。公司治理主要是對(duì)公司進(jìn)行管理和控制的制度體系，是影響會(huì)計(jì)信息披露的重要因素。只有完善的公司治理結(jié)構(gòu)才能保障會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量直接影響公司治理的效果，是公司形象的綜合外在表現(xiàn)。【關(guān)鍵詞】公司治理，會(huì)計(jì)信息披露，內(nèi)部控制會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)遵循的實(shí)質(zhì)性基本原則是：真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、公平性；應(yīng)遵循的形式性基本原則是：規(guī)范性、易解性、易得性。但由于公司治理結(jié)構(gòu)的不完善導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息

2、披露不能夠遵循并實(shí)現(xiàn)信息披露的基本原則。相反，如果公司治理結(jié)構(gòu)較為完善，則會(huì)計(jì)信息披露無(wú)論實(shí)質(zhì)上還是形式上都會(huì)按照信息披露的基本原則進(jìn)行，并改善會(huì)計(jì)信息披露失真、不及時(shí)等一系列的問題。所以，會(huì)計(jì)信息披露與公司治理結(jié)構(gòu)關(guān)系密切、雙向互動(dòng)。會(huì)計(jì)信息披露依存于特定的公司治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)會(huì)計(jì)信息披露也促使公司治理結(jié)構(gòu)的完善。5會(huì)計(jì)信息是通過(guò)會(huì)計(jì)活動(dòng)所獲得的反映會(huì)計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的經(jīng)濟(jì)信息，是市場(chǎng)信息的重要組成部分。會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量是利益相關(guān)者尤其是廣大投資者關(guān)注的重點(diǎn)，因?yàn)楣镜呢?cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果是評(píng)價(jià)公

3、司股票價(jià)值最直接的依據(jù)，也是其它經(jīng)濟(jì)決策在經(jīng)濟(jì)上的最終體現(xiàn)。任何投資者都會(huì)對(duì)公司的會(huì)計(jì)信息極為敏感，這是他們進(jìn)行投資決策的主要依據(jù)。同時(shí)，會(huì)計(jì)信息披露在一定程度上反映了公司的業(yè)績(jī)，而這又恰恰是確定公司高管層薪酬的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，因此會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量備受關(guān)注。公司治理正是通過(guò)相關(guān)的制度安排以及權(quán)利的制衡來(lái)保證會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，公司治理結(jié)構(gòu)的完善程度決定了信息披露質(zhì)量的優(yōu)劣，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息披露有助于公司治理和經(jīng)營(yíng)管理信息的高度透明，降低管理成本，消除內(nèi)部人與外部人的信息不對(duì)稱問題，遏制公司治理中管理人

4、員由于自利行為所引發(fā)的過(guò)度職位消費(fèi)問題以及管理腐敗，促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的改善。會(huì)計(jì)信息是投資者進(jìn)行決策的依據(jù)，充分披露的會(huì)計(jì)信息能保護(hù)廣大中小投資者的利益，增強(qiáng)投資者的信心。會(huì)計(jì)信息及時(shí)正確的得到披露同時(shí)能充分體現(xiàn)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的有效性，保護(hù)中小股東的利益。5會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征之一，不真實(shí)的信息會(huì)給投資者帶來(lái)失敗的決策，其后果的嚴(yán)重性是不言而喻的。目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露中比較普遍地存在著信息披露不真實(shí)、不及時(shí)、不充分的問題，特別是上市公司。最為嚴(yán)重的是會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)，而最根本的原因

5、是公司治理的缺陷。由于我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的歷史局限性，公司治理先天不足，嚴(yán)重制約我國(guó)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的進(jìn)一步發(fā)展。從公司外部治理結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，公司的外部治理結(jié)構(gòu)包括資本市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和經(jīng)理市場(chǎng)等外部力量對(duì)企業(yè)管理行為的間接監(jiān)督。我國(guó)目前的資本市場(chǎng)沒有充分發(fā)揮這方面的作用。外部治理機(jī)制存在著融資傾向嚴(yán)重、治理職能發(fā)揮不利的情況。在企業(yè)外部產(chǎn)品市場(chǎng)變得日常激烈的同時(shí)，資本市場(chǎng)往往成為投機(jī)的場(chǎng)所。企業(yè)采取虛構(gòu)利潤(rùn)的辦法來(lái)上市，欺騙社會(huì)公眾和投資者，會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量由此受到嚴(yán)重影響。再次，經(jīng)理市場(chǎng)不完善，管理層

6、采取會(huì)計(jì)舞弊等手段獲取自身巨大收益但同時(shí)又不至于承擔(dān)太多的成本，從而也造成會(huì)計(jì)信息披露失真現(xiàn)象。在公司治理框架下，高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息可以使公司治理在信息最終披露中調(diào)整經(jīng)營(yíng)者理性選擇的基礎(chǔ)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者的理性選擇，使會(huì)計(jì)信息具有更強(qiáng)的決策有用性。真實(shí)的會(huì)計(jì)信息披露，減少甚至消除了投資者的信息劣勢(shì)，也使投資者能更好地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善，形成良性循環(huán)。從公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)5企業(yè)管理者進(jìn)行內(nèi)部直接監(jiān)控的機(jī)制，是公司治理的主體。在我國(guó)，

7、部分企業(yè)大股東長(zhǎng)期缺位，股東大會(huì)形同虛設(shè)，股東大會(huì)成為表決機(jī)器，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，所有者缺位，企業(yè)的高管人員成為公司事實(shí)上的主人，反過(guò)來(lái)控制公司董事會(huì)，甚至可以挑選董事，決定董事的任免。在這種情況下，控股股東或少數(shù)關(guān)鍵人就能控制公司的財(cái)務(wù)報(bào)告。為了控股股東或管理當(dāng)局的利益，就有可能進(jìn)行盈余管理甚至操縱財(cái)務(wù)報(bào)告，提供虛假信息誤導(dǎo)外部信息使用者。經(jīng)營(yíng)者濫用職權(quán)、監(jiān)督失控的狀態(tài)，嚴(yán)重制約了公司治理的完善，從而影響了信息披露的準(zhǔn)確。董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)缺乏獨(dú)立性，其控制權(quán)往往被高管人員控制，成為擺設(shè)，影響了

8、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。由此可見，完善內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)在于，要明確劃分股東、董事會(huì)和經(jīng)理人員各自的權(quán)力、責(zé)任和利益，形成三者之間的制衡關(guān)系，最終保證公司制度的有效運(yùn)行?？傊局卫斫Y(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量之間存在著一種相輔相成的交互作用關(guān)系。任何一者的改善都會(huì)有助于另一者的提高，從而實(shí)現(xiàn)“共贏”。完善的公司治理結(jié)構(gòu)能夠加強(qiáng)公司的內(nèi)部控制，減少機(jī)會(huì)主義行為和降低信息不對(duì)稱，是高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息披露的保障；而高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息披露又可以促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。在企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展的整個(gè)過(guò)程